Β. Αποστόλου: Να κερδηθεί ο χρόνος που χάθηκε για τη φαρμακευτική κάνναβη.

 Χαλκίδα, 21 Μαΐου 2021

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ομιλία του Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ Ν. Ευβοίας και πρώην Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου, την Παρασκευή 21/5/2021 στη μόνη συζήτηση και ψήφιση επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου του Υπ. Ανάπτυξης & Επενδύσεων: «Παραγωγή, εξαγωγή και διάθεση τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) άνω του 0,2%».

“Επιτρέψτε μου μια αναφορά στην τροπολογία που αφορά τους δασικούς χάρτες. Κύριε Υπουργέ να μεταφέρετε στους συναδέλφους σας στο Υπουργείο Περιβάλλοντος ότι δεν τους προσφέρει απολύτως τίποτα η συγκεκριμένη τροπολογία. Έτσι πως έχει διαμορφωθεί η κατάσταση σχετικά με τους δασικούς χάρτες, μόνο μια πορεία έχουν μπροστά τους, που αποτελεί μονόδρομο, να συμμορφωθούν στις τρεις αποφάσεις του ΣτΕ που έχουν απορρίψει όλες τις διαδικασίες που έγιναν μετά την ανάρτηση των Δασικών Χαρτών.

Και η δεύτερη παρέμβασή μου σχετική με τις πυρκαγιές. Κύριες και κύριοι συνάδελφοι η πρόληψη και η έγκαιρη παρέμβαση είναι αυτά που λείπουν, γι αυτό και εύκολα οι μικρές πυρκαγιές γιγαντώνονται. Όταν η πολιτεία δε σχεδιάζει και δεν υλοποιεί στη βάση αυτών των παραμέτρων, δηλαδή της πρόληψης και της έγκαιρης επέμβασης, ολοένα και θα βρισκόμαστε σε τέτοιες καταστάσεις.

Κι έρχομαι στο Νομοσχέδιο που συζητάμε.

Σήμερα θα πάρουμε τα πράγματα από την αρχή, αλλά χωρίς περιττές αναδρομές.

Μετά την απελευθέρωση της χρήσης της φαρμακευτικής κάνναβης, το 2017, για ιατρικούς λόγους θεωρήσαμε σκόπιμο με τους συνεργάτες μου στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, μια και είχαμε σχετική εμπειρία και τεχνογνωσία από την καλλιέργεια της βιομηχανικής κάνναβης, να ασχοληθούμε και με την καλλιέργεια της φαρμακευτικής για την παραγωγή τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης.

Με τη συνεργασία του Υπουργείου Υγείας επεξεργαστήκαμε ένα καινοτόμο νομοσχέδιο γνωρίζοντας καλά ότι θα αποτελούσαμε στόχο πολεμικής, παρότι διασφαλίζαμε απόλυτα τον έλεγχο της παραγωγικής διαδικασίας, από την προμήθεια πρώτων υλών μέχρι το τελικό προϊόν. Γιατί αυτό ήταν το βασικό ζητούμενο για μας και το διασφαλίσαμε.

Όταν το Μάρτιο του 2018 φέραμε το ν/σ στη Βουλή, η Ν.Δ. Δημοκρατία, με το κοινοβουλευτικό της εκπρόσωπο, τον εισηγητή της, αλλά και τους άλλους ομιλητές της, ξεπέρασε κάθε όριο.

Μας πολεμήσατε κυρίες και κύριοι συνάδελφοι της Ν.Δ. λυσσαλέα. Μας αντιμετωπίσατε με χλεύη, ειρωνεία και εξυπνακισμούς, σαν να νομοθετούσαμε για τον Εσκομπάρ, τον Ελ Τσάπο και τους παράνομους τεκέδες.

Αυτή είναι η πρώτη διαπίστωση. Ασφαλώς και δεν μπορώ να αγνοήσω τις θετικές απόψεις που εξέφρασαν τότε η Δημοκρατική Συμπαράταξη, το Ποτάμι και η Ένωση Κεντρώων.

Η δεύτερη διαπίστωση είναι ότι η κοινωνία ήταν πολύ πιο ανοιχτή απ΄ ότι οι συντηρητικές πολιτικές και κομματικές δυνάμεις.

Πόσο μάλλον όταν η ανάγκη, για να δώσουμε στους Έλληνες ασθενείς τη δυνατότητα να προμηθεύονται το συγκεκριμένο φάρμακο χωρίς εμπόδια, ήταν παρούσα και αγωνιώδης.

Και η τρίτη είναι ότι υπήρξε ένα πολύ μεγάλο επενδυτικό ενδιαφέρον. Είχαμε συναντήσεις με πολλούς εκπροσώπους ελληνικών και κυρίως ξένων εταιριών, πράγμα που έφερε μέχρι σήμερα τις 94 άδειες εγκατάστασης που χορηγήθηκαν σε 11 περιφέρειες της χώρας και τα επιπλέον 16 αιτήματα που υποβλήθηκαν.

Όμως την επόμενη χρονιά, δηλαδή το 2019 που θα άρχιζε λογικά η υλοποίηση του νόμου, υπήρξε καθυστέρηση. Χάθηκε πολύτιμος χρόνος και άλλες χώρες, από την Πορτογαλία μέχρι την Βόρεια Μακεδονία (ξέρετε εσείς, τη γειτονική χώρα), βγήκαν βήματα μπροστά.

Από την ώρα ειδικά που ήρθε η Ν.Δ. στην Κυβέρνηση, όντας φορτωμένη με αρνητικές προκαταλήψεις, ψαχνόταν.

Αν κρίνατε κ. Υπουργέ ότι χρειάζονταν περαιτέρω ρυθμίσεις γιατί δεν προχωρήσατε στην έκδοση των ΚΥΑ που προβλέπονταν από τις εξουσιοδοτικές διατάξεις του άρθρου 19 του Νόμου μας.

Με τον περιορισμένο βαθμό παρέμβασης, που επιχειρείτε σήμερα βγαίνει αβίαστα το συμπέρασμα ότι είναι απόλυτα επαρκές και επιτυχημένο το υπάρχον πλαίσιο.

Παρότι συμφωνούμε με τις βασικές διατάξεις που θεσμοθετείτε θα σας κρίνουμε γιατί καθυστερήσατε, όταν είχατε όλα τα θεσμικά και νομοθετικά εργαλεία για να προχωρήσουν ταχύτατα οι σχετικές επενδύσεις.

Μπορούσατε να ξεκινήσετε πρώτα ανασύροντας από τα συρτάρια όλα τα αιτήματα που εκκρεμούν και να προχωρήσετε τις διαδικασίες εξέτασης των εγκρίσεων. Μόνο τότε μπορούσατε να μιλάτε για άνοιγμα εξαγωγών και προσέλκυση επενδυτών. Ωστόσο δεν είναι αργά. Μπορούμε αν κινηθούμε αποφασιστικά, να κερδίσουμε το όποιο χαμένο έδαφος.

Έχουμε μπροστά μας μια δεύτερη ευκαιρία και πρέπει να πάμε με τόλμη. Τα 30 γραμμάρια που προτείνει τελικά ο ΕΟΦ να γίνουν, γιατί όχι, 60. Να μην καταστρέφεται η ταξιανθία. Να μην ανεβαίνει το κόστος συσκευασίας.

Ας έχουν τα φαρμακεία του εξωτερικού τη δυνατότητα να κάνουν τα σκευάσματά τους όπως η νομοθεσία των αντίστοιχων κρατών προβλέπει. Να δοθεί η δυνατότητα στις ελληνικές βιομηχανίες φαρμάκων και καλλυντικών να αγοράζουν πρώτη ύλη σε λάδι και ξηρό ανθό.

Τόσο για τα φάρμακα των ασθενών όσο και για προϊόντα περιποίησης. Βέβαια αυτό απαιτεί τη στήριξη μέσα από την έρευνα.

Να γίνει εύκολη η πρόσβαση στην αγορά των φαρμάκων από κάνναβη στους Έλληνες ασθενείς και να μην παριστάνουμε τον Έλληνα κουτοπόνηρο, στη λογική «απεταξάμην το κακό», εμείς το στέλνουμε έξω, και έχουμε τη συνείδησή μας ήσυχη.

Δεν υπάρχει κακό. Πρέπει να δείξουμε τόλμη σε ένα αγαθό που θα βοηθήσει στην υγεία των ανθρώπων.

Εμείς συνάδελφοι της Ν.Δ. θα βοηθήσουμε. Γι αυτό όχι μόνο ψηφίσαμε το νομοσχέδιό σας, αλλά και καταθέσαμε τροπολογίες βάζοντας ψηλά τον πήχη, όχι μόνο των προσδοκιών αλλά και των αποτελεσμάτων.

Καλώς ήλθατε λοιπόν στη πραγματικότητα. Θα έχετε κι άλλες ευκαιρίες για να το ξανακάνετε.”

Καλώς ήρθατε στην πραγματικότητα

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ και πρώην Υπουργού,

στην Εφημερίδα «ΤΑ ΝΕΑ» την Τετάρτη 19/5/2021

Το Μάρτιο του 2018, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ θεσμοθέτησε με τον νόμο 4523/2018 την παραγωγή τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης, η χρήση της οποίας είχε νομιμοποιηθεί από τον Ιούνιο του 2017, χωρίς να υποχωρήσει στον κανιβαλισμό της αξιωματικής αντιπολίτευσης .

Προχωρήσαμε στη συγκεκριμένη ρύθμιση για πολλούς λόγους, με βασικότερους το απελπισμένο πολύχρονο αίτημα πολλών ασθενών συμπολιτών μας να προμηθευτούν νόμιμα το συγκεκριμένο φάρμακο, αλλά και για να εκμεταλλευθούμε τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας μας, όπως το μειωμένο κόστος θέρμανσης λόγω κλίματος και υψηλής έντασης και διάρκειας της ηλιοφάνειας, για την ανάπτυξη ενός κλάδου με σημαντική ζήτηση.

Μάλιστα για τον έλεγχο όλης της διαδικασίας προβλέψαμε κατ' εξαίρεση, να εγκρίνονται ενιαία και να συστεγάζονται σε περίκλειστο, πολλαπλώς ασφαλισμένο και απόλυτα ελεγχόμενο χώρο όλη η καθετοποιημένη παραγωγική διαδικασία, από την προμήθεια πρώτων υλών μέχρι το τελικό προϊόν.

Οι 94 μέχρι σήμερα άδειες εγκατάστασης που χορηγήθηκαν σε 11 περιφέρειες της χώρας και τα 16 αιτήματα που υποβλήθηκαν, ανέδειξαν το έντονο επενδυτικό ενδιαφέρον που υπήρξε και δικαίωσαν την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, που παρόλες τις απαξιωτικές, συκοφαντικές και φοβικές αναφορές της τότε αξιωματικής αντιπολίτευσης της Ν.Δ., προχώρησε στη νομοθέτηση του θεσμικού πλαισίου για την άσκηση της συγκεκριμένης δραστηριότητας.

Όσοι παρακολούθησαν την ακρόαση Φορέων στην Επιτροπή της Βουλής ,που συζητιόταν αυτές τις ημέρες η πρόταση της κυβέρνησης σε επιμέρους διατάξεις, θα αντιλήφθηκαν όχι μόνο το άγχος και την αγωνία των συνανθρώπων μας που χρόνια περιμένουν αυτό το φάρμακο, αλλά και την καθυστέρηση στην αξιολόγηση των αιτημάτων των επενδυτών.

Κι εδώ μπαίνουν κρίσιμα ερωτήματα για την Κυβέρνηση:

1) πως μπορεί να υλοποιήσει τα σχετικά επενδυτικά προγράμματα όταν όλοι γνωρίζουμε ότι καθυστέρησε χαρακτηριστικά ακόμη και στην έκδοση των απαιτούμενων υπουργικών αποφάσεων;

2) Πως αντιμετωπίζει τους θύλακες αντίδρασης που υπάρχουν μέσα στην ίδια τη Κυβέρνηση και εξακολουθούν να υπονομεύουν κάθε προσπάθεια, ακόμη και στον τομέα της βιομηχανικής κάνναβης, όπου πρόσφατα όχι μόνο καταργήθηκε η δυνατότητα καλλιέργειας ποικιλιών βιομηχανικής κάνναβης εκτός ενωσιακού καταλόγου, αλλά και το όριο ανοχής του 0,6 % THC;

Το αποτέλεσμα αυτής της απερίσκεπτης νομοθετικής ρύθμισης εν μέσω της καλλιεργητικής περιόδου του 2020, ήταν η καταστροφή πολλών καλλιεργειών που παρουσίασαν μικρές υπερβάσεις THC δηλαδή συγκεντρώσεις 0,25 % ή 0,3%.

Σε ολόκληρο τον κόσμο ολοένα και περισσότεροι άνθρωποι αναζητούν στην αγορά προϊόντα φαρμακευτικής κάνναβης για να αντιμετωπίσουν σχετικά προβλήματα υγείας και σε πολλές χώρες της Ευρώπης οι Κυβερνήσεις έχουν ήδη προχωρήσει στη νομοθετική ρύθμιση για την παραγωγή και χρήση φαρμακευτικών προϊόντων από κάνναβη για να ανταποκριθούν στις ανάγκες των πασχόντων πολιτών.

Η ευρωπαϊκή ζήτηση για προϊόντα φαρμακευτικής κάνναβης το 2028 αναμένεται να ξεπεράσει τα 55 δισ. Ευρώ. Πολλές εκθέσεις διεθνών οργανισμών μιλούσαν για μια αγορά που παρουσίαζε ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης 60%. Συνολικά η φαρμακευτική κάνναβη θα μπορούσε να εισφέρει έως και 2 δις. ευρώ στην Ελληνική οικονομία.

Εμείς θα στηρίξουμε τη δραστηριότητα. Γι αυτό όχι μόνο ψηφίσαμε την πρόταση, αλλά και καταθέσαμε τροπολογίες, βάζοντας ψηλά τον πήχη τόσο των προσδοκιών όσο και των αποτελεσμάτων.

Β. Αποστόλου: Πως ο "μπάφος" του κ. Γεωργιάδη μετατράπηκε σε πρωτοποριακή επένδυση

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τοποθέτηση του Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ Ν. Ευβοίας και πρώην Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου, στην Επιτροπή Παραγωγής & Εμπορίου με θέμα συζήτησης την επεξεργασία και εξέταση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Παραγωγή, εξαγωγή και διάθεση τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) άνω του 0,2%».

“Κύριες και κύριοι συνάδελφοι δεν νομοθετούμε σε κενό. Γι αυτό οφείλουμε να κάνουμε μια αναδρομή. Η φαρμακευτική κάνναβη απασχόλησε την Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ από το 2016. Γιατί στη χώρα μας είναι πολλοί οι ασθενείς που αναζητούν με μεγάλο κόστος το συγκεκριμένο φάρμακο.

Το πρώτο ουσιαστικό βήμα που κάναμε ήταν να καταστήσουμε δυνατή τη χρήση της στην Ελλάδα.

Γι αυτό και τον Ιούλιο του ίδιου χρόνου με σχετική ΚΥΑ μεταφέραμε την κάνναβη και τη ρητίνη από τον πίνακα Α ταξινόμησης ναρκωτικών στο Πίνακα Β. Αυτός ήταν ο πρώτος και πολύ βασικός λόγος που το Μάρτιο του 2018 ψηφίσαμε τον νόμο 4523/2018 με τον οποίο επιτρέπεται η παραγωγή τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης.

Ο δεύτερος λόγος ήταν να δώσουμε τη δυνατότητα σε φυσικά και νομικά πρόσωπα να καλλιεργούν τη φαρμακευτική κάνναβη με αποκλειστικό σκοπό την παραγωγή τελικών προϊόντων, γι αυτό και διασφαλίσαμε τον απόλυτο έλεγχο της παραγωγικής διαδικασίας, από την εισαγωγή σπόρων και πολλαπλασιαστικού υλικού μέχρι την έξοδο μόνο τελικού προϊόντος.

Ο τρίτος λόγος ήταν η προώθηση επενδύσεων σε ένα τομέα που η Ελλάδα είχε ευνοϊκές κλιματολογικές συνθήκες και συγκριτικά πλεονεκτήματα, όπως το μειωμένο κόστος θέρμανσης λόγω κλίματος, η υψηλή ένταση και διάρκεια ηλιοφάνειας, η πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά.

Ο τέταρτος η ανάπτυξη ενός κλάδου με σημαντική ζήτηση. Πολλές εκθέσεις διεθνών οργανισμών μιλούσαν για μια αγορά που παρουσιάζει ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης 60% και

ο πέμπτος η διεύρυνση της παραγωγικής βάσης για τους Έλληνες αγρότες με τη δημιουργία συνεταιριστικών σχημάτων.

Εσείς κύριοι συνάδελφοι της Ν.Δ. πως προσεγγίσατε όλους αυτούς τους λόγους; Όταν κάναμε την παρουσίαση οι επισπεύδοντες Υπουργοί οικονομικών, Υγείας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ακολούθησαν οι χαρακτηριστικές δηλώσεις δύο Υπουργών σας, του σημερινού επισπεύδοντος της τωρινής νομοθετικής παρέμβασης κ. Γεωργιάδη “η πρώτη επένδυση που φέρνει ο ΣΥΡΙΖΑ στην Ελλάδα είναι ο μπάφος”, και του συνυπογράφοντος κ. Βορίδη που είχε δηλώσει ότι “ο ΣΥΡΙΖΑ νομοθετεί την ανεξέλεγκτη καλλιέργεια του χασίς”.

Και δυστυχώς με τη ψήφο σας, αγαπητοί συνάδελφοι της Ν.Δ., αυτή τη στάση την υιοθετήσατε.

Αντί με θάρρος να υποστηρίξετε ένα εγχείρημα που από τη μια δίνει λύση στην αγωνία τόσων ασθενών και από την άλλη θα τονώσει την οικονομία και θα βάλει δυναμικά τη χώρα μας σε μια νέα αγορά δημιουργώντας εκατοντάδες θέσεις εργασίας, κρίνατε ότι θα ήταν πολιτικά ωφέλιμο να βρείτε καταφύγιο στην ποντικότρυπα των πιο φοβικών και συντηρητικών αντανακλαστικών.

Ασφαλώς και δεν μπορώ να αγνοήσω τις θετικές απόψεις που εξέφρασαν τότε η Δημοκρατική Συμπαράταξη, το Ποτάμι και η Ένωση Κεντρώων. Για τη στάση του ΚΚΕ μια απάντηση: παντού στο κόσμο όλο και περισσότεροι άνθρωποι αναζητούν στην αγορά προϊόντα φαρμακευτικής κάνναβης για να γιατρέψουν το πόνο τους. Γιατί να τους το στερήσουμε.

Κι έρχεστε σήμερα που είδατε ότι όχι απλά διαψευστήκατε, αλλά ότι υπήρξε τεράστιο ενδιαφέρον, να προτείνετε αλλαγές. Θα τις δούμε.

Για μας το κυρίαρχο είναι ότι οι 94 χορηγηθείσες μέχρι σήμερα άδειες εγκατάστασης σε 11 περιφέρειες της χώρας, δικαιώνουν τη κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, που παρόλες τις απαξιωτικές και φοβικές αναφορές της τότε αξιωματικής αντιπολίτευσης της Ν.Δ. προχώρησε στη νομοθέτηση του θεσμικού πλαισίου για την δραστηριότητα αυτή.

Είναι εντελώς προσχηματική η αναφορά σας ότι με τις επιχειρούμενες νομοθετικές τροποποιήσεις θα αυξηθεί περαιτέρω το επενδυτικό ενδιαφέρον όταν μέσα σε τρία χρόνια έχουν χορηγηθεί τόσες άδειες.

Από τη δική μας νομοθεσία πήραμε 94 άδειες εγκατάστασης.

Από τη δική σας βάλτε τουλάχιστον μία να λειτουργήσει.

Θα ακούσουμε τους φορείς του χώρου και ιδιαίτερα αυτούς που αποκρίθηκαν στο κάλεσμά μας να επενδύσουν στη συγκεκριμένη παραγωγική δραστηριότητα και τότε θα τοποθετηθούμε.”

Δευτερολογία Β. Αποστόλου:

“Επειδή ο κ. Υπουργός θέλει να βγάλει συναινετικό κλίμα από τη σημερινή συζήτηση, οφείλω να του υπενθυμίσω ότι ήταν τέτοια η στάση του που για να υπάρξει σήμερα ένα τέτοιο κλίμα πρέπει να αποδεχτεί ο ίδιος ότι πραγματικά έκανε κωλοτούμπα. Το λέω και επιμένω γιατί είχαν ειπωθεί τόσα πράγματα, είχαν πει τόσα πολλά, που πρέπει τουλάχιστον από τη δική του πλευρά να συνοδευτεί και με ένα συγγνώμη. Γιατί το να λέει “εντάξει, είμαστε μια μεγάλη παράταξη, αλλάζουμε κτλ”, αυτά σε άλλες διαδικασίες...

Και τα λέω όλα αυτά γιατί επικαλείται ότι στο χρόνο που ήμασταν εμείς δεν προχώρησε, ενώ η διαδικασία ιδιαίτερα σε μια νομοθετική πρωτοβουλία που γίνεται σε κενό, είναι λογικό την επομένη να υπάρχουν ανάγκες αναμόρφωσης και διόρθωσης για να μπορέσουμε να προχωρήσουμε. Όφειλε η Ν.Δ., η κυβέρνηση, στα 2,5 χρόνια από τότε που θεσμοθετήθηκε ο νόμος, τα 2 χρόνια ήταν η Ν.Δ., τα οποία εφόσον άλλαξε στάση, να νομοθετήσει πιο γρήγορα.”

Γιατί τώρα η φαρμακευτική κάνναβη;

*Γράφει ο Βαγγέλης Αποστόλου στην Εφημερίδα των Συντακτών

Φέρνουμε τώρα το νομοσχέδιο για τη φαρμακευτική κάνναβη για ψήφιση γιατί θέλουμε να ανταποκριθούμε σε δύο προκλήσεις: Η πρώτη είναι ότι η επιστημονική κοινότητα, οι εξειδικευμένοι ερευνητές και ο ιατρικός κόσμος έχουν καταλήξει ότι η κάνναβη Sativa L με υψηλή περιεκτικότητα σε τετραϋδροκανναβινόλη μπορεί να λειτουργήσει ως φυσικό φάρμακο για αγωγή αντιμετώπισης σειράς ασθενειών.

Παντού στον κόσμο, ολοένα και περισσότεροι άνθρωποι αναζητούν προϊόντα φαρμακευτικής κάνναβης για να αντιμετωπίσουν προβλήματα υγείας και σε πολλές χώρες της Ευρώπης και του δυτικού κόσμου, από τη Γερμανία και την Αυστρία μέχρι το Ισραήλ και τον Καναδά και άλλες χώρες, οι κυβερνήσεις έχουν προχωρήσει στη σχετική νομοθετική ρύθμιση.

Στη χώρα μας δεν είναι λίγοι οι ασθενείς που αναζητούν, με μεγάλο κόστος και ταλαιπωρία, τα συγκεκριμένα φάρμακα στην αλλοδαπή. Οφείλουμε λοιπόν ως κράτος να ανταποκριθούμε σε αυτό το κοινωνικό αίτημα που αφορά το μεγαλύτερο αγαθό, την υγεία. Να μπορούν δηλαδή οι συμπολίτες μας που χρήζουν αγωγής με προϊόντα φαρμακευτικής κάνναβης να τα βρίσκουν σε τιμή προσιτή και όχι να ξοδεύουν περιουσίες για να τα εξασφαλίσουν.

Η δεύτερη πρόκληση είναι ότι, με τα στοιχεία που έχουμε συγκεντρώσει όλο αυτό το διάστημα μελέτης και επεξεργασίας του σχεδίου νόμου, έχουμε διαπιστώσει τις προοπτικές που διανοίγονται στην οικονομία και την απασχόληση. Την εκτίμηση αυτή για τη χώρα μας, πέραν των στοιχείων που έχουμε συγκεντρώσει, πρέπει να τη δούμε στο φως της διεθνούς αγοράς κάνναβης, που σύμφωνα με μια πρόσφατη έκθεση του ομίλου Brightfield, μιας εταιρείας έρευνας στην αγορά κάνναβης, αναμένεται να φτάσει τα 32 δισ. δολάρια μέχρι το 2021 και να παρουσιάσει σύνθετο ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης 60%. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι ολοένα και περισσότερες χώρες απελευθερώνουν τη φαρμακευτική εφαρμογή της κάνναβης.

Βέβαια μπαίνουν κι άλλα ερωτήματα, όπως αν η στιγμή εισαγωγής της καλλιέργειας είναι ιδανική για τη χώρα μας, αλλά και γιατί ειδικά η επενδυτική διάθεση είναι τόσο μεγάλη; Είναι πολλοί οι λόγοι από γεωπονικής πλευράς, όπως το μειωμένο κόστος θέρμανσης λόγω κλίματος, η υψηλή ένταση και διάρκεια της ηλιοφάνειας, το μικρό κόστος έρευνας και τεχνογνωσίας σε σχέση με άλλες χώρες της Ε. Ενωσης. Από πολιτική και οικονομική άποψη είναι ότι οι επενδυτές αντιλαμβάνονται την Ελλάδα να βαδίζει σε οικονομική σταθερότητα, που σημαίνει ότι μπορεί να διασφαλίσει χωρίς κινδύνους τις επενδυτικές και επιχειρηματικές τους δραστηριότητες.

Ειδικότερα από τον αγροτικό κόσμο μπαίνει το ερώτημα αν θα ωφεληθεί ο Ελληνας αγρότης. Η καλλιέργεια και επεξεργασία της φαρμακευτικής κάνναβης δεν είναι αγροτική δουλειά με την κλασική έννοια. Μη φανταστούν οι αγρότες μας ότι ήλθε η ώρα να βγάλουν τα ροδάκινα και το βαμβάκι και να βάλουν στα χωράφια κάνναβη. Χρειάζονται υψηλή τεχνολογία και επενδυτικά κεφάλαια. Η ωφέλεια που θα προκύψει από αυτές τις επενδύσεις στην ύπαιθρο, στις περιοχές που θα αναπτυχθούν, θα είναι οι θέσεις εργασίας που θα δημιουργηθούν και θα είναι πολλές. Βεβαίως, συνεργατικά αγροτικά σχήματα που μπορούν να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του νόμου έχουν κάθε δυνατότητα να δραστηριοποιηθούν στον τομέα.

Ειδικότερα, με το σχετικό νομοσχέδιο προβλέπεται η χορήγηση ενιαίας έγκρισης, δηλαδή χορήγηση έγκρισης λειτουργίας καθετοποιημένης παραγωγικής μονάδας, η οποία θα προβαίνει υποχρεωτικά στην παραγωγή, μέσω της καλλιέργειας ποικιλιών κάνναβης, και στην επεξεργασία για την παραγωγή του τελικού προϊόντος, το οποίο θα είναι αποκλειστικά φαρμακευτικό. Η επιχείρηση θα μπορεί να εισάγει σπόρο προς σπορά από άλλα κράτη-μέλη ή τρίτες χώρες μόνον για την κάλυψη των αναγκών της εγκεκριμένης καλλιεργούμενης έκτασης.

Προβλέπεται ότι η έκταση εντός της οποίας θα λαμβάνει χώρα το σύνολο των δραστηριοτήτων της επιχείρησης για την οποία χορηγείται η έγκριση θα είναι ενιαία, κατ’ ελάχιστον εμβαδού 4 στρεμμάτων και θα περιλαμβάνει τον χώρο καλλιέργειας, τον χώρο μεταποίησης, καθώς και οποιονδήποτε άλλο χώρο υποστηρικτικό της μονάδας για λόγους ασφαλείας, ώστε να μη δημιουργείται η ανάγκη μεταφοράς των προϊόντων της καλλιέργειας προς τη μονάδα επεξεργασίας με την έξοδό τους από την εκμετάλλευση.

Με τον τρόπο αυτόν θα επιτυγχάνεται καλύτερη και αποτελεσματικότερη τήρηση των κανόνων ασφαλείας και θα καθίσταται ευχερέστερη η διενέργεια ουσιαστικών και καθολικών επιτόπιων ελέγχων από όλους τους αρμόδιους φορείς και αρχές. Επίσης η έκταση της εκμετάλλευσης επιβάλλεται να είναι περίκλειστη, για τη σαφή οριοθέτηση του χώρου της δραστηριότητας και τη διευκόλυνση λήψης μέτρων ασφαλούς φύλαξης.

Η τήρηση των όρων και προϋποθέσεων έγκρισης και λειτουργίας των εγκαταστάσεων θα ελέγχεται τακτικά, ετησίως, μέσω της υποβολής από την επιχείρηση επικαιροποιημένων δικαιολογητικών, ενώ ειδικές ρυθμίσεις παρέχουν στους αρμόδιους υπουργούς το δικαίωμα να ανακαλούν την έγκριση σε περίπτωση παραβίασης των όρων και προϋποθέσεων χορήγησής της. Ειδικά στα ζητήματα παράβασης των όρων ασφαλείας η ανάκληση θα είναι άμεση.

Η κυβέρνησή μας χωρίς φοβικότητες και συντηρητισμούς πράττει το προφανές, προχωρά δηλαδή στη νομοθετική ρύθμιση της καλλιέργειας και επεξεργασίας της κάνναβης για φαρμακευτική χρήση.

Ομιλία Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Βαγγέλη Αποστόλου, στη Βουλή, στη συζήτηση του νομοσχεδίου για τη φαρμακευτική κάνναβη.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ 

Αθήνα, 1 Μαρτίου 2018 

"Φέρουμε σήμερα προς συζήτηση και ψήφιση στην ολομέλεια του ελληνικού Κοινοβουλίου, το νομοσχέδιο για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων Κάνναβης. Μετά από τρεις συνεδριάσεις στην αρμόδια Επιτροπή και λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν ήταν και δεν είναι μια απλή ρύθμιση, καθώς έχει να κάνει με ένα θέμα που καλώς ή κακώς κουβαλάει πολλά αρνητικά κοινωνικά παράγωγα, θα ήθελα πριν προχωρήσω στα επί μέρους σημεία του νομοσχεδίου, να σταθώ σε μερικές διαπιστώσεις πολιτικού χαρακτήρα. 

Η πρώτη παρατήρηση είναι ότι όλο αυτό το μακρύ διάστημα που είδε το φως της δημοσιότητας η επεξεργασία του παρόντος νομοσχεδίου, το σύνολο των μέσων μαζικής ενημέρωσης, εντύπων και ηλεκτρονικών, με ελάχιστες έως μηδαμινές εξαιρέσεις, έκρινε θετικά την πρόθεση αυτή της κυβέρνησης και ανέδειξε με θετικό τρόπο τα πλεονεκτήματα της επεξεργαζόμενης ρύθμισης. Η τοποθέτηση αυτή των μέσων μαζικής ενημέρωσης, κατέγραφε κατά κάποιον τρόπο ότι, ναι μεν επιχειρούσαμε σε ένα πεδίο μέχρι χθες κλειστό και άγνωστο, αλλά είναι ένα θέμα το οποίο η κοινωνία και οι πολίτες στην πλειοψηφία τους, παρά τα όποια ερωτηματικά και ενδοιασμούς, το έχουν λυμένο και συναινούν. 

Η δεύτερη παρατήρηση αφορά την ωριμότητα και το ανοιχτό πνεύμα που ο πολιτικός κόσμος και η πλειοψηφία των κομμάτων που εκπροσωπούνται στο ελληνικό κοινοβούλιο επέδειξε. Στις τρεις συνεδριάσεις της επιτροπής που προηγήθηκαν, παρά τις όποιες επιφυλάξεις, ορισμένες εκ των οποίων απόλυτα τεκμηριωμένες, έγινε ένα εξαιρετικά δημιουργικός διάλογος και η συμβολή των εισηγητών της Δημοκρατικής Συμπαράταξης, του Ποταμιού και της Ένωσης Κεντρώων ήταν υψηλής αξίας. Το αντίστοιχο συνέβη και με τις τοποθετήσεις των κοινωνικών φορέων. 

Η τρίτη παρατήρηση αφορά τη Νέα Δημοκρατία. Είναι θλιβερό, και το λέω με πάσα ειλικρίνεια, το κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης, θα έλεγα η ηγεσία της, γιατί δεν μπορώ να πιστέψω ότι μεγάλο μέρος των συναδέλφων της δεξιάς παράταξης ασπάζεται τη θέση που έχει πάρει για το νομοσχέδιο, απεδείχθη χωρίς θάρρος και αποφάσισε να ενδυθεί την κουτοπόνηρη προβιά του πολιτικάντη. Αντί με θάρρος να υποστηρίξει ένα εγχείρημα που από τη μια θα δώσει λύση στην αγωνία τόσων ασθενών και από την άλλη θα τονώσει την οικονομία και θα βάλει δυναμικά τη χώρα μας σε μια νέα αγορά δημιουργώντας εκατοντάδες θέσεις εργασίας, έκρινε ότι θα ήταν πολιτικά ωφέλιμο να βρει καταφύγιο στην ποντικότρυπα των πιο φοβικών και συντηρητικών αντανακλαστικών. 

Η τέταρτη παρατήρηση αφορά το ΚΚΕ. Ο εισηγητής του μας καταλόγισε πολλές ύπουλες και αντιλαϊκές προθέσεις. Το μόνο που δεν μας είπε είναι ότι λειτουργούμε ως Leaders του Εσκομπάρ στη χώρα μας. 

Αγαπητοί συνάδελφοι και συναδέλφισες,

Η κυβέρνηση σήμερα, με σύνεση και περίσκεψη, ανταποκρινόμενη με ανοιχτό πνεύμα και σύγχρονα αντανακλαστικά σε ζητήματα που η κίνηση της ζωής, της υγείας και της οικονομίας έχει αναδείξει, αίροντας και ανακαλώντας θέσεις και στερεότυπα που για πολλές δεκαετίες κυριαρχούσαν στα κράτη του προηγμένου κόσμου, εισάγει στην ολομέλεια του κοινοβουλίου το παρόν νομοσχέδιο. 

Η παγκόσμια επιστημονική κοινότητα, οι εξειδικευμένοι ερευνητές και ο ιατρικός κόσμος, έχουν καταλήξει ότι η κάνναβης Sativa L με υψηλή περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) δεν ανήκει στα οπιούχα – αυτό υποστηρίζει και ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας – και μπορεί να λειτουργήσει ως φυσικό και όχι χημικό φάρμακο, για αγωγή αντιμετώπισης, παρηγορητικής ή θεραπευτικής, μιας σειράς ασθενειών. 

Παντού στον κόσμο ολοένα και περισσότεροι άνθρωποι αναζητούν στην αγορά προϊόντα φαρμακευτικής κάνναβης για να αντιμετωπίσουν σχετικά προβλήματα υγείας και σε πολλές χώρες της Ευρώπης και του δυτικού εν γένει κόσμου, οι κυβερνήσεις έχουν ήδη προχωρήσει στην νομοθετική ρύθμιση για την παραγωγή και χρήση φαρμακευτικών προϊόντων από κάνναβη για να ανταποκριθούν στις ανάγκες των πασχόντων πολιτών. Στη χώρα μας δεν είναι λίγοι οι ασθενείς που αναζητούν, με μεγάλο κόστος και ταλαιπωρία είναι αλήθεια, να τα βρουν στην αλλοδαπή. 

Οφείλουμε λοιπόν σαν κράτος να ανταποκριθούμε κατά πρώτον σε αυτό το κοινωνικό αίτημα που αφορά το μεγαλύτερο αγαθό, την υγεία. Να μπορούν δηλαδή οι συμπολίτες μας που χρήζουν αγωγής με προϊόντα φαρμακευτικής κάνναβης να τα βρίσκουν σε τιμή προσιτή και όχι να ξοδεύουν περιουσίες για να τα εξασφαλίσουν. Όχι μέσα από αμφίβολης νομιμότητας διαδρόμους αλλά με την φροντίδα της ίδιας της πολιτείας. 

Το δεύτερον είναι ότι, με τα στοιχεία που έχουμε συγκεντρώσει όλο αυτό το διάστημα μελέτης και επεξεργασίας του σχεδίου νόμου, έχουμε διαπιστώσει τις προοπτικές που διανοίγονται στην οικονομία και την απασχόληση. 

Προς αποφυγή εντυπώσεων δεν θα ήθελα να αναφέρω αριθμούς αλλά μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι οι επενδύσεις που σχεδιάζονται και οι εργαζόμενοι που θα απασχοληθούν, θα είναι όχι μια μεγάλη ανάσα αλλά πραγματική έκπληξη στην οικονομίας μας. 

Την παραπάνω εκτίμηση για τη χώρα μας, πέραν των στοιχείων που έχουμε συγκεντρώσει, πρέπει να τη δούμε στο φως της διεθνούς αγοράς κάνναβης, που σύμφωνα με μια πρόσφατη έκθεση του ομίλου Brightfield μιας εταιρείας έρευνας στην αγορά κάνναβης, αναμένεται να φτάσει τα 32 δισεκατομμύρια δολάρια μέχρι το 2021, και θα παρουσιάσει σύνθετο ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης 60%. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι ολοένα και περισσότερες χώρες ελευθερώνουν τους νόμους για την φαρμακευτική εφαρμογή της κάνναβης. Οι εκτιμήσεις για την ερχόμενη δεκαετία στην παγκόσμια αγορά κάνουν λόγο για 200 δις. 

Δεν θα μπω στην ιστορία της φαρμακευτικής κάνναβη στην ιστορία του ανθρώπινου είδους, πως ήταν μέσα στα χρόνια, πότε επιτρεπόταν, πότε και πως απαγορεύτηκε. Ούτε ειδικός είμαι, ούτε και ποτέ, για να σας πω την μαύρη αλήθεια, με είχε απασχολήσει. Καλώς ή κακώς ήταν παντελώς εκτός του πεδίου σκέψης μου. Δε μπορώ όμως να μην διαπιστώσω και να μην επισημάνω ότι οι Ηνωμένες πολιτείες της Αμερικής, που την είχαν απαγορεύσει και ουσιαστικά είχαν επιβάλει την απαγόρευση αυτή σε όλο το δυτικό κόσμο, σήμερα την επανέφεραν και οδηγούν το 90% των παγκόσμιων πωλήσεων σκευασμάτων φαρμακευτικής κάνναβης. 

Είναι η στιγμή εισαγωγής της καλλιέργειας στη διεθνή παραγωγή και αγορά και η ιδανική στιγμή για τη χώρα μας. Γιατί και στη χώρα μας, το εξήγησα παραπάνω. Γιατί ειδικά στη χώρα μας η επενδυτική διάθεση είναι τόσο μεγάλη, η απάντηση είναι απλή: 1. Μειωμένο κόστος θέρμανσης λόγω κλίματος. 2. Υψηλή ένταση και διάρκεια ηλιοφάνειας. 3. Πρόσβαση στην Ευρωπαϊκή αγορά. Από γεωπονική άποψη δηλαδή είναι το φως και το μικροκλίμα της χώρας μας. 

Έχουμε κάνει κατά καιρούς λόγο, και εγώ ο ίδιος προσωπικά σε συνεντεύξεις μου, για τεράστιο επενδυτικό ενδιαφέρον. Δεν είναι μόνο οι λόγοι που προανέφερα. Από μόνοι τους δεν αρκούν. Σήμερα οι επιχειρηματικός και επενδυτικός κόσμος διαπιστώνει ότι, σε μια γενικότερα ασταθή γεωπολιτική περιοχή, η Ελλάδα βρίσκει τον βηματισμό της, βαδίζει στην οικονομική σταθερότητα και ανάπτυξη και μπορεί να εξασφαλίσει, να φιλοξενήσει και να διασφαλίσει χωρίς κινδύνους και περιπέτειες τις επενδυτικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες. 

Η Ελλάδα έχει ανάγκη επενδύσεων για να βγει οριστικά από τα δύσκολα και η κυβέρνηση προσπαθεί σε όλους τους τομείς, μεταξύ άλλων και στην φαρμακευτική κάνναβη, να αξιοποιήσει τα πλεονεκτήματα της χώρας και να δημιουργήσει επενδυτικό κλίμα εμπιστοσύνης. Θα λαμβάνονται όλα τα απαραίτητα μέτρα ώστε η καλλιέργεια και η επεξεργασία της να υπηρετεί αυστηρά αποκλειστικά και μόνο αυτό το σκοπό. Δεν ξεκινάμε μια τέτοια προσπάθεια ωστόσο για να βάλουμε εμπόδια στους επενδυτές αλλά αντίθετα να συνεργαστούμε, πάντα όμως στο πλαίσιο της θεσπισμένης νομιμότητας και του ελέγχου που απαιτεί η συγκεκριμένη καλλιέργεια. 

Η κυβέρνησή μας αγαπητοί συνάδελφοι, όσο και αν αυτό στεναχωρεί κάποιους, θα αναστηλώσει την οικονομία και θα βγάλει την χώρα από την κρίση. Η Ελλάδα βρίσκει σταθερό βηματισμό και το διεθνές επενδυτικό ενδιαφέρον οφείλεται ακριβώς στο κλίμα εμπιστοσύνης που μέρα τη μέρα κτίζει η κυβέρνησή μας. 

Τίθεται, ευλόγως, το ερώτημα: Πως θα ωφεληθεί ο έλληνας αγρότης; Απαντούμε: Η καλλιέργεια και επεξεργασία της φαρμακευτικής κάνναβης δεν είναι μια αγροτική δουλειά με την κλασική έννοια. Δεν είναι ούτε πατζάρια, ούτε βαμβάκι. Δεν είναι ούτε καπνός. Και στον καπνό αν θυμάστε ή γνωρίζετε, υπήρχε και υπάρχει ένα αρκετά αυστηρό αδειοδοτικό πλαίσιο. 

Το έχω ξαναπεί: Μην φανταστείτε ότι ήλθε η ώρα να βγάλουμε τα ροδάκινα και να βάζουμε στα χωράφια κάνναβη. Χρειάζεται υψηλή τεχνολογία και επενδυτικά κεφάλαια. Η ωφέλεια που θα προκύψει από τις επενδύσεις στον τομέα αυτό στην ύπαιθρο στις περιοχές όπου τελικά θα αναπτυχθούν οι μονάδες θα είναι οι θέσεις εργασίας που θα δημιουργηθούν και θα είναι πολλές. 

Βεβαίως συνεργατικά αγροτικά σχήματα που μπορούν να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του νόμου έχουν κάθε δυνατότητα να δραστηριοποιηθούν στο χώρο της επεξεργασίας και μεταποίησης της φαρμακευτικής κάνναβης. 

Οι μονάδες που θα αδειοδοτηθούν για την καλλιέργεια ποικιλιών κάνναβης για την επεξεργασία των πρώτων υλών, με αποκλειστικό σκοπό την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών παρασκευασμάτων θα είναι καθετοποιημένες και κλειστές. Η φύλαξή τους θα γίνεται με τα απαραίτητα ανθρώπινα και σύγχρονα τεχνικά μέσα και ο κάθε απαιτούμενος έλεγχος, που θα είναι αυστηρός, θα γίνεται από τις αρμόδιες κρατικές αρχές. Είναι αστεία και εκ του πονηρού η επιχειρηματολογία ότι θα βάλουμε την αστυνομία να φυλάει τις καλλιεργητικές και μεταποιητικές εγκαταστάσεις. Η αστυνομία και οι υπόλοιπες υπηρεσίες θα προβαίνουν σε ελέγχους όταν το κρίνουν απαραίτητο και όπως θα ορισθεί στις σχετικές υπουργικές αποφάσεις που άμεσα θα ακολουθήσουν. 

Η κυβέρνηση μας, χωρίς φοβικότητες και συντηρητισμούς, πράττει το προφανές. Προχωρά στην νομοθετική ρύθμιση της καλλιέργειας και επεξεργασίας της φαρμακευτικής κάνναβης από τη μια για καλύψει τις ανάγκες των ανθρώπων στη χώρα μας που πάσχουν από ασθένειες οι οποίες ενδεχομένως μπορούν να αντιμετωπισθούν με τα σχετικά φαρμακευτικά σκευάσματα και από την άλλη διότι ανοίγει ένα τεράστιο επενδυτικό πεδίο. 

Είναι ένας νόμος αντιμονοπωλιακός, ένας νόμος ανοιχτός. Θα έχετε προσέξει πως δεν έχει μπει όριο αδειών. Όποιοι μπορούν να επενδύσουν είναι καλοδεχούμενοι. Η χώρα μας μπορεί και πρέπει να επωφεληθεί από τη δυναμική αυτής της αγοράς. "