Χωρίς κοινοτικούς πόρους ο αγροτικός χώρος

 Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, πρώην Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Ν. Ευβοίας και πρώην Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων

Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, όπως κατ΄ επανάληψη έχει τονιστεί, παρέλαβε το 2015 1,4 δις δημοσιονομικές διορθώσεις, δηλαδή πρόστιμα που επιβλήθηκαν στη χώρα μας από την Ε. Επιτροπή εξαιτίας της κακής διαχείρισης των βοσκοτόπων από τις πρότερες Κυβερνήσεις ΠΑΣΟΚ και Ν.Δ. και 1,1 δις καταλογισμούς, δηλαδή ανακτήσεις ασυμβίβαστων κρατικών ενισχύσεων που δόθηκαν σε φορείς και πρόσωπα του αγροτικού χώρου.

Τι κάναμε εμείς τότε για να διορθώσουμε την κατάσταση, που μας οδηγούσε σε απώλειες των μοναδικών πόρων που είχε εκείνη την περίοδο για την επιβίωσή του; Σταματήσαμε την επιβολή των προστίμων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και περάσαμε στη διαδικασία των επιστροφών στο σύνολό τους, από την Ε.Ε .στη χώρα μας, με τα μισά ήδη να έχουν ήδη επιστραφεί, ενώ παράλληλα βάλαμε τάξη στις πληρωμές, φτάνοντας μάλιστα και τις δύο πρώτες χρονιές 2016 και 2017 σε ποσά ρεκόρ, που ξεπέρασαν τα 2 δις κάθε χρόνο. Την ίδια δε στιγμή συμφωνήσαμε να μειώσουμε και τους καταλογισμούς στο 1/3.

Αυτά παραδώσαμε το 2019 στη Κυβέρνηση της Ν.Δ, που δυστυχώς για τη χώρα μας, αδυνατεί να διαχειριστεί σωστά τους κοινοτικούς πόρους και επανέρχεται και πάλι στη γνωστή γι αυτήν φάση, της επιβολής νέων προστίμων και καταλογισμών.

Είναι χαρακτηριστικοί οι δύο πίνακες που δόθηκαν στη δημοσιότητα αυτές τις ημέρες και αναφέρονται σε δύο πρόσφατους καταλογισμούς που επιβλήθηκαν στη χώρα μας και αφορούν

α) στην Ενιαία Ενίσχυση ποσού 258 εκατ. ευρώ και

β) στην πολλαπλή συμμόρφωση ποσού 22.855 εκατ. ευρώ

Αν δε, προσθέσουμε και τα 812 εκατ. ευρώ, που το Γενικό Δικαστήριο της Ε.Ε. αναζητά την επιστροφή γιατί τα έχει κρίνει τελεσίδικα παράνομα, τότε πρόκειται ουσιαστικά για μια απώλεια που θα σημαδέψει το χώρο, πόσο μάλλον όταν συνδέεται με τη γνωστή μελανή σελίδα που αφορά στην κυνική ομολογία του Δημάρχου Σπάρτης Πέτρου Δούκα, όταν σε συνάντηση το Φεβρουάριο του 2022 με τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Σπήλιο Λιβανό, ομολόγησε ότι το 2007, που ήταν Υφυπουργός Οικονομικών «γυρίσαμε τις εκλογές γιατί πήγαμε στην Ηλεία με τις τσάντες και μοιράζαμε λεφτά».

Η ομολογία αυτή που χαρακτηρίστηκε εποποιία από τον παριστάμενο Υπουργό αποκαλύπτει το χάος που επικρατούσε στη διαχείριση των κοινοτικών πόρων, αλλά και την ύβρη απέναντι στους δικαιούχους, αφού οι πυρόπληκτοι της Ηλείας εδικαιούτο πράγματι αποζημιώσεων.

Όμως η Κυβέρνηση περιφρόνησε τη διαδικασία που έπρεπε να τηρήσει με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, φτάνοντας σε παράνομες πληρωμές. Κι αυτό σημαίνει, δυστυχώς, ότι σε μία ώρα που ο αγρότης αγωνίζεται για να επιβιώσει θα βρεθεί εκτός στήριξης. 

 

https://www.matrix24.gr/2024/04/choris-kinotikous-porous-o-agrotikos-choros/

Τα προβλήματα παραμένουν, οι αγρότες συνεχίζουν

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου πρώην Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Ευβοίας και πρώην Υπουργού

Δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα των Συντακτών τη Δευτέρα 19/2/2024

Από τη στιγμή που η κατάργηση του Ε.Φ.Κ. πετρελαίου αποτελούσε το βασικότερο από τα αιτήματα των αγροτών και είναι σε όλους γνωστό ότι συνυπάρχει με όλες τις αγροτικές δραστηριότητες, έπρεπε να είναι το πρώτο αίτημα που θα γινόταν δεκτό. Υπάρχουν όμως κι άλλα, που παρότι συζητήθηκαν, δεν ολοκληρώθηκαν, όπως η τιμή του ηλεκτρικού ρεύματος. Αυτά όμως που έμειναν εκτός διαπραγμάτευσης και δεν ικανοποιήθηκαν είναι όσα χρειάζονται την παρέμβαση τόσο της Κυβέρνησης όσο και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για να μπορέσει ο αγροτικός τομέας να ανακτήσει την απαραίτητη εκείνη δυναμική, έτσι ώστε να ανταποκριθεί στις διατροφικές ανάγκες των κατοίκων και των επισκεπτών, αλλά και να συμβάλλει αποτελεσματικά στην παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας μας.

Μοναδική εξαίρεση η αγρανάπαυση που συμφωνήθηκε τώρα, παρότι έχει τεθεί από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, αλλά και από άλλες, σε παλιότερα Συμβούλια Υπουργών.

Ενδεικτικά αναφέρω τις ελληνοποιήσεις, τη σύνταξη των οριστικών διαχειριστικών σχεδίων βόσκησης, τα πρόστιμα και τους καταλογισμούς από την Ε.Ε., τα κόκκινα δάνεια, το μεγάλο θέμα της συμμόρφωσης με τη νέα ΚΑΠ, το πρασίνισμα και τις πληρωμές των παραγωγών στις 60 ημέρες. Όλα αυτά είναι σημαντικά θέματα που η κυβέρνηση έχει κρύψει επιμελώς κάτω από το χαλί, παρόλο που είχε υπάρξει προεργασία και νομοθέτηση από την κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ.

Θα σταθώ ιδιαίτερα στις ελληνοποιήσεις, στα “κόκκινα” δάνεια και στη νέα ΚΑΠ.

Οι ελληνοποιήσεις αναδείχθηκαν ως πρόβλημα γιατί αφορούν στην αντικατάσταση των ποιοτικών διατροφικών προϊόντων μας με υποδεέστερα εισαγόμενα. Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ επέβαλε και κατοχύρωσε με νόμο, έπειτα από έντονη και επίπονη διαβούλευση στο πλαίσιο της Ε.Ε., την υποχρεωτική αναγραφή της χώρας προέλευσης του γάλακτος και του κρέατος στα ζωικά προϊόντα, με σκοπό τη διαφάνεια της αγοράς και την αποφυγή της παραπλάνησης του καταναλωτή.

Η νομοθέτηση αυτή αγνοήθηκε από τη σημερινή κυβέρνηση, γιατί ήδη είχε κάνει την αρχή ο πρώην Πρωθυπουργός ο κ. Σαμαράς, με τη συμφωνία του να παραδώσει τη φέτα στους Καναδούς, πράγμα που η προηγούμενη Κυβέρνηση Μητσοτάκη έχει ήδη κυρώσει και στην Ελληνική Βουλή. Πρέπει όμως να ανατραπεί, γιατί αφήνει ανοιχτό το πρόβλημα των ελληνοποιήσεων με εισαγωγές από τρίτες χώρες σε αρκετά προϊόντα, με ότι αυτό συνεπάγεται για τους παραγωγούς και τους καταναλωτές.

Τα “κόκκινα” δάνεια του αγροτικού χώρου αφορούν σε δάνεια αγροτών και αγροτικών Συνεταιρισμών προς τις Τράπεζες, κυρίως σε μία, την πρώην ΑΤΕ, που ανέρχονταν στις 30/09 2017 στα 3,5 δις, αλλά με τον εκτοκισμό τους σήμερα ξεπερνούν τα 4 δις. Εδώ και χρόνια τα δάνεια αυτά τα διαχειρίζεται η PQH, κατά την γνώμη μου με αναποτελεσματικό τρόπο, που σε κάθε περίπτωση δεν δίνει λύσεις για να επιβιώσουν τα υγιή συνεταιριστικά σχήματα και οι ενεργές αγροτικές εκμεταλλεύσεις.

Σήμερα, δεν υπάρχει σχετική πληροφόρηση για τη διαχείρισή αυτών των δανείων. Δεν θέλω να πιστεύω τις φήμες, ότι η εκκαθάριση αρκείται μόνο στη διασφάλιση της μισθοδοσίας του προσωπικού της και αδιαφορεί να δει στα μάτια το πρόβλημα και να εισηγηθεί στην Πολιτεία λύσεις που θα ξεμπλοκάρουν τις εκκαθαρίσεις, όπως είναι π.χ. τα υπέρογκα επιτόκια και οι υπερβολικοί ανατοκισμοί.

Οι μαζικές κινητοποιήσεις των αγροτών, στις περισσότερες χώρες της Ε.Ε., μας κάνουν να αναρωτιόμαστε αν είμαστε μπροστά σε ένα νέο «αγροτικό ζήτημα», που βάζει στο κάδρο την ίδια την βιωσιμότητα της αγροτικής εκμετάλλευσης.

Η νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική 2023-2027 και η Πράσινη Συμφωνία από τον πρώτο χρόνο εφαρμογής τους έχουν προκαλέσει αναστάτωση στον αγροτικό κόσμο. Η φιλόδοξη πράσινη μετάβαση, έχει προκαλέσει ορατές πλέον επιπτώσεις στο γεωργικό εισόδημα, που δυσκολεύει την ζωή των παραγωγών και την επιβίωσή τους. Ενώ η ευρωπαϊκή πολιτική στην νέα ΚΑΠ ισχυρίζεται ότι στοχεύει στην ενίσχυση των μικρομεσαίων εκμεταλλεύσεων, στην πραγματικότητα τα επόμενα χρόνια θα βρεθούμε μπροστά σε λιγότερες και μεγαλύτερου μεγέθους αγροτικές εκμεταλλεύσεις. Οι εξελίξεις αυτές στη χώρα μας, με τον μικρό και κατακερματισμένο αγροτικό κλήρο και το ανίσχυρο συνεργατικό κίνημα, θα είναι πολύ πιο δύσκολες.

Και ενώ αυτά συμβαίνουν στην Εσπερία και τα νέα που έρχονται από τις Βρυξέλλες μόνο εφησυχασμό δεν δημιουργούν, οι δικοί μας αγρότες ψάχνουν να καταλάβουν τι θα τους προκύψει από τη νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική. Η εκτίναξη του κόστους παραγωγής, η μείωση της παραγωγικότητας, ο αθέμιτος ανταγωνισμός από τα εισαγόμενα προϊόντα τρίτων χωρών είναι ορισμένα από τα προβλήματα που θα βρουν μπροστά τους οι αγρότες μας.

Ενημέρωση και προετοιμασία για την επόμενη ημέρα δεν φαίνεται να υπάρχει. Κι αυτό δεν απασχολεί την Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό. Τα προβλήματα όμως θα συνεχίσουν να υπάρχουν και οι αγρότες ξέρουν τις λύσεις. Γι αυτό θα περιμένουν στα μπλόκα και στις νέες συναντήσεις, που αποτελούν πλέον μονόδρομο. Η ελληνική κοινωνία τους συμπαραστέκεται.

Β. Αποστόλου: Δίκαια και υλοποιήσιμα τα αιτήματα των αγροτών

Συζήτηση για τις αγροτικές κινητοποιήσεις στο Attica Tv και την εκπομπή “Restart” με τους Αλέξανδρο Κλώσσα και Ευαγγελίνα Βόσνου, παρουσία του πρώην Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, Βαγγέλη Αποστόλου και του αντιπροσώπου της Ομοσπονδίας του Αγροτ. Συλλόγου Καρδίτσας, Σ. Γιαννακού, την Παρασκευή 9/2/2024.

Ο πρ. Υπουργός και πρ. Βουλευτής, Βαγγέλης Αποστόλου τοποθετήθηκε σχετικά με τα αιτήματα των αγροτών:

Αυτό που έχω να πω ξεκινώντας είναι ότι οι αγρότες αυτή την περίοδο βρίσκονται σε κινητοποιήσεις όχι μόνο γιατί έχουν προβλήματα, αλλά και γιατί αποτιμάται η παραγωγή τους. Ειδικά οι κινητοποιήσεις των Ελλήνων αγροτών δεν εμφανίστηκαν από το πουθενά, ήρθαν ως αποτέλεσμα μιας σειράς παραλείψεων και αδιαφορίας για τα συμβαίνοντα στον αγροτικό χώρο και εκδηλώθηκαν λόγω της αδυναμίας τους να καλύψουν το αυξημένο κόστος παραγωγής, που κι αυτό δεν ήρθε τυχαία.

Η κατάσταση αυτή έχει φέρει τη χώρα μας, σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat, να έχει και ένα ακόμη αρνητικό προβάδισμα στην Ε.Ε., ως αναφορά τη μεγαλύτερη απόκλιση τιμών από την τιμή που παίρνει ο παραγωγός στο χωράφι, μέχρι την τιμή που πληρώνει ο καταναλωτής στο ράφι των καταστημάτων λιανικής πώλησης. Ξεπερνά κατά μέσο όρο το 200%.

Όλα αυτά βεβαίως έχουν συνδυαστεί με τη νέα ΚΑΠ, με τη μεγάλη καθυστέρηση στη σύνταξη του στρατηγικού σχεδίου για τον αγροτικό χώρο, φωνάζαμε διαρκώς “καθυστερείτε, έχει δημιουργήσει προσεγγίσεις που δημιούργησαν μεγάλο πρόβλημα στον τομέα των επενδύσεων, και βεβαίως έχει επηρεάσει αισθητά το ρόλο που θέλουμε εμείς, τον καθοριστικό ρόλο στην παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας.

Δυστυχώς κι εκεί κυριάρχησε μία μονομερής επενδυτική προσέγγιση και φτάσαμε στο σημείο όλο ουσιαστικά το Ταμείο Ανάκαμψης να τεθεί σε συγκεκριμένα συμφέροντα και να μη δοθεί η δυνατότητα στη νέα ΚΑΠ τουλάχιστον αυτό το πρασίνισμα που εδώ και καιρό συζητάμε διαρκώς, να απαλύνει τις επιπτώσεις του. Είναι πάρα πολύ μεγάλο το πρόβλημα αυτό, πόσο μάλλον όταν η Ελλάδα παράγει διατροφικά προϊόντα ποιότητας, δεν έχει πρόβλημα με την πιστοποίηση της.

Γιατί μία κυβέρνηση να μη θέλει να στηρίξει τον πρωτογενή τομέα που για την ελληνική οικονομία είναι πολύ σημαντικός πυλώνας.

Δε θέλει για τον απλούστατο λόγο ότι ήδη έχει συγκεκριμένες δεσμεύσεις, οι οποίες οπωσδήποτε οδηγούν και υπηρετούν συγκεκριμένα συμφέροντα και από την άλλη πλευρά θέλει να ξεγελάσει. Άκουσα και τον κ. Γιαννακό προηγουμένως, όλοι το πρόβλημά τους είναι ενεργειακό.

Άρα δε μπορεί να παρουσιάζεται ο πρωθυπουργός ως αυτός που λύνει το πρόβλημα ΄με το να πληρώσει εκ των υστέρων, με καθυστέρηση δύο χρόνων, αυτά που ο ίδιος και η παράταξή του ανακοίνωσε ότι θα καταργήσει τον ΕΦΚ του πετρελαίου. Αυτά έρχονται από παλιά. Ακόμα και τα πρόσφατα του 2014 κι αυτά είναι χρωστούμενα.

Από κει και πέρα, γιατί απαντούν ότι δεν έχουμε δυνατότητα; Υπάρχει η δυνατότητα ιδιαίτερα στο ενεργειακό και στο πετρέλαιο, που όλοι πιστεύαμε ότι θα καταργηθεί εντελώς ο ΕΦΚ και τα 7 λεπτά στο ηλεκτρικό ρεύμα κι αυτά είναι εντελώς απαραίτητα. Άρα λοιπόν γιατί όταν μιλάμε για ένα χώρο, το επαναλαμβάνω και πάλι, είναι η ραχοκοκαλιά της επαρχίας, οι άνθρωποι όλοι αυτοί που τρέχουν στους δρόμους αγωνίζονται γιατί θέλουν να μείνουν στις ρίζες τους και για να μείνουν πρέπει οπωσδήποτε να μπορούν να διασφαλίσουν ένα ελάχιστο εισόδημα. Δε μένει άλλο παρά να σταματήσουν αυτές τις εντυπώσεις “ άντε σήμερα ή άντε αύριο” στη συνάντηση που θα γίνει την Τρίτη γιατί όλα αυτά που ζητούν οι αγρότες είναι υλοποιήσιμα.

Είναι μονόδρομος η λύση αυτών των προβλημάτων που έχουν αναδειχθεί. Γιατί υπάρχουν κι άλλα προβλήματα, τα οποία πρέπει οπωσδήποτε κι εκείνα να λυθούν, για να έχουμε μια οριστική κατεύθυνση προς τον αγροτικό κόσμο. Είναι μονόδρομος στη συνάντηση να κλείσουμε τα ζητήματα αυτά αλλά να συνεχίζουμε και μεθαύριο να ενδιαφερόμαστε για τον συγκεκριμένο χώρο.

Το δίκιο των κινητοποιήσεων - άρθρο του Β. Αποστόλου στα ΝΕΑ Σαββατοκύριακο

Επίσκεψη Νέας Αριστεράς στην έκθεση Agrotica της Θεσσαλονίκης

Το δίκιο των κινητοποιήσεων – ΤΑ ΝΕΑ 3-4 Φεβρουαρίου 2024

Ο πρώην Βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Ευβοίας και πρώην Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Βαγγέλης Αποστόλου, στα πλαίσια της συμμετοχής του στο κλιμάκιο της Νέας Αριστεράς, που με επικεφαλής τον Πρόεδρο Αλέξη Χαρίτση επισκέφθηκε την έκθεση Agrotica της Θεσσαλονίκης, έδωσε στη δημοσιότητα και το παρακάτω κείμενο, που δημοσιεύτηκε στα ΝΕΑ Σαββατοκύριακο 3-4 Φεβρουαρίου 2024:

Όταν το Γενάρη του 2015 ο Πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας μου ανέθεσε την ευθύνη του ΥΠΑΑΤ, ήξερα τουλάχιστον ένα πράγμα, ότι οι αγροτικές κινητοποιήσεις της προεκλογικής περιόδου θα επανέλθουν δριμύτερες, γιατί τα προβλήματα του αγροτικού χώρου ήταν πράγματι μεγάλα.

Το Υπουργείο βρέθηκε σε ένα ασφυκτικό περιβάλλον που το είχαν δημιουργήσει η αταξία των πληρωμών και το χάος με την κακή διαχείριση, από τις προηγούμενες Κυβερνήσεις Ν.Δ. και ΠΑΣΟΚ των κοινοτικών πόρων, των μοναδικών πόρων που είχαμε στο Υπουργείο, λόγω του μνημονίου. Είναι χαρακτηριστικό ότι καθόλη τη διάρκεια της θητείας μου δεν είχε το Υπουργείο ούτε ένα ευρώ κρατικούς πόρους.

Αποτελεί μελανή σελίδα η κυνική ομολογία του Δημάρχου Σπάρτης Πέτρου Δούκα σε συνάντηση το Φεβρουάριο του 2022 με τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Σπύρο Λιβάνιο, ότι το 2007 «που ήμουν Υφυπουργός Οικονομικών «γυρίσαμε τις εκλογές γιατί πήγαμε με τις τσάντες και μοιράζαμε λεφτά».

Η ομολογία αυτή που χαρακτηρίστηκε εποποιία από τον παριστάμενο Υπουργό αποκαλύπτει το χάος που επικρατούσε στη διαχείριση των κοινοτικών πόρων, αλλά και την ύβρη απέναντι στους δικαιούχους, αφού οι πυρόπληκτοι της Ηλείας εδικαιούτο πράγματι αποζημιώσεων Όμως η Κυβέρνηση έπρεπε να τηρήσει τη κανονική διαδικασία με την Ε.Επιτροπή.

Περιφρόνησε τη διαδικασία, εκθέτοντας και τους δικαιούχους και τη χώρα με αποτέλεσμα το Γενικό Δικαστήριο της Ε.Ε. να κρίνει τελεσίδικα παράνομη αυτή την εποποιία και να αναζητά την επιστροφή των χρημάτων που αυτή την ώρα φτάνουν στα 812 εκατ. Εμείς ανακόψαμε την πορεία των προστίμων και των καταλογισμών, που έφταναν σε ιλιγγιώδη ποσά και βάλαμε τάξη στις πληρωμές. Οι αγρότες μας ήξεραν πλέον πότε και πόσα θα πληρωθούν. Και βέβαια μέσα από έναν διάλογο και ικανοποίηση αιτημάτων, λαμβανομένου υπόψη του τότε οικονομικού περιβάλλοντος ήρθε και η αποκλιμάκωση των κινητοποιήσεων.

Οι Έλληνες αγρότες κινητοποιούνται για πολλούς λόγους, με σπουδαιότερο αυτόν του αυξημένου κόστους παραγωγής.

Μια σειρά ζητημάτων αφέθηκαν στη δικαιοδοσία του τομέα των εισαγόμενων προϊόντων που καλύπτουν βασικές διατροφικές ανάγκες της χώρας μας με αποτέλεσμα την έλλειψη ουσιαστικού ελέγχου πράγμα που επέτρεψε αισχροκέρδεια στη λιανική πώληση αυτών των προϊόντων, πλήττοντας καταναλωτές και αγρότες –παραγωγούς.

Η κατάσταση αυτή έφερε επιπλέον τη χώρα μας κι ένα ακόμη αρνητικό προβάδισμα στην Ε.Ε., τη μεγαλύτερη απόκλιση τιμών από το χωράφι στο ράφι, που ξεπερνά κατά μέσο όρο το 200%.

Κι εδώ μπαίνει ένα βασικό ερώτημα, αυτό της αδυναμίας των Κυβερνήσεων Μητσοτάκη να υλοποιήσουν μέτρα, αυτά έχουν θεσπίσει για να στηρίξουν το χώρο, όπως για παράδειγμα την υποχρεωτική πληρωμή των αγροτικών προϊόντων σε 60 ημέρες.

Κι όλα αυτά έχουν συνδεθεί με τη νέα ΚΑΠ, που η εφαρμογή της δημιουργεί πολλά προβλήματα, όπως είναι η μεγάλη καθυστέρηση στη σύνταξη του στρατηγικού σχεδίου για τον αγροτικό χώρο, η δύσκολη περιβαλλοντική συμμόρφωση, που μας επέβαλε η Ε. Επιτροπή και η καθυστέρηση στη σύνταξη των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης, που θα μας διασφάλιζαν μέσω omnibus τις απαραίτητες για τη λήψη των ενισχύσεων της κτηνοτροφίας βοσκήσιμες γαίες, και γενικότερα με προσεγγίσεις που λύνουν μεγάλα προβλήματα όχι μόνο στις ενισχύσεις, αλλά και στον τομέα των επενδύσεων, που είναι απαραίτητες για να παίξει ο αγροτικός χώρος καθοριστικό ρόλο στην παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας.

Ήδη η πίεση των Ευρωπαίων αγροτών, αλλά και των Ελλήνων με τις μαζικές τους κινητοποιήσεις, πιστεύω πως θα βοηθήσουν να βρεθούν λύσεις.

Το ατόπημα της κας Τζάκρη αποπροσανατολίζει

Άρθρο  στην εφημερίδα ΤΑ ΝΕΑ τη Δευτέρα 29/1/2024 (*)

Κι ενώ ο αγροτικός κόσμος της χώρας μας, αλλά και της Ευρώπης όλης βρίσκεται αυτή τη στιγμή στην κορύφωση των κινητοποιήσεων για την επιβίωσή του, πετάγεται ξαφνικά η κα Τζάκρη, και χωρίς καμία τεκμηρίωση, προσεγγίζει τα πεπραγμένα του αγροτικού χώρου επί κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ. Είναι ανεξήγητο το ατόπημά της να αμφισβητήσει τη δουλειά που έκανε εκείνη η Κυβέρνηση με Πρωθυπουργό τον Αλέξη Τσίπρα, αλλά και όλο το στελεχικό δυναμικό του Υπουργείου, σε μια πολύ δύσκολη περίοδο για τη χώρα.

Ας δούμε τι παραλάβαμε εμείς τότε, δηλαδή το 2015: Ένα χώρο που βρισκόταν σε κινητοποιήσεις με βασικό αίτημα τη σωστή διαχείριση των κοινοτικών του πόρων.

Τι βρήκαμε: 1,4 δις δημοσιονομικές διορθώσεις, δηλαδή πρόστιμα εξαιτίας της κακής διαχείρισης των βοσκοτόπων από τις Κυβερνήσεις ΠΑΣΟΚ και Ν.Δ. και 1,1 δις καταλογισμοί, δηλαδή ανακτήσεις ασυμβίβαστων κρατικών ενισχύσεων που δόθηκαν σε φορείς και πρόσωπα του αγροτικού χώρου.

Τι κάναμε για να διορθώσουμε την κατάσταση, που μας οδηγούσε σε απώλειες των μοναδικών πόρων που είχε εκείνη την περίοδο για την επιβίωσή του

Σταματήσαμε την επιβολή των προστίμων από την Ε. Επιτροπή και περάσαμε στη διαδικασία των επιστροφών, στο σύνολό τους από την Ε.Ε .στη χώρα μας (τα μισά έχουν ήδη επιστραφεί), ενώ παράλληλα βάλαμε τάξη στις πληρωμές, φτάνοντας και τις δύο πρώτες χρονιές 2016 και 2017 σε ποσά ρεκόρ (ξεπέρασαν τα 2 δις κάθε χρόνο) και την ίδια στιγμή συμφωνήσαμε με την Ε. Επιτροπή να μειώσουμε και τους καταλογισμούς στο 1/3.

Και πετύχαμε, μέσα από τον ειλικρινή διάλογο με τους αγρότες, την αποκλιμάκωση των κινητοποιήσεων.

Η άποψή της κας Τζάκρη, «εγώ δεν ξέρω πόσο καλά τα έκανε ο ΣΥΡΙΖΑ» είναι αδιανόητη, αφού η ίδια αναγνώριζε και επαινούσε το έργο του Υπουργείου σε κάθε ευκαιρία.

Βέβαια μπορώ να επισημάνω ότι μέχρι τα μέσα του 2018 που είχα την ευθύνη του Υπουργείου έγινε σημαντικό έργο και εμβληματικές παρεμβάσεις.

Ειδικότερα προχωρήσαμε:

1) Σε αφορολόγητο όριο των 9.000 ευρώ, που σημαίνει ότι το 95% των αγροτών δεν πληρώνει κανένα φόρο με βάση το αγροτικό εισόδημα που δηλώνει.

2) Στην ίδρυση της Κάρτας του Αγρότη, για χρηματοδότηση των αγροτικών εργασιών, με εγγύηση τις κοινοτικές επιδοτήσεις.

3) Στο εργόσημο ως βασικό εργαλείο πληρωμής της απασχόλησης στον αγροτικό χώρο.

4) Στον περιορισμό της ασυδοσίας των μεσαζόντων με την υποχρεωτική πληρωμή των 60 ημερών.

5) Στη πάταξη των ελληνοποιήσεων με τη κατοχύρωση με νόμο, της υποχρεωτικής αναγραφής της χώρας προέλευσης του γάλακτος και του κρέατος στα ζωικά προϊόντα.

6) Στο νέο πλαίσιο λειτουργίας του συνεργατισμού με τις διεπαγγελματικές, τις ομάδες και τις οργανώσεις παραγωγών.

7) Στη διασφάλιση των πληρωμών των ενισχύσεων της ζωικής παραγωγής με τη θέσπιση των βοσκήσιμων γαιών για να καλυφθούν οι απαιτούμενες επιλέξιμες εκτάσεις για την καταβολή των κοινοτικών ενισχύσεων στην κτηνοτροφία, αλλά και να αποκτήσει ο κάθε κτηνοτρόφος το δικό του λιβάδι.

8) Στην ηλικιακή ανανέωση του χώρου με την ένταξη 16.000 νέων αγροτών και την παραμονή τους στην περιφέρεια.

9) Στην ίδρυση της Τράπεζας Γενετικού Υλικού για τη διατήρηση, αναπαραγωγή, εμπορία και προώθηση του εγχώριου γενετικού υλικού.

Όλα αυτά και άλλα ασφαλώς τα γνωρίζει τόσο η ίδια, όσο και οι συμπατριώτες της που βιώνουν εδώ και 5 χρόνια μια πρωτοφανή εγκατάλειψη από την Κυβέρνηση της Ν.Δ.

(*) Γράφει ο Βαγγέλης Αποστόλου, πρώην βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ Ν. Ευβοίας και πρώην Υπουργός ΑΑΤ

Βαγγέλης Αποστόλου: Η κυβέρνηση της Ν.Δ. εμπαίζει με τις ανακτήσεις τον αγροτικό χώρο

Χαλκίδα, 6 Δεκεμβρίου 2022

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ομιλία του Βαγγέλη Αποστόλου, Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ Ευβοίας και πρώην Υπουργού, κατά τη διάρκεια συζήτησης του νομοσχεδίου του Υπουργείου Οικονομικών: «Ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/2235 - Κύρωση Πρόσθετης Πράξης στο Νέο Συνυποσχετικό μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Ναυτιλιακής Κοινότητας και φορολογικές ρυθμίσεις για τη ναυτιλία - Επείγουσες φορολογικές και τελωνειακές ρυθμίσεις - Θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων και του Δικτύου Κρατικών Ενισχύσεων - Μισθολογικές ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις»:

«Η παρέμβασή μου έρχεται ως συνέχεια της χθεσινής επίκαιρης ερώτησης μου και θα περιοριστεί στις ρυθμίσεις του νομοσχεδίου για τις ανακτήσεις και ιδιαίτερα για την ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της οδηγίας 2019/2235 με την οποία αναγκάζεστε να επαναπροσεγγίζετε τη διαδικασία ανάκτησης των ασυμβίβαστων κρατικών ενισχύσεων.

Δεν μπορώ να πιστέψω ότι δεν γνωρίζατε από το 2019 την παραπάνω οδηγία, γι αυτό θεωρώ τουλάχιστον ασυγχώρητη επιπολαιότητα την ενέργεια σας με το νόμο 4920/2022 πριν 6 μήνες, όταν επιχειρήσατε τους σχετικούς συμψηφισμούς.

Με αυτά που έχετε κάνει κύριε Υπουργέ, τι θα πείτε στους συνεταιρισμούς; Ισχύουν ή δεν ισχύουν οι συμψηφισμοί που έχετε κάνει ως τώρα;

Και τι θα κάνετε από δω και πέρα; Θα στείλετε χρηματικούς καταλόγους, όπως οι διατάξεις του προτεινόμενου νόμου προβλέπουν;

Δεν μας ακούσατε τότε. Εκτεθήκατε όχι μόνο στην Ε. Επιτροπή αλλά και σε όσους είχατε υποσχεθεί ότι θα ωφεληθούν από εκείνη τη ρύθμισή σας. Θα το επαναλάβω για μια ακόμη φορά. Ασφαλώς και δεν διαφωνώ με τη λύση αυτού του μεγάλου προβλήματος, διαφωνώ όμως με την διαδικασία του εμπαιγμού που ακολουθείτε και οι εξελίξεις δικαιώνουν τις επιφυλάξεις μου.

Οι καταλογισμοί και οι δημοσιονομικές διορθώσεις αποτελούσαν και αποτελούν προβλήματα που απασχολούν διαχρονικά τον αγροτικό χώρο. Γι αυτό θεωρώ ότι θα έπρεπε, παρότι η νομοθετική πρωτοβουλία ανήκει σε σας κ. Υπουργέ, στο Υπουργείο Οικονομικών, να βρίσκεται δίπλα σας και ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων

Όταν το Γενάρη του 2015 ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας μου ανέθεσε την ευθύνη του αγροτικού χώρου βρήκα στα πρόθυρα της έκρηξης υποχρεώσεις ανάκτησης 1 δις και πρόστιμα 1,3 δις.

Τα πρόστιμα αφορούσαν κυρίως στην αδυναμία της χώρας μας να διασφαλίσει τις επιλέξιμες για τη κτηνοτροφία εκτάσεις, πράγμα που αντιμετωπίζονταν με παράνομες μετακινήσεις (στα χαρτιά βέβαια) ζώων και ιδιαίτερα των αιγοπροβάτων, διαδικασία που μας κόστιζε εκατομμύρια ευρώ

Αντιμετωπίσαμε το πρόβλημα με το ν.4351/2015 για τις βοσκήσιμες γαίες, εντάσσοντας σε αυτές περί τα 79 εκατ. στρ. εκτάσεων δασικού χαρακτήρα που όμως είναι βοσκήσιμα.

Πρόκειται για ένα νόμο ορόσημο για τη ζωική παραγωγή, που δεν τον ψήφισε η τότε αντιπολίτευση.

Ταυτόχρονα προχωρήσαμε στη σύνταξη των προσωρινών διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης, αναλαμβάνοντας και τη νομική δέσμευση για τη σύνταξη των οριστικών Σχεδίων Βόσκησης.

Έτσι πετύχαμε ένα σημαντικό πρώτο στόχο: Να πείσουμε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διευρύνει ανάλογα και τον ορισμό των βοσκοτόπων στο κανονισμό Οmnibus, εξασφαλίζοντας με αυτό να γίνουν επιλέξιμες προς ενίσχυση αρκετές βοσκήσιμες γαίες.

Έρχομαι τώρα στους καταλογισμούς και στις ανακτήσεις.

Η προσπάθεια για την λύση είχε δρομολογηθεί από την Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ αλλά χωρίς συνέχεια από την δική σας διακυβέρνηση.

Εμείς τους καταλογισμούς που επιβλήθηκαν στη χώρα μας εξαιτίας σας δεν τους κρύψαμε το 2015 κάτω από το χαλί. Οι καταλογισμοί αφορούσαν, το πακέτο Χατζηγάκη, τις ρυθμίσεις των συνεταιρισμών, γνωστές ως πακέτα Μωραϊτη- Κοσκινά και περίπου 12 εκ του πακέτου Κοντού, συνολικού ύψους 896 εκατ ευρώ.

Ήταν από τα πρώτα θέματα που διαπραγματευτήκαμε με την Ε. Επιτροπή και μάλιστα σε συνεργασία με τους ενδιαφερόμενους συνεταιριστές.

Η Ε. Επιτροπή σε πρώτη φάση μας αντιμετώπισε με δυσπιστία, λόγω της αδιαφορίας που είχαν δείξει οι προηγούμενες δικές σας κυβερνήσεις (υπάρχει σχετική επιστολή) και επέμενε να επιστραφούν τα συγκεκριμένα χρήματα έντοκα.

Αυτή λοιπόν τη δυσάρεστη πραγματικότητα βρήκαμε και αποφασίσαμε να τη διαχειριστούμε άμεσα. Παραδώσαμε δρομολογημένες διαδικασίες που μείωναν αυτούς τους καταλογισμούς κατά 551 εκατ., δηλαδή στα 345 εκατ., από τα οποία των συν/σμών ήταν 96 εκ του πακέτου Κοσκινά- Μωραϊτη και 12 εκ του Κοντού.

Μάλιστα για την κάλυψη του υπολειπόμενου ποσού είχαμε ξεκινήσει τη διαπραγμάτευση για τη χρήση του DE MINIMIS που λόγω δημοσιονομικών δυσκολιών δεν μπορέσαμε να υλοποιήσουμε μέχρι την έξοδο από τα μνημόνια .

Αυτά τα διαχειρίστηκα ο ίδιος προσωπικά μέχρι το καλοκαίρι του 2018.

Η προσπάθεια αυτή φαίνεται ότι δεν ολοκληρώθηκε στην συνέχεια ή ασχοληθήκατε αποσπασματικά.

Τελικά ποια είναι τα ακριβή ποσά των συνεταιρισμών σήμερα και με ποια έγγραφα αποδεικνύονται; κανένας δεν γνωρίζει.

Με το ν.4920 /2022 που ουσιαστικά ακυρώνεται σήμερα, επιχειρήσατε μια γκρίζα νομοθέτηση, ακροβατώντας όχι μόνο με την περίπτωση των συνεταιρισμών, αλλά και προσθέτοντας κι άλλες εκτροπές που έχουν πραγματοποιήσει στο παρελθόν οι κυβερνήσεις σας, τις οποίες επιχειρείτε να τις συμψηφίσετε κι αυτές με τις ενισχύσεις covid.

Είμαι κάθετα αντίθετος να εμπαίζετε και να ρίχνετε στάχτη στα μάτια του αγροτικού κόσμου γιατί όλα αυτά που κάνετε εξυπηρετούν μικροκομματικές σκοπιμότητες.

Γιατί έτσι θέλετε να κρατάτε όμηρους τους συνεταιρισμούς δια βίου, και να ζουν με τον φόβο της εμπλοκής στην Επιτροπή.

Τέλος ήταν αδιανόητο να συμπεριλαμβάνετε στην συγκεκριμένη ρύθμιση ακόμη και την ονομαζόμενη, από τον πρώην Υπουργό κ. Λιβανό εποποιία της Ηλείας, όταν έπρεπε να γνωρίζετε ότι πρόσφατα εκδικάστηκε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο η υπόθεση των πυροπλήκτων του 2007 και αναμενόταν η έκδοση της απόφασης, που τελικά ήταν καταδικαστική.

Είναι πρωτοφανής η προχειρότητά σας. Επιχειρήσατε να λύσετε με λάθος τρόπο, ως συνήθως, το πρόβλημα των καταλογισμών, που μας έχουν επιβληθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή από το 1992 μέχρι το 2009.

Σε σχετικό δημοσίευμα των Νέων 13/04/2022, αναφερθήκατε σε διαγραφές χρεών 812 εκατ., προβλέποντας μάλιστα ότι έτσι θα μπορούν μελλοντικά να λάβουν κι άλλες ευρωπαϊκές ενισχύσεις.

Βαπτίζετε τις σχετικές ανακτήσεις, ως διαγραφές χρεών των συνεταιρισμών και αγροτών μας, όταν γνωρίζετε πολύ καλά ότι οι καταλογισμοί προήλθαν από λάθη και παραλείψεις των δικών σας κυβερνήσεων, τα οποία επαναλαμβάνετε και σήμερα.

Και από όσα γνωρίζω στο συνεταιριστικό χώρο γίνονται συζητήσεις και προαλείφονται για εντάξεις στο Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.

Τα υλοποιείτε αυτά σε μια περίοδο που οι ανάγκες τόσο των αγροτών, όσο και των συνεταιρισμών απαιτούν όχι κατασυκοφάντηση, αλλά έμπρακτη στήριξη για να επιβιώσουν και να διασφαλίσουν την επισιτιστική επάρκεια της χώρας μας.

Είναι απορίας άξιο γιατί συνεχίζετε την ίδια τακτική και τα ίδια λάθη στην αντιμετώπιση τέτοιων σοβαρών θεμάτων. Όταν μάλιστα τα λάθη αυτά έχουν σαν συνέπεια την διαφαινόμενη νέα εκτροπή, που θα οδηγήσει τον πιο ευαίσθητο τομέα της χώρας μας, τον αγροτικό σε καταστροφή. Οι ευθύνες σας είναι πολύ μεγάλες.

Στα χρόνια της διακυβέρνησής σας δεν αγγίξατε ουσιαστικά το θέμα των ανακτήσεων.

Τώρα, με την ενσωμάτωση της ευρωπαϊκής οδηγίας κληροδοτείτε στην επόμενη κυβέρνηση ένα τεράστιο θέμα με οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις.

Αν είχατε ακολουθήσει το δρομολόγιο που είχαμε χαράξει εμείς θα είμαστε σε πολύ καλύτερη θέση σήμερα.».

Ζητούμενα στη νέα ΚΑΠ η πράσινη στροφή και η στήριξη της κτηνοτροφίας

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή Ευβοίας ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ & πρώην Υπουργού

Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα «Ελέυθερος Τύπος» την Τετάρτη 19/10/2022

Η φετινή Agrotica συμπίπτει με την έναρξη της προγραμματικής περιόδου της νέας ΚΑΠ, για την οποία παρότι οι συζητήσεις έχουν ξεκινήσει εδώ και χρόνια, φτάσαμε δυστυχώς σήμερα στο σημείο να μην έχουμε ξεκάθαρες θέσεις για πολλά σοβαρά ζητήματα που εξακολουθούν να είναι σε εκκρεμότητα στα αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Ασφαλώς ακόμη και οι πιο αισιόδοξοι δε θα μπορούσαν να προβλέψουν ότι η υλοποίηση της νέας ΚΑΠ θα συνδεόταν με απανωτές κρίσεις, από την κλιματική αλλαγή μέχρι την πανδημία, αλλά κυρίως με το πόλεμο στην Ουκρανία. Πάραυτα υπήρχε χρόνος, αφού τα εκκρεμή ζητήματα, που έχουν σχέση με το Στρατηγικό μας Σχέδιο (ΣΣ) για τον αγροτικό χώρο, την περιβαλλοντική συμμόρφωση και τη σύνταξη των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης (ΔΣΒ) ήταν υποχρεώσεις γνωστές στη σημερινή κυβέρνηση από την ανάληψη των καθηκόντων της το 2019.

Ένα από τα κεντρικά επίδικα της διαβούλευσης αφορούσε στην «Πράσινη Αρχιτεκτονική» της νέας ΚΑΠ. Η περιβαλλοντική διάσταση σε συνδυασμό με την κλιματική αλλαγή και την αυξημένη ευαισθητοποίηση της κοινωνίας ως προς τα περιβαλλοντικά θέματα, οδήγησε στη διαμόρφωση μιας περισσότερο πράσινης ατζέντας και κατ΄ επέκταση στη δέσμευση για ενσωμάτωση της πράσινης στροφής στο σύνολο των πολιτικών της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της ΚΑΠ.

Η διαβούλευση συνεπώς για τη νέα ΚΑΠ άπτεται του βαθμού ενσωμάτωσης σε αυτήν των κλιματικών και περιβαλλοντικών στόχων σε βάθος ουσιαστικά πενταετίας (2023-2027), με το Συμβούλιο Υπουργών να επιθυμεί μια ήπια προσαρμογή καθώς οι νέες και πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις που θα χρειαστεί να αναλάβουν οι παραγωγοί προϋποθέτουν αφενός περισσότερο χρόνο προσαρμογής και αφετέρου περισσότερους πόρους, που όπως διαπιστώσαμε από τη συμφωνία για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο(ΠΔΠ) δεν θα διατεθούν, αφού οι πόροι του για τη νέα ΚΑΠ μειώθηκαν αισθητά σε επίπεδο ΕΕ.

Για να προχωρήσουν όμως οι ενισχύσεις της κτηνοτροφίας πρέπει να συμμορφωθούμε πλήρως και με τις περιβαλλοντικές δεσμεύσεις που αποτυπώνονται στο Στρατηγικό Σχέδιο (ΣΣ) που κατέθεσε με μεγάλη καθυστέρηση η σημερινή Κυβέρνηση και στην υποχρέωσή μας για την ολοκλήρωση των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης (ΔΣΒ).

Σύμφωνα με το Σ.Σ. της χώρας μας, οι κτηνοτρόφοι μπορούν να ενισχυθούν μέσω μίας μόνο ετήσιας παρέμβασης που αφορά στην περιβαλλοντική διαχείριση και βελτίωση των μόνιμων βοσκοτόπων, η οποία υλοποιείται από δύο δράσεις, την πρώτη που αφορά στη βελτίωση της περιβαλλοντικής κατάστασης βοσκήσιμων γαιών σε περιοχές που αντιμετωπίζουν κίνδυνο ερημοποίησης λόγω διάβρωσης και τη δεύτερη που αφορά στην εφαρμογή προγράμματος εμπλουτισμού και βελτιστοποίησης του σιτηρεσίου. Η πρώτη δέσμευση αφορά στους μη μετακινούμενους κτηνοτρόφους και η δεύτερη στους μετακινούμενους.

Η κυβέρνηση σχεδιάζει την εφαρμογή του μέτρου αυτού χωρίς να έχει ακόμα ολοκληρώσει τη σύνταξη των ΔΣΒ, παρά τις μεγαλεπήβολες εξαγγελίες. Από το σχεδιασμό του μέτρου είναι φανερό ότι εγκαταλείπει τη σύνταξή τους, καθώς μετατίθεται στην ευθύνη του κτηνοτρόφου η κατάρτιση ενός ετησίου σχεδίου διαχείρισης βοσκοτόπου της εκμετάλλευσης, με τη συνδρομή «πιστοποιημένου» συμβούλου. Με δεδομένο ότι το ΣΣ δεν έχει εγκριθεί ακόμα, τίθεται υπό αμφισβήτηση αν υπάρχει επάρκεια χρόνου για την έγκαιρη προετοιμασία των κτηνοτρόφων και την πιστοποίηση των συμβούλων μέχρι το τέλος του 2022.

Από την ώρα που εμείς ως Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ πείσαμε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διευρύνει ανάλογα και τον ορισμό των βοσκοτόπων στο κανονισμό Οmnibus, εξασφαλίζοντας με αυτό να γίνουν επιλέξιμες προς ενίσχυση αρκετές βοσκήσιμες γαίες, και μάλιστα είχαμε και τα πρώτα αποτελέσματα: Αυξήσαμε τις επιλεξιμότητες, πράγμα που μας απέφερε την επιστροφή 445 εκατ. ευρώ από τα πρόστιμα που μας είχαν επιβληθεί από ελέγχους της Επιτροπής στα χρόνια 2009 έως και 2011 κυρίως και ανάλογο αποτέλεσμα επιστροφών θα υπάρξει μελλοντικά και για τα υπόλοιπα πρόστιμα της περιόδου 2012-2014, εναντίον των οποίων έχει γίνει από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ και ανάλογη με τη προηγούμενη προσφυγή αποτελεί ολοκληρωτική καταστροφή η μη σύνταξή τους.

Η μη ολοκλήρωση των ΔΣΒ θα κάνει επίσης ασαφή τα κριτήρια με τα οποία θα οριστούν οι βοσκότοποι που έχουν προτεραιότητα, βρίσκονται δηλαδή σε κακή κατάσταση και αντιμετωπίζουν κίνδυνο ερημοποίησης. Είναι επίσης γνωστό ότι με την τεχνική λύση είναι διαφορετικοί αυτοί που κατανέμονται στους κτηνοτρόφους από αυτούς που χρησιμοποιούνται για βόσκηση.

Τα ερωτήματα πολλά: Πως θα εφαρμοστεί το μέτρο; Πως θα μετακινηθούν σε ορεινότερους βοσκότοπους οι κτηνοτρόφοι των νησιών;

Υπάρχει σχεδιασμός για τον τρόπο και τις περιοχές που θα μετακινηθούν οι κτηνοτρόφοι; Πότε θα καθοριστούν οι νέοι αυτοί βοσκότοποι; Πότε θα ενημερωθούν οι κτηνοτρόφοι για την υλοποίηση του μέτρου αυτού;

Αποδεικνύεται λοιπόν ότι η συνεχιζόμενη και γενικευμένη ανυπαρξία στήριξης της ελληνικής κτηνοτροφίας προδιαγράφει την άμεση κατάρρευσή της.

Ο ΣΥΡΙΖΑ - ΠΣ προτείνει την άμεση ολοκλήρωση των ΔΣΒ, την ουσιαστική αποκατάσταση των υποβαθμισμένων βοσκοτόπων με κατάλληλα για βόσκηση είδη και την εξασφάλιση επαρκούς στήριξης των κτηνοτρόφων μας και μέσω του Στρατηγικού Σχεδίου της χώρας μας.

Η «εποποία» Λιβανού, διαχρονική αξία για τη Ν.Δ.

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ Εύβοιας & πρώην Υπουργού

Δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα των Συντακτών τη Δευτέρα 14/02/2022

Ήταν εποποιία, κατά τον πρώην υπουργό Λιβανό, η κυνική ομολογία του δημάρχου Σπάρτης Δούκα ότι με το μοίρασμα χρημάτων στην Ηλεία, παραμονές των εκλογών του 2007, η Ν.Δ. «γύρισε το παιχνίδι». Το γεγονός αυτό όχι μόνο ξεσκεπάζει το πραγματικό παλαιοκομματικό πρόσωπο της Ν.Δ., για τον τρόπο που διαχειρίζεται τις κοινωνικές ανάγκες, για τον σεβασμό στο δημόσιο χρήμα, αλλά κυρίως για το πώς αντιλαμβάνεται τον ρόλο του πολίτη, ως πιόνι στο παιχνίδι για την κατάκτηση της εξουσίας.

Οι εκλογές είναι προ των πυλών κι έπρεπε να θυμηθούν να γυρίσουν το παιχνίδι στον αγροτικό χώρο που κινητοποιείται. Ούτε τον στοιχειώδη σεβασμό στη μνήμη των 63 νεκρών της πυρκαγιάς δεν κράτησαν.

Δυστυχώς όμως αυτή η συγκεκριμένη πρακτική που ομολόγησαν τα στελέχη της Ν.Δ. δεν είναι η μοναδική, ανάλογα τέτοια παιχνίδια έχει κάνει πολλές φορές η συντηρητική παράταξη στον αγροτικό χώρο, συνεπής πάντα στις αρχές του πελατειακού κράτους.

Συγκεκριμένα τα ίδια έκαναν το 2008 και το 2009 παραμονές εκλογών με το πακέτο Χατζηγάκη ύψους 422 εκατ. ευρώ που δόθηκε σε αγρότες και με το πακέτο Κοντού το 2008 ύψους 108 εκατ. που δόθηκε σε 54 συνεταιρισμούς, όπως και παλιότερα, το 1992 και το 1994, με βιαστικές λάθος ρυθμίσεις 550 εκατ. ευρώ για τους συνεταιρισμούς. Κι όλα αυτά τα έκαναν χωρίς να ενημερώσουν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με αποτέλεσμα να επιβληθούν κυρώσεις στη χώρα μας και να ζητηθεί η ανάκτηση των ποσών αυτών που συνολικά ανέρχονταν στο 1,1 δισ. ευρώ.

Σε διαφορετική περίπτωση η Επιτροπή μάς απειλούσε ότι θα προσφύγει ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου και θα ζητήσει την καταδίκη της Ελλάδας για μη συμμόρφωση και για την επιβολή σε βάρος της κατ’ αποκοπή ποσών ή και χρηματικής ποινής.

Την ίδια περίπου πρακτική εφάρμοσαν από το 2010 έως το 2014 και με τη διαχείριση των βοσκοτόπων, όταν έστελναν τα κοπάδια από την Ηπειρο στην Πελοπόννησο κι από τη Θράκη στη Στερεά Ελλάδα. Για αυτή τη διαχείριση η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μάς επέβαλε δημοσιονομικές διορθώσεις (πρόστιμα) 1,3 δισ.

Το αποτέλεσμα για τον αγροτικό χώρο και τον κρατικό προϋπολογισμό δυσβάσταχτο, πρόστιμα 1,3 δισ. ευρώ και καταλογισμοί 1,1 δισ. και συνολικά 2,4 δισ. ευρώ, ένα τίμημα που επιβαρύνθηκε όλη η ελληνική κοινωνία. Ειδικά για τις ανακτήσεις όπου προστέθηκε και η απειλή της σύνδεσής τους με τις κοινοτικές ενισχύσεις του αγροτικού χώρου.

Αυτή την κατάσταση βρήκε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ το 2015.

Τι κάναμε εμείς για να μην αναγκαστεί η χώρα να πληρώσει υπέρογκα πρόστιμα που θα βάρυναν αναγκαστικά όλους τους φορολογούμενους πολίτες.

Κινηθήκαμε σε δύο κατευθύνσεις. Η πρώτη αφορούσε τους καταλογισμούς, όπου ύστερα από διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταλήξαμε σε συμφωνία να μειωθούν από το 1,2 δισ. στα 110 εκατ., που ακόμη δεν έχουν τακτοποιηθεί, και η δεύτερη τα πρόστιμα. Καταφύγαμε στα ευρωπαϊκά δικαστήρια, όπου πετύχαμε σε πρώτη φάση να μας επιστραφούν 500 εκατ. ευρώ, τα οποία έπεσαν στο ταμείο τώρα, ενώ αναμένονται κι άλλες αποφάσεις σε προσφυγές μας για τα υπόλοιπα πρόστιμα που πιστεύουμε ότι θα δικαιώσουν τη χώρα μας.

Το σημαντικότερο όλων για την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ ήταν ότι καταφέραμε να διαχειριστούμε αυτά τα προβλήματα, βάζοντας τάξη και στις πληρωμές. Ειδικά για τη διαχείριση των βοσκοτόπων καταφέραμε με τις ρυθμίσεις που κάναμε με τις βοσκήσιμες γαίες να λύσουμε και όλα τα προβλήματα που υπήρχαν με τις επιλέξιμες εκτάσεις για την κτηνοτροφία.

Με τις κινήσεις δε που είχαμε δρομολογήσει σε ευρωπαϊκό επίπεδο προσδοκούσαμε περαιτέρω βελτιώσεις σε όλα τα επίπεδα. Αυτό ήταν το χρέος μας, αυτά κάναμε εμείς.

Αμφιβάλλουμε αν η Ν.Δ. με τη νοοτροπία που τη διακατέχει θέλει τα θέματα αυτά να προχωρήσουν, γιατί άλλα πράγματα ήξερε και ξέρει να κάνει, όπως τα στελέχη της ομολογούν.

Αυτή είναι η διαφορά μας.

Βαγγέλης Αποστόλου: Να πιάσουν τόπο οι πολύτιμοι πόροι.

Η «σπορά» κι ο «θερισμός» τεσσάρων δεκαετιών ΚΑΠ

Συνέντευξη στην Εφημερίδα Ναυτεμπορική και τη δημοσιογράφο

Δανάη Αλεξάκη την Πέμπτη 23/12/2021

“Η Κοινή Αγροτική Πολιτική, η παλαιότερη των κοινών ευρωπαϊκών πολιτικών που για σαράντα χρόνια διαμόρφωσε τους όρους άσκησης της γεωργίας σε ολόκληρη την Ένωση, επηρέασε καθοριστικά την πορεία και εξέλιξη του αγροδιατροφικού τομέα και της χώρας μας, συνεισφέροντας σημαντικότατους πόρους για την εισοδηματική στήριξη των παραγωγών μας, τον εκσυγχρονισμό των γεωργικών μας εκμεταλλεύσεων, την ανάπτυξη του μεταποιητικού μας τομέα, καθώς και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αγροτικές μας περιοχές.

Σε αυτή την εξελικτική πορεία της ΚΑΠ, η οποία χαρακτηρίστηκε αφενός από την απαίτηση συγκερασμού των αναγκών και ιδιαιτεροτήτων των διαφορετικών παραγωγικών συστημάτων των Κρατών – Μελών της ΕΕ στις διάφορες φάσεις διεύρυνσής της, και αφετέρου από τις μεταρρυθμίσεις σταδιακής μετατόπισης του παραγωγικού μοντέλου της ΕΕ από τη σύνδεση των ενισχύσεων με την παραγωγή προς τις αποσυνδεδεμένες ενισχύσεις, την περιβαλλοντική μέριμνα και τις επενδύσεις στην αγροτική ανάπτυξη, η χώρα μας έκανε τις δικές της εθνικές επιλογές εφαρμογής, άλλοτε περισσότερο και άλλοτε λιγότερο επιτυχημένες.

Ενδεικτικά αναφέρω τις επιλογές που έγιναν διαχρονικά ως προς το μοντέλο διατήρησης της ιστορικότητας των δικαιωμάτων στη χορήγηση των άμεσων ενισχύσεων, γεγονός που δημιούργησε ένα προνομιακό καθεστώς επιδοματικής στήριξης παλαιών παραγωγών, αποδυναμώνοντας πολιτικές αναπτυξιακού χαρακτήρα, όπως για την προσέλκυση νέων στην γεωργία ή την ενθάρρυνση επενδύσεων, με αντίκτυπο στην παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα του πρωτογενή μας τομέα.

Σε κάθε περίπτωση, ζητούμενο παραμένει ενόψει και της εφαρμογής της νέας ΚΑΠ, οι πολύτιμοι πόροι της, συνοδευόμενοι από τις κατάλληλες εθνικές πολιτικές να πιάσουν τόπο και να συμβάλλουν ουσιαστικά στον διαρθρωτικό αναπροσανατολισμό της γεωργίας μας, διασφαλίζοντας τη βιωσιμότητα των μικρομεσαίων εκμεταλλεύσεων της χώρας που αποτελούν και τη ραχοκοκαλιά του παραγωγικού και κοινωνικού ιστού της ελληνικής υπαίθρου.

Το πραγματικό στοίχημα της μεταρρύθμισης που επιχειρείται στην νέα ΚΑΠ 2023-2027 συνίσταται στο βαθμό που θα καταφέρει να διαψεύσει την κριτική που της ασκείται ως προς την ρεαλιστικότητα των περιβαλλοντικών – κλιματικών της στόχων, καθώς και την ικανότητά της να ανταποκριθεί στις μεγάλες και σοβαρές κρίσεις, εξασφαλίζοντας επισιτιστική ασφάλεια και επάρκεια στην ΕΕ, ταυτόχρονα με αξιοπρεπή εισοδήματα στους παραγωγούς της.

Τα συγκεκριμένα ζητήματα βρέθηκαν στο επίκεντρο των διαπραγματεύσεων στα αρμόδια όργανα της ΕΕ επί τρία και πλέον έτη έως την ψήφιση των βασικών κανονισμών της νέας ΚΑΠ, γεγονός που καταδεικνύει τον έντονο προβληματισμό και τις δυσκολίες στο δρόμο για τον τελικό συμβιβασμό που επήλθε.

Η πρόκληση συνεπώς είναι μεγάλη, καθώς όπως επανειλημμένα έχω επισημάνει, δύο είναι οι βασικοί παράγοντες που θα καθορίσουν την επιτυχία των μεταρρυθμίσεων της νέας ΚΑΠ στη χώρα μας και θα κρίνουν βεβαίως την αποτελεσματικότητα των επιλογών της σημερινής κυβέρνησης.

Αφενός ο σωστός σχεδιασμός, ο οποίος θα διασφαλίσει μέσα από το κατάλληλο μίγμα πολιτικών τους δίκαιους, βιώσιμους και ρεαλιστικούς όρους μετάβασης στον νέο “ανθεκτικό, πράσινο και ψηφιακό” αναπτυξιακό πρότυπο που υπαγορεύουν οι στόχοι της νέας ΚΑΠ, και αφετέρου η σωστή εφαρμογή και αξιοποίηση των εργαλείων της νέας ΚΑΠ προς όφελος των νέων και των μικρομεσαίων παραγωγών μας, με προτεραιότητα στις περισσότερο ευάλωτες αγροτικές περιοχές της χώρας μας, όπως οι ορεινές και οι νησιωτικές, ενδυναμώνοντας την οικονομική και κοινωνική συνοχή τους.”

Νέα ΚΑΠ 2023-2027: κεντρικό επίδικο η πράσινη αρχιτεκτονική

 Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ και πρώην Υπουργού,

στην Εφημερίδα των Συντακτών τη Δευτέρα 7/6/2021 

Καθώς οδεύουμε, όπως όλα δείχνουν, προς ολοκλήρωση των μακροχρόνιων διαβουλεύσεων για την οριστικοποίηση του μεταρρυθμιστικού πακέτου της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) 2023-2027, κορυφώνονται οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των τριών αρμόδιων οργάνων της Ευρωπαϊκής Ενωσης (Ε.Ε.), δηλαδή του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Στη διαδικασία αυτή αναδεικνύονται ουσιαστικά θέματα που αφορούν το κοινό μέλλον της ευρωπαϊκής γεωργίας, όπως είναι η πλήρης εσωτερική σύγκλιση των ιστορικών δικαιωμάτων με όρους δίκαιης οικονομικής και κοινωνικής μετάβασης, οι συνδεδεμένες ενισχύσεις με στοχευμένη στήριξη των γεωργικών προϊόντων που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα διεξόδου στις αγορές και η κοινωνική αιρεσιμότητα ως μηχανισμού ελέγχου τήρησης της κοινωνικής-εργατικής νομοθεσίας από τους αγρότες, ενώ καταδεικνύεται η μεγάλη απόσταση που χωρίζει τον σχεδιασμό από την εφαρμογή, τις φιλοδοξίες από την πραγματικότητα, τις προσδοκίες και τις επιθυμίες από τον ρεαλισμό, ειδικά ως προς το κεντρικό επίδικο της διαβούλευσης, που αφορά την «πράσινη αρχιτεκτονική» της νέας ΚΑΠ.

Ως προς τα παραπάνω θέματα υπάρχει έντονη αντιπαράθεση μεταξύ Συμβουλίου και Κοινοβουλίου, καθώς θεωρείται ότι συμβάλλουν καθοριστικά στον προσανατολισμό της νέας ΚΑΠ αναφορικά και με τους τρεις γενικούς στόχους που έχει θέσει και οι οποίοι αφορούν την οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνική βιωσιμότητα της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών της Ε.Ε.

Η περιβαλλοντική διάσταση, σε συνδυασμό με τη κλιματική αλλαγή και την αυξημένη ευαισθητοποίηση της κοινωνίας ως προς τα περιβαλλοντικά θέματα, οδήγησε στη διαμόρφωση μιας περισσότερο «πράσινης ατζέντας» από την Ε.Ε., η οποία οδήγησε στην Πράσινη Συμφωνία και ειδικά για τη γεωργία στις στρατηγικές «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και «Βιοποικιλότητα». Κατ' επέκταση υπήρξε και η δέσμευση για ενσωμάτωση της πράσινης στροφής στο σύνολο των πολιτικών της Ενωσης, συμπεριλαμβανομένης της ΚΑΠ.

Η διαβούλευση συνεπώς για τη νέα ΚΑΠ άπτεται του βαθμού ενσωμάτωσης σε αυτήν των κλιματικών και περιβαλλοντικών στόχων σε βάθος ουσιαστικά πενταετίας (2023-2027), με το Συμβούλιο να επιθυμεί μια ήπια προσαρμογή καθώς οι νέες και πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις που θα χρειαστεί να αναλάβουν οι παραγωγοί προϋποθέτουν αφ' ενός περισσότερο χρόνο προσαρμογής και αφ' ετέρου περισσότερους πόρους που, όπως διαπιστώσαμε από τη συμφωνία για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ), δεν διατίθενται, αφού οι πόροι του για τη νέα ΚΑΠ μειώθηκαν σε επίπεδο Ε.Ε. Υπό αυτό το πρίσμα, η ήπια προσαρμογή την οποία επιδιώκει το Συμβούλιο μεταφράζεται για παράδειγμα:

• 
  σε μεγαλύτερη δοκιμαστική περίοδο εφαρμογής των νέων προβλέψεων,
  
• σε χαμηλότερα υποχρεωτικά ποσοστά για τους κλιματικούς και περιβαλλοντικούς στόχους επί των επιμέρους δαπανών τόσο του Πυλώνα Ι για τα οικολογικά σχήματα όσο και του Πυλώνα ΙΙ (με αυξημένη συνεισφορά των δαπανών της εξισωτικής αποζημίωσης στο περιβάλλον),
• σε μεγαλύτερη ευελιξία μεταφοράς πόρων και εντός του Πυλώνα Ι (π.χ. μεταφορά αχρησιμοποίητων πόρων σε μη περιβαλλοντικές άμεσες ενισχύσεις) και μεταξύ των δύο Πυλώνων της ΚΑΠ,
• σε σχέση με την αυστηρότερη προσέγγιση του Κοινοβουλίου.

Για τη χώρα μας, με την υφιστάμενη παραγωγική διάρθρωση της αγροτικής της οικονομίας, τα ποιοτικά χαρακτηριστικά των γεωργικών της προϊόντων, την ήπια σχετικά άσκηση της γεωργικής δραστηριότητας με το χαμηλό περιβαλλοντικό αποτύπωμα, την πλούσια βιοποικιλότητα, τον μεγάλο αριθμό προστατευόμενων περιοχών (Natura και Υψηλής Φυσικής Αξίας), το σημαντικό ενεργειακό δυναμικό κ.λπ., ο «πράσινος μετασχηματισμός» δεν αποτελεί ένα εγχείρημα που θα πρέπει να μας φοβίζει ή να μας δημιουργεί επιφυλάξεις. Απλά δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η ελληνική γεωργία όχι μόνο ποιοτικά, αλλά και οικολογικά, συγκαταλέγεται στις πιο φιλικές προς το περιβάλλον της Ε.Ε.

Γι' αυτό και η γεωργία μας αποτελεί το ενδεδειγμένο αναπτυξιακό μοντέλο, αρκεί να συνοδεύεται από δυνατότητες που θα επιτρέπουν τόσο στους Έλληνες αγρότες να προσαρμοστούν ομαλά, διασφαλίζοντας την απασχόληση και το εισόδημά τους, όσο και στις αγροτικές περιοχές να διατηρήσουν την ελκυστικότητα και τη δυναμική τους, ώστε να μην εγκαταλειφθούν.

 

Κοινοτικοί πόροι αγροτών: Εργαλείο στήριξης της υπαίθρου

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Εύβοιας και πρώην Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα ΤΑ ΝΕΑ το Σάββατο 27/3/2021

Ο αγροτικός χώρος παρότι τελευταία βρίσκεται από πλευράς πολιτικού ενδιαφέροντος σε δεύτερο πλάνο, είναι αυτός που όχι μόνο καλύπτει τις διατροφικές ανάγκες της χώρας, αλλά και διασφαλίζει την κοινωνική συνοχή της υπαίθρου. Κι όλα αυτά τα κάνει έχοντας ως βασικό εργαλείο τους κοινοτικούς πόρους της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ), που φτάνουν στα 20 δις € σε κάθε προγραμματική περίοδο. Σημειώνω ότι τόσοι περίπου είναι και οι πόροι που κατευθύνονται στην ελληνική οικονομία μέσω των λοιπών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι ειδικά οι ενισχύσεις αντιπροσωπεύουν το 50% του αγροτικού εισοδήματος.

Η ύφεση και η πανδημία που βιώνουμε έφερε το λεγόμενο “ταμείο ανάκαμψης’’ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) που άλλοι ευελπιστούν ότι θα αποτελέσει ένα μικρό σχέδιο Μάρσαλ και άλλοι φοβούνται, όχι άδικα, ότι θα συνοδευτεί από ένα νέο τύπο δεσμεύσεων ή μνημονίων.

Το αρχικό ποσό του Ταμείου προβλέπεται στα 32 δισ. ευρώ και αναμένεται να διατεθεί τα δύο πρώτα χρόνια της επόμενης προγραμματικής περιόδου (2021 – 2027), τόσο ως επιχορηγήσεις (το μεγαλύτερο μέρος ) όσο και ως δάνεια αναπτυξιακού προσανατολισμού, με περίοδο αποπληρωμής από το 2027 έως το 2058.

Με δεδομένη τη συνολικότερη πολιτική της Ε.Ε. για την οικονομική ανάπτυξη του πρωτογενή τομέα, αλλά και για την περιβαλλοντική και κοινωνική συνοχή των αγροτικών περιοχών, ένα μέρος των πόρων αυτών θα διατεθεί στον αγροτικό χώρο. Δυστυχώς όμως η διαχείριση των κοινοτικών πόρων των αγροτών από τη χώρα μας πάντα ήταν προβληματική, τόσο λόγω των λανθασμένων πολιτικών επιλογών της ίδιας της Ε.Ε., όσο και της δικής μας αδυναμίας στην απορρόφησή τους.

Ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που παραλάβαμε ως Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ήταν οι δημοσιονομικές διορθώσεις, πρόστιμα δηλαδή, ύψους 1,3 δις που μας είχαν επιβληθεί τα προηγούμενα χρόνια, εξαιτίας της κακής διαχείρισης των ενισχύσεων και ιδιαίτερα των βοσκοτόπων.

Η κίνηση που κάναμε για να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα σε εθνικό επίπεδο ήταν εμβληματική. Επεκτείναμε με το ν. 4351/2015 για τις βοσκήσιμες γαίες, το χαρακτηρισμό ως βοσκοτόπων και στις δασικές εκείνες εκτάσεις της χώρας μας που έχουν χαμηλή ξυλώδη βλάστηση και βόσκονται.

Πετύχαμε έτσι ένα σημαντικό στόχο, να πείσουμε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διευρύνει ανάλογα και τον ορισμό των βοσκοτόπων στο κανονισμό Οmnibus, εξασφαλίζοντας με αυτό να γίνουν επιλέξιμες προς ενίσχυση αρκετές βοσκήσιμες γαίες, όπως τα θαμνολίβαδα και τα δασολίβαδα, τα οποία παρέχουν τροφή στην αιγοπροβατοτροφία καθόλη τη διάρκεια του χρόνου.

Ο ορισμός του μόνιμου βοσκότοπου όπως δόθηκε στον Κανονισμό Omnibus ενσωματώθηκε και στην εθνική μας νομοθεσία για την εφαρμογή στη κατανομή των άμεσων ενισχύσεων. Και είχαμε τα πρώτα αποτελέσματα:

1)αυξήσαμε τις επιλέξιμες για την κτηνοτροφία βοσκήσιμες εκτάσεις , πράγμα που μας απέφερε την επιστροφή 445 εκατ. ευρώ από τα πρόστιμα που μας είχαν επιβληθεί από ελέγχους της Ε. Επιτροπής στα έτη 2009 έως και 2012. Ανάλογο αποτέλεσμα θα υπάρξει και για τα υπόλοιπα πρόστιμα και

2)ενισχύσαμε τις θέσεις μας στην αντιμετώπιση της απειλής για πλήρη εξωτερική σύγκλιση των ενισχύσεων, αφού η αύξηση στις βοσκήσιμες εκτάσεις θα συμβάλει στην μείωση της εικονικά υψηλής ανά εκτάριο ενίσχυσης που φαίνεται να απολαμβάνει η χώρα μας.

Αυτό που μένει τώρα να υλοποιηθεί είναι η δημιουργία Εθνικής Γεωγραφικής Πληροφοριακής Βάσης Δεδομένων, με την ονομασία «Βοσκήσιμες Γαίες Ελλάδας», με βάση τα Διαχειριστικά Σχέδια Βόσκησης που πρέπει να συνταχθούν πλέον τα οριστικά, γιατί θα τεκμαίρουν τη χρήση των βοσκήσιμων εκτάσεων. Μόνον τότε θα αξιοποιηθούν σωστά αυτές οι εκτάσεις στο επικαιροποιημένο Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων για την επόμενη προγραμματική περίοδο (2021-2027) και ταυτόχρονα θα δοθεί τέλος στα πρόστιμα που απειλούν το ζωτικότερο τομέα της αγροτικής δραστηριότητας, την κτηνοτροφία.

Β.Αποστόλου: Επιτέλους να πληρωθούν τις κρατικές ενισχύσεις οι πλημμυροπαθείς αγρότες της Εύβοιας.

Χαλκίδα, 12 Φεβρουαρίου 2021

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Συζητήθηκε η με αριθμό 403/8-2-2021 επίκαιρη ερώτηση του Βουλευτή Εύβοιας του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία κ. Ευάγγελου Αποστόλου, προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με θέμα: «Καθυστέρηση στην καταβολή της κρατικής οικονομικής ενίσχυσης στους αγρότες της Εύβοιας που επλήγησαν από τις πλημμύρες του 2017 και του 2018».

Πρωτολογία: Κύριε Υπουργέ, είναι η πρώτη μας συνάντηση στα πλαίσια του κοινοβουλευτικού ελέγχου από την ανάληψη της θητείας σας. Εύχομαι σε αυτές τις δύσκολες ώρες που βιώνει ο αγροτικός χώρος και ιδιαίτερα εξαιτίας της εγκατάλειψής του από την Κυβέρνηση σε συνθήκες πανδημίας, που τον έχουν επηρεάσει, η δική σας θητεία να βοηθήσει προς την κατεύθυνση ανακούφισης του αγροτικού κόσμου.

Έρχομαι στην Εύβοια, στην περιοχή μας, που, ιδιαίτερα τα τελευταία χρόνια, βίωσε ακραία καιρικά φαινόμενα και δύσκολες καταστάσεις από αλλεπάλληλες δασικές πυρκαγιές. Εξαιτίας όλων αυτών, όχι μόνο είχαμε μαζικές καταστροφές στον αγροτικό χώρο, αλλά, δυστυχώς, βιώσαμε μία πάρα πολύ μεγάλη τραγωδία, την απώλεια σε ανθρώπινες ζωές.

Έγιναν όντως από πλευράς του ΕΛΓΑ οι εκτιμήσεις των ζημιών που αφορούσαν στον αγροτικό χώρο. Οι πληρωμές αυτών που είχαν συνδεθεί με αντίστοιχη ασφάλιση, έγιναν. Όμως, ταυτόχρονα ο ΕΛΓΑ -όπως γίνεται πάντα- καταμετρά και τις ζημιές που γίνονται στην παραγωγή, στον εξοπλισμό και γενικά στις εγκαταστάσεις, ζημιές που δεν καλύπτονται από τα αντίστοιχα ασφάλιστρά του.

Έχουμε, λοιπόν, τις εξής εκκρεμότητες: Το 2017 στην περιοχή ιδιαίτερα των Δήμων Διρφύων-Μεσσαπίων και Κύμης είχαμε χιονοπτώσεις τέτοιες που δημιούργησαν ένα πάρα πολύ μεγάλο πρόβλημα. Υπάρχει, λοιπόν, εκεί μια εκκρεμότητα όσον αφορά την πληρωμή, διότι στις αρχές του 2019 έγιναν οι αποκαταστάσεις στη συγκεκριμένη περιοχή και πληρώθηκαν μέχρι έναν ορισμένο χρόνο.

Όμως, αυτές οι εκτιμήσεις που αφορούσαν μετά το καλοκαίρι του 2019 έμειναν σε εκκρεμότητα. Μιλάμε τώρα για τον ίδιο χώρο. Δεν πληρώθηκαν οι αγρότες που υπέστησαν τις αντίστοιχες ζημιές και δικαιούνταν τις ανάλογες κρατικές οικονομικές ενισχύσεις.

Πρόβλημα υπάρχει και για το 2018, που είχαμε πλημμύρες στην προκειμένη περίπτωση στην περιοχή Μαντουδίου, Λίμνης και Αγίας Άννας. Εκεί δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμη οι αποκαταστάσεις, με αποτέλεσμα να καθυστερούν οι διαδικασίες ολοκλήρωσης των πληρωμών.

Το ίδιο συμβαίνει και με το 2020. Βέβαια εκεί, επειδή οι χρόνοι που απαιτούν αυτές οι διαδικασίες είναι συγκεκριμένοι, δεν έχετε μπορέσει να ανταποκριθείτε. Οι άνθρωποι είναι σε αναμονή, βιώνουν πάρα πολύ δύσκολες καταστάσεις και πρέπει να επιταχύνετε τις συγκεκριμένες διαδικασίες.

Σας ερωτάμε, λοιπόν: Πότε και με ποια ποσά θα ανταμειφθούν οι αγρότες αυτοί από τις κρατικές οικονομικές ενισχύσεις; Περιμένω απάντηση.

Δευτερολογία: Κύριε Υπουργέ, πάλι δεν δεσμευτήκατε. Ιδιαίτερα είναι αδιανόητο γι’ αυτές τις διακόσιες πενήντα χιλιάδες, όπου ήδη ουσιαστικά έχουν γίνει οι έλεγχοι και δεν υπάρχει κανένας λόγος να καθυστερείτε. Την επίκληση που κάνετε, λέγοντας «Έχουμε εξαντλήσει το ποσό που αφορούσε τις κρατικές οικονομικές ενισχύσεις», ίσως παλαιότερα να μπορούσατε να τη χρησιμοποιήσετε, αλλά τώρα, από τη στιγμή που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πλέον έχει λύσει όλα τα εμπόδια που τυχόν υπήρχαν σχετικά με τα πλεονάσματα και όλους τους περιορισμούς, δεν έχετε κανένα πρόβλημα. Από την άλλη πλευρά, δεν έχετε και πρόβλημα διαθέσιμων ποσών από τον κρατικό προϋπολογισμό. Άρα, λοιπόν, πρέπει άμεσα να δώσετε τα συγκεκριμένα χρήματα.

Αυτό που επικαλεστήκατε για την περιοχή του Μαντουδίου, ότι δηλαδή έχουν προβλήματα, κοιτάξτε, κοινοποιείστε επιτέλους τους πίνακες, για να μπορέσει να ξεκινήσει μία ουσιαστική δουλειά. Αν κάνετε αυτήν την κίνηση, τότε μέσα σε τρεις, τέσσερις, πέντε μήνες θα έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία για να πληρωθούν.

Και μια και συζητάμε, αυτό που βλέπω ότι κι εσάς και εμάς μας απασχολεί, είναι ότι πρέπει να συντομεύσουμε τον χρόνο της καταβολής των κρατικών οικονομικών ενισχύσεων. Ο χρόνος αυτός των τεσσάρων ετών είναι πολύ μακριά, θα σας έλεγα, από την ανάγκη για ανακούφιση που χρειάζεται ο χώρος.

Εμείς κάναμε κάποιες προσπάθειες τότε και μειώσαμε στους 6 μήνες τον χρόνο της καταβολής των αποζημιώσεων από τον ΕΛΓΑ που έχουν σχέση με την ασφάλιση και, βεβαίως, μεριμνήσαμε να μειωθούν οι χρόνοι γι’ αυτές τις κρατικές οικονομικές ενισχύσεις που χρειαζόντουσαν την άδεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Μην ξεχνάτε, όμως, κύριε Υπουργέ, ότι ήταν άλλες οι συνθήκες, μνημονιακές, πάνω στις οποίες κινηθήκαμε εμείς. Δεν μπορούσαμε να κάνουμε διαφορετικά και άλλες οι συνθήκες τώρα που σας δίνουν αυτή τη δυνατότητα για πιο γρήγορες πληρωμές .

Προς αυτήν την κατεύθυνση, λοιπόν, προσπαθήστε όσο το δυνατόν να συντομευτούν οι χρόνοι. Ταυτόχρονα κάτι πρέπει να γίνει και με τον ΕΛΓΑ. Αυτές οι αναφορές που κάνατε –ιδιαίτερα ο προηγούμενος Υπουργός- ότι έρχεται ο ιδιωτικός τομέας για να λύσει τα προβλήματα, μπαίνοντας στη διαδικασία της ασφάλισης της αγροτικής παραγωγής, δημιούργησαν ένα μεγάλο πρόβλημα φυγής προσωπικού, το οποίο το ξέρετε.

Έφυγαν πάρα πολλοί όχι μόνο για σύνταξη, αλλά γενικά αποχώρησαν από τον ΕΛΓΑ και τώρα έχετε πρόβλημα.

Μαζεύτε τα! Δεν υπάρχει τρόπος να μπει αυτήν την ώρα –για μας, να μην μπει ποτέ- ο ιδιωτικός τομέας στην ασφάλιση του αγροτικού χώρου.

Στην απάντηση του ο Υπουργός ανέφερε τα εξής:

“Εκκρεμεί η καταβολή άλλων 250.000 ευρώ. Για τα χρήματα αυτά, οι αποκαταστάσεις ελέγχθηκαν το καλοκαίρι του 2020 και αυτή τη στιγμή ο ΕΛΓΑ βρίσκεται σε συνεργασία με τα αρμόδια Υπουργεία, ώστε να προχωρήσει το ταχύτερο δυνατό η καταβολή των ενισχύσεων μέσω του κρατικού προϋπολογισμού.”

“Η κοινοποίηση των πινάκων για τους οποίους μου είπατε, θα γίνει εντός της εβδομάδας, κύριε Αποστόλου και σκοπός μας είναι να ολοκληρωθεί μέσα στον Φεβρουάριο. Οπότε από κει και πέρα, πάρα πολύ γρήγορα θα πάρουν κι όλα τα υπόλοιπα τον δρόμο τους. Μέσα στην εβδομάδα θα φροντίσουμε να κοινοποιήσουμε τους πίνακες.”

Β. Αποστόλου: Η συμμετοχή στις διερευνητικές με την Τουρκία προϋποθέτει σαφή οδικό χάρτη και περιεχόμενο.

 Χαλκίδα, 21 Ιανουαρίου 2021 

Συνέντευξη του Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ Ν. Ευβοίας και Πρώην Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου, στο κεντρικό δελτίο του STAR κεντρικής Ελλάδας και τη δημοσιογράφο Λένα Παρασκευά, την Τετάρτη 20/1/2021 για τα θέματα της επικαιρότητας. 

Κύριε Αποστόλου, θέλω το σχόλιο σας για την επικαιρότητα που έχει να κάνει με την αιγιαλίτιδα και το Ιόνιο.

Το σημαντικότερο θέμα σήμερα στη Βουλή ήταν ότι υπήρξε μια ευρεία διακοινοβουλευτική στήριξη της επέκτασης της αιγιαλίτιδας ζώνης στο Ιόνιο από τα 6 στα 12 μίλια. Είναι θετικό βήμα για τη χώρα μας, το είχαμε ξεκινήσει εμείς. Στηρίζουμε επίσης και την επανεκκίνηση των διερευνητικών επαφών με την Τουρκία. Πρέπει όμως σ αυτό το θέμα να ξεκαθαρίσουμε ένα πράγμα, ότι χρειαζόμαστε μια σαφή κ συγκεκριμένη θέση. Έναν σαφέστατο οδικό χάρτη που να ξεκινάει με την προϋπόθεση του σεβασμού του διεθνούς δικαίου, γιατί οι απαντήσεις μέχρι σήμερα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του ΝΑΤΟ δεν είναι επαρκείς. Να μη βρεθεί η χώρα μας μπροστά σε τετελεσμένα γεγονότα. Άρα λοιπόν πάμε για διάλογο για την υφαλοκρηπίδα και την οικονομική ζώνη, μόνο γι αυτά. Πρέπει να είμαστε ξεκάθαροι, να είμαστε κάθετα αντίθετοι απέναντι σε κάθε συζήτηση που αφορά την αποστρατικοποίηση νησιών και γκρίζες ζώνες. Εμμένουμε εκεί, δεν μπαίνει τίποτα άλλο στη συζήτηση, γιατί και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το ΝΑΤΟ δεν έχουν μια στάση που να απαντά σ αυτά και στη συμπεριφορά της Τουρκίας. Σ αυτή την προσπάθεια εμείς είμαστε πάντα δίπλα.

Είναι ανοιχτά πάντα τα ζητήματα με την Τουρκία, έχουμε και την έναρξη του διαλόγου, ελπίζουμε σύντομα και στο πλαίσιο της λογικής και των κανόνων που διέπουν χώρες πολιτισμένες. Ελπίζετε από αυτό το διάλογο θα έχουμε ένα συμπέρασμα, θα έχουμε καταλήξουμε κάπου αυτή τη φορά;

Αν έχουμε μια αποφασιστική στάση και ένα συγκεκριμένο οδικό χάρτη στα βήματα που κάνουμε και καταστήσουμε σαφές- σαφέστατο, με το ξεκίνημα των διαδικασιών, ότι δεν πάμε πέρα των συγκεκριμένων.

Θέλω να πάμε λίγο στα αγροτικά. Καταθέσατε μια Ερώτηση για την Κοινή Αγροτική Πολιτική με την οποία ασχολείται πλέον ο κ. Οικονόμου από τη Φθιώτιδα στο ΥπΑΑΤ.

Σήμερα ήρθε ο Υπουργός και απάντησε στην Επίκαιρη Ερώτηση. Το ζήτημα είναι ότι βρισκόμαστε σε μια ώρα που ολοκληρώνονται οι διαδικασίες για την ΚΑΠ της επόμενης περιόδου, πόσω μάλλον όταν έχουμε και μια μεταβατική περίοδο, στην οποία θα έχουμε και χρήματα από το ταμείο ανάκαμψης. Για όλα αυτά πρέπει οπωσδήποτε να προετοιμαστεί η χώρα μας για να μπορέσει να κάνει την απορρόφηση των πόρων που πρέπει, αλλά και τη σωστή , την αποδοτική, αυτή που έχει ανάγκη ο αγροτικός χώρος. Αυτό λοιπόν που προέχει αυτή την ώρα είναι η σύνταξη ενός εθνικού στρατηγικού σχεδίου, που αποτελεί υποχρέωση και πρέπει οπωσδήποτε να υποβληθεί, αφού βεβαίως ολοκληρωθούν όλες οι διαδικασίες όσων αφορά τη διαβούλευση, τη συζήτηση.

Επιμένουμε ιδιαίτερα για την ΚΑΠ της επόμενης περιόδου γιατί υπάρχουν ακανθώδη ζητήματα που δεν έχουν κλείσει. Για παράδειγμα, το θέμα του προϋπολογισμού ο οποίος έχει μειωθεί, αλλά έρχεται το ταμείο ανάκαμψης, το οποίο εξαιτίας της πανδημίας υπάρχει, έχει σχέση δηλαδή με την πανδημία και όχι με την νέα ΚΑΠ. Δίνει ένα κονδύλι στον αγροτικό χώρο για να μπορέσει, θα ‘λεγα, να ξεπεράσει τη μείωση του προϋπολογισμού. Όμως παράλληλα πρέπει να ληφθεί υπόψιν ότι η πανδημία δημιούργησε πάρα πολλά προβλήματα στον αγροτικό χώρο και οι πληρωμές που έγιναν για την πανδημία ήταν ελάχιστες. Δε μπορεί να μιλάμε για 270 εκατομμύρια όλη την περίοδο της πανδημίας επιπτώσεις στον αγροτικό χώρο, όταν την ίδια ώρα τα στοιχεία δείχνουν ότι είναι τριπλάσια, τετραπλάσια τα ποσά που έχει ανάγκη ο χώρος. Πόσω μάλλον επειδή έχετε και τον Υπουργό από την εκλογική σας Περιφέρεια, υπάρχουν δύο ζητήματα σοβαρά, δεν πήραν οι ελαιοκαλλιεργητές της Φθιώτιδας και οι αιγοπροβατοτρόφοι της ορεινής Φθιώτιδας, δεν μπήκαν καθόλου στην πρώτη πληρωμή- ενίσχυση που έγινε εξαιτίας της πανδημίας.

Δεν είναι όμως μόνο το θέμα της πανδημίας, είναι το θέμα που έχει άμεση σχέση με το πώς στις καινούργιες ντιρεκτίβες που θέλει να φέρει η Ε.Επιτροπή, εμείς θα προσαρμοστούμε με όσο το δυνατόν λιγότερες επιπτώσεις. Για παράδειγμα μπαίνουν θέματα που έχουν σχέση με τις περιβαλλοντικές πιέσεις και δεσμεύσεις του αγροτικού χώρου. Εκεί ιδιαίτερα όταν η ελληνική η γεωργία είναι η κατεξοχήν φιλοπεριβαλλοντική γεωργία στην Ε.Ε., δε μπορεί να πιάνει και τους μικρούς αγρότες, οι οποίοι παίρνουν 1.000 με 1.200 ευρώ ενίσχυση, να υφίστανται τις επιπτώσεις των περιβαλλοντικών πρωτοβουλιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Βεβαίως και θέλουμε να υπερασπιστούμε το περιβάλλον αλλά να μην έχουμε επιπτώσεις δυσάρεστες στο αγροτικό εισόδημα. Είναι πολλά τα ζητήματα, εμείς από την πλευρά μας έχουμε ήδη ένα δρομολόγιο γι αυτή τη διαδικασία καθορίσει, το ακολουθεί εν μέρει η κυβέρνηση, να επιμείνει όμως μέχρι τέλους για να μπορέσουμε να εξασφαλίσουμε τους απαραίτητους πόρους.

Η επόμενη ημέρα για τον αγροτικό χώρο

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου στην Εφημερίδα των Συντακτών στις 14/12/2020

Σε όλες τις προσεγγίσεις της παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας το αγροδιατροφικό σύμπλεγμα, που κατέχει δεσπόζουσα θέση, απουσιάζει από την έκθεση Πισσαρίδη. Μια γενικόλογη αναφορά υπάρχει στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και την προσφορά περισσότερων ευκαιριών στα πιο αδύναμα νοικοκυριά, που ασφαλώς είναι τα αγροτικά.

Για να υπηρετήσουμε όμως τον αγροτικό μας χώρο καλύτερα επιβάλλεται να συνδέσουμε την επόμενη ημέρα του με συγκεκριμένες και μετρήσιμες παρεμβάσεις, ώστε να ανταποκριθούμε με επιτυχία στις προκλήσεις τού σήμερα και του αύριο, προκλήσεις σύνθετες και πολυδιάστατες που εντάσσονται σε ένα ευρύτερο και διεθνοποιημένο περιβάλλον.

Ενα περιβάλλον που θέτει, μέσω της νέας ΚΑΠ, τους δημοσιονομικούς και επιχειρησιακούς στόχους, όρους και προϋποθέσεις για την άσκηση της αγροτικής πολιτικής στα κράτη-μέλη της Ε.Ε., αλλά και υπηρετεί μέσω των διεθνών αγορών τους κανόνες του ανταγωνισμού και τις νέες τάσεις στη ζήτηση των γεωργικών προϊόντων και στις καταναλωτικές συνήθειες.

Για τους λόγους αυτούς, στο επίκεντρο του εθνικού στρατηγικού μας σχεδίου για τον αγροδιατροφικό τομέα πρέπει να βρίσκεται η ανάπτυξη της ελληνικής γεωργίας και η αναβάθμιση της ελληνικής υπαίθρου με όρους βιώσιμης, έξυπνης και πράσινης παραγωγής υγιεινών και ασφαλών τροφίμων, αύξησης των ευκαιριών απασχόλησης και μείωσης των οικονομικών, κοινωνικών και χωρικών ανισοτήτων.

Προκειμένου να επιτευχθεί αυτή η προσδοκία, πρέπει να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις και οι ανάγκες που συνδέονται τόσο με τον πρωτογενή τομέα όσο και με τα αγροτικές περιοχές της χώρας και οι οποίες αφορούν:

● Τις διαρθρωτικές αλλαγές που πρέπει να γίνουν προκειμένου να αντιμετωπιστούν τόσο τα προβλήματα της δεκαετούς οικονομικής κρίσης και της πανδημίας Covid-19, όσο και τα διαχρονικά διαρθρωτικά προβλήματα των κλάδων της γεωργίας και της κτηνοτροφίας, τα οποία έχουν να κάνουν με την αποεπένδυση, τη χαμηλή παραγωγικότητα και το υψηλό κόστος παραγωγής, τον μικρό και πολυτεμαχισμένο γεωργικό κλήρο της χώρας, τον χαμηλό βαθμό οργάνωσης των παραγωγών σε συλλογικά σχήματα, τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές και την ασθενή διαπραγματευτική θέση των παραγωγών στην αγροεφοδιαστική αλυσίδα.

● Τον επαναπροσδιορισμό των τομεακών πολιτικών που έχουν να κάνουν π.χ. με τη κατανομή των ιστορικών δικαιωμάτων ή τις συνδεδεμένες ενισχύσεις και τη στήριξη προϊόντων χωρίς προοπτική βελτίωσης της ανταγωνιστικότητάς τους, διαμορφώνοντας εκ νέου συνθήκες πιο δίκαιου γεωργικού εισοδήματος (με περιορισμό των διαφορών στο επίπεδο των άμεσων ενισχύσεων), απεξάρτησης από τις επιδοτήσεις και στροφής προς ένα μοντέλο παραγωγής προϊόντων ποιότητας και ταυτότητας με υψηλότερες τιμές και ευνοϊκότερους όρους ανταγωνισμού στην αγορά.

● Τη μεταστροφή της ζήτησης σε προϊόντα αγροδιατροφής υψηλής προστιθέμενης αξίας, πιστοποιημένα και ασφαλή, καθώς και για γεωργικά προϊόντα φιλικά προς το περιβάλλον, βιολογικά, ΠΟΠ και ΠΓΕ. Κατ’ επέκταση η στρατηγική θα πρέπει να εστιάζει στην ανάδειξη των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και της ποιότητας των αγροτικών μας προϊόντων και την εξωστρέφεια μέσω της πιστοποίησης, της προβολής και προώθησής τους σε εγχώριες και ξένες αγορές.

● Την αντιμετώπιση και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, ταυτόχρονα με την υιοθέτηση περισσότερο φιλόδοξων φιλοπεριβαλλοντικών δράσεων για την ορθολογική διαχείριση των φυσικών πόρων, τη μείωση των εκπομπών των αερίων του θερμοκηπίου, την προστασία των δασών, του φυσικού τοπίου και των προστατευόμενων περιοχών, τον περιορισμό της χρήσης λιπασμάτων/φυτοφαρμάκων/αντιβιοτικών, την ενθάρρυνση της βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας, την ευζωία των ζώων.

● Την εδαφική και κοινωνική συνοχή των περιφερειών και των αγροτικών περιοχών. Η επιχειρηματικότητα στον πρωτογενή τομέα είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με το επίπεδο ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών της χώρας και, κατά συνέπεια, επηρεάζεται άμεσα από τα προβλήματα που αυτές αντιμετωπίζουν, ιδιαίτερα οι νησιωτικές, οι ορεινές και οι μειονεκτικές, οι οποίες είναι ακόμη πιο ευάλωτες από τις υπόλοιπες στην εγκατάλειψη και γήρανση του πληθυσμού, στον κίνδυνο φτώχειας, στην έλλειψη προσβασιμότητας.

Για να υπηρετηθούν οι κατευθύνσεις αυτές θα πρέπει η στρατηγική μας να εστιαστεί στην ανάπτυξη βασικών υποδομών που θα προάγουν την έρευνα και την καινοτομία, την εκπαίδευση, τη συνεργασία και τη συμβουλευτική υποστήριξη στον πρωτογενή τομέα, θα εξασφαλίζουν την προσβασιμότητα, την εξοικονόμηση και αξιοποίηση των φυσικών πόρων (κυρίως τη διαχείριση του νερού) των αγροτικών περιοχών, τη συνολική αναβάθμιση και ανάπλαση των οικισμών τους ώστε να καταστούν περισσότερο παραγωγικές αλλά και ελκυστικές για περαιτέρω τουριστική, περιβαλλοντική ή/και άλλη αξιοποίησή τους.

Και βέβαια η υλοποίηση αυτών περνάει μέσα από την εξασφάλιση του κατάλληλου επενδυτικού περιβάλλοντος, το οποίο θα ενθαρρύνει την υλοποίηση επενδύσεων στον πρωτογενή τομέα. Η έλλειψη ρευστότητας και η περιορισμένη χορήγηση δανείων σε γεωργικές επιχειρήσεις στις παρούσες συνθήκες αποτελούν ανασταλτικούς παράγοντες για την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στον τομέα και συνεπώς θα πρέπει να αναζητηθούν εναλλακτικές λύσεις μέσω της ενεργοποίησης χρηματοδοτικών εργαλείων σε συνεργασία με τα διαρθρωτικά επενδυτικά ταμεία, το ταμείο ανάκαμψης, το ταμείο δίκαιης μετάβασης.

https://www.efsyn.gr/node/272908

Αγροτικοί συνεταιρισμοί: Από την εξυγίανση επί ΣΥΡΙΖΑ στην άλωση από τους ιδιώτες

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου στην Αυγή τη Δευτέρα 20/7/2020

Η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ, όταν ψήφισε τον Ν. 4384/2016 για τους αγροτικούς συνεταιρισμούς και τις μορφές συλλογικής οργάνωσης του αγροτικού χώρου, τόλμησε κάτι που τα προηγούμενα χρόνια φάνταζε αδύνατο: το ξεκαθάρισμα του συνεταιριστικού χώρου.

Η υφιστάμενη δομή του συνεταιριστικού κινήματος, που υπάρχει εδώ και 100 χρόνια, δημιουργεί διαρκώς μεγάλες οικονομικές υπερχρεώσεις στο συνεταιριστικό κίνημα, απαξιώνει τις υφιστάμενες συνεταιριστικές οργανώσεις και διευκολύνει την αναπαραγωγή τού αγροτοπατερισμού. Αυτό πρέπει να σταματήσει με τη δημιουργία ισχυρών και αποτελεσματικών συνεταιρισμών.

Βρήκε μια εικονική πραγματικότητα, 6.500 περίπου συνεταιρισμούς, σφραγίδες οι περισσότεροι, με 750.000 αγρότες μέλη. Μετά από τέσσερα χρόνια εφαρμογής του νόμου, οι ενεργοί συνεταιρισμοί ανέρχονται στους 880 και ο συνολικός αριθμός των μελών στις 140.000 περίπου, χωρίς δυστυχώς να είναι όλα ενεργά μέλη.

Βασική μας κατεύθυνση ήταν οι συνεταιρισμοί να έχουν το απαραίτητο οικονομικό μέγεθος, να λειτουργούν με δημοκρατικές διαδικασίες, να έχουν υψηλό το αίσθημα της συνεργασίας και της αλληλεγγύης και να μπορούν να παρέχουν οικονομική εξυπηρέτηση, μαζί με κίνητρα ζωής και αξιοπρέπειας, σε όσους αγρότες παραγωγούς εντάσσονται ελεύθερα σ' αυτούς.

Βέβαια, είναι γεγονός ότι οι διατάξεις ενός νόμου δεν είναι ικανές, από μόνες τους, να συμβάλουν στην ανασυγκρότηση και την επιχειρηματική ανάπτυξη των συνεταιρισμών. Χρειάζονται άνθρωποι και συγκεκριμένα αγρότες καταρτισμένοι με συνεργατική κουλτούρα που να μπορούν να λειτουργήσουν στη λογική και στις απαιτήσεις τους. Δυστυχώς, σε αυτό τον τομέα, κανένας νόμος δεν μπορεί να αλλάξει τα πράγματα και να διαμορφώσει ισχυρή συνεργατική κουλτούρα, χρειάζεται συστηματική κατάρτιση και εκπαίδευση, γεγονός που απαιτεί χρόνο και, κυρίως, διάθεση από τους αγρότες.

Ο μανδύας τού μέλους-επενδυτή

Η παρέμβαση της κυβέρνησης της Ν.Δ. στο νομοθετικό πλαίσιο των συνεταιρισμών ανέδειξε ουσιαστικά τη μία και μοναδική στόχευσή της, που δεν είναι άλλη από την άλωση των συνεταιρισμών από ιδιώτες με τον μανδύα τού μέλους-επενδυτή.

Η είσοδος των ιδιωτών στο κεφάλαιο των αγροτικών συνεταιρισμών, και μάλιστα με δικαίωμα συμμετοχής και ψήφου στα όργανα διοίκησης, ευνοεί σκανδαλωδώς όλους αυτούς που θέλουν να περάσουν τα περιουσιακά στοιχεία των συνεταιρισμών, με πολύ λίγα χρήματα, σε ιδιώτες επενδυτές.

Η διάταξη αυτή συνάντησε την καθολική άρνηση από τους φορείς του χώρου. Ήταν χαρακτηριστική η τοποθέτηση στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου του Γενικού Διευθυντή της Διεθνούς Συνεταιριστικής Συμμαχίας (τα μέλη της ξεπερνούν τους 1,2 δισ. συνεταιριστές): “Όπου επιχειρήθηκε να εφαρμοστεί μια τέτοια ρύθμιση, απέτυχε”.

Προς άλλη κατεύθυνση ο νόμος της Ν.Δ. δεν πρόσθεσε κάτι. Αντίθετα, καταργήθηκαν μερικές διατάξεις, που θα πρόσφεραν σημαντικά στη λειτουργία και ανάπτυξη του θεσμού, όπως είναι:

α) Το ταμείο για τη συνεταιριστική εκπαίδευση. Στη χώρα μας είναι το μεγαλύτερο λάθος που γίνεται διαχρονικά. Η συνεταιριστική εκπαίδευση, μία από τις βασικές δραστηριότητες των συνεταιρισμών, αφήνεται και πάλι στην τύχη της.

β) Η δυνατότητα που έδινε ο προηγούμενος νόμος στους συνεταιρισμούς να δημιουργούν μεταξύ τους κλαδικούς συνεταιρισμούς προκειμένου να επιτυγχάνουν μεγαλύτερη διαπραγματευτική δύναμη προς όφελος των συνεταιρισμένων παραγωγών.

γ) Ο περιορισμός στις θητείες των προέδρων προκειμένου να σταματήσει η αναπαραγωγή του αγροτοπατερισμού, καθώς και ο αναλογικότερος τρόπος εκλογής των διοικήσεων με τη δικαιολογία ότι δημιουργούνται αδύναμες διοικήσεις.

Δεν μπορεί να ισχυρίζεσαι σε έναν θεσμό που βασική του αρχή είναι η συνεργασία και η αλληλεγγύη ότι δεν μπορούν να συνεργαστούν τα μέλη στο Διοικητικό Συμβούλιο. Είναι φανερό ότι πίσω από αυτούς τους ισχυρισμούς κρύβονται αυτοί που έχουν συνηθίσει να λειτουργούν με τη λογική της κλειστής παρέας και όχι με τις δημοκρατικές διαδικασίες του συνεταιρισμού.

δ) Ο ΟΔΙΑΓΕ, ένας οργανισμός που ήταν έτοιμος να λειτουργήσει, με στόχο να προστατεύσει και να αξιοποιήσει προς όφελος των συνεταιρισμών την πτωχευμένη περιουσία τους, μετά την ολοκλήρωση της πτωχευτικής διαδικασίας που δεν θα πρέπει να διαιωνίζεται και

ε) Οι αγροτοδιατροφικές συμπράξεις, για τις οποίες διεπίστωσαν γρήγορα το λάθος τους και επανέφεραν τη διάταξη στην επόμενη νομοθετική πρωτοβουλία του ΥΠΑΑΤ.

Από την ψήφισή του ο συγκεκριμένος νόμος, τον Μάρτιο του 2020, μέχρι σήμερα η βασική του στόχευση, της εισόδου μελών-επενδυτών, όχι μόνο δεν υπήρξε ενδιαφέρον, αντίθετα, οι περισσότεροι συνεταιρισμοί αποφεύγουν να συμπεριλάβουν τη σχετική διάταξη στα καταστατικά τους.

Καλές πρακτικές και ανούσιες αλλαγές

Έτσι λοιπόν, σε συνδυασμό με την κακή ανασκευή ορισμένων άρθρων του προηγούμενου νόμου, συνάγεται το συμπέρασμα ότι αυτός ο νόμος όχι μόνο δεν θα προσφέρει τίποτα στους συνεταιρισμούς, αντίθετα, θα τους βάλει στην ταλαιπωρία ανούσιων αλλαγών στα καταστατικά τους και σε δυσκολίες στην εφαρμογή του.

Από τον Ν. 4384/16, που βρήκε τους συνεταιρισμούς σε βαθιά κρίση, σταμάτησε την κατάρρευσή τους και έθεσε τις βάσεις για την αναγέννησή της, όσες διατάξεις και να αφαιρέσεις, ο πυρήνας του νομοσχεδίου παραμένει στις παρακάτω διατάξεις που συνεχίζουν να ισχύουν και είναι:

1. Η καθιέρωση του ηλεκτρονικού μητρώου συνεταιρισμών, που λειτουργεί ως εργαλείο καταγραφής, ελέγχου και αξιολόγησής της, ώστε να αντλούμε σήμερα χρήσιμα στοιχεία ακόμη και για τους ανενεργούς συνεταιρισμούς.

2. Η κατάργηση του χρεοκοπημένου θεσμού των Ενώσεων, καθώς και της απαξιωμένης ΠΑΣΕΓΕΣ, δίνοντας προτεραιότητα να αναπτυχθεί το κύτταρο του συνεργατισμού. Οι συνεταιρισμένοι αγρότες για πρώτη φορά απέκτησαν άμεση σχέση με τον συνεταιρισμό τους χωρίς τον κίνδυνο επαναφοράς στο παλιό καθεστώς.

3. Η υποχρεωτική παράδοση στον συνεταιρισμό της παραγωγής των μελών, παρ’ όλο που είναι μια αυτονόητη για τη φιλοσοφία των συνεταιρισμών διάταξη που θα μπορούσε και να μην υπάρχει αν οι συνεταιρισμοί λειτουργούσαν σωστά.

https://www.avgi.gr/article/10811/11300456/apo-ten-exygianse-epi-syriza-sten-alose-apo-tous-idiotes