Βαγγέλης Αποστόλου: Η Νέα Αριστερά βρίσκεται σε καλή πορεία

Ομιλία του Βαγγέλη Αποστόλου, πρώην Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Ν. Εύβοιας και πρώην Υπουργού, στην πρώτη συνεδρίαση του Πανελλαδικού Συντονιστικού της Νέας Αριστεράς, που πραγματοποιήθηκε το διήμερο 30-31 Μαρτίου 2024.

“Σύντροφοι και συντρόφισσες παρά τον πόλεμο που έχουμε υποστεί βρισκόμαστε σε καλή πορεία. Κι αυτή ήταν αποτέλεσμα των καλών επιλογών που κάναμε τόσο στην ανάδειξη αυτής της πορείας μας, όσο και στη συσπείρωση του χώρου μας. Είμαστε ο καθαρός χώρος της Αριστεράς. Κι αυτό το εμπεδώσαμε με τη στάση μας στη διαδικασία της κατάθεσης και της ανάδειξης της πρότασης δυσπιστίας.

Πιστεύω πλέον ότι από τη στιγμή που διασφαλίσαμε έγκαιρα το ποσοστό που μας είχε αγχώσει με την αποχώρησή μας από το ΣΥΡΙΖΑ, ήρθε η ώρα να εδραιώσουμε με τεκμηρίωση και επαφή τις προτάσεις μας. Η παρουσία μας σε χώρους και κινήματα είναι μονόδρομος για την επόμενη ημέρα.

Στη χθεσινή μου παρέμβαση στη συνάντηση για τη συγκρότηση του αγροτικού δικτύου, αναφέρθηκα σε ένα τέτοιο χώρο, τον αγροτικό. Επιτρέψτε μου μία μικρή παρέμβαση για το μεγάλο πρόβλημα που δημιουργεί η νέα ΚΑΠ.

Η Κυβέρνηση με το στρατηγικό της σχέδιο δεν είχε την απαραίτητη στόχευση. Κατέθεσε ένα πρόχειρο σχέδιο με μεγάλη καθυστέρηση και χωρίς τη στοιχειώδη τεκμηρίωση.

Τι κάναμε εμείς τόσο ως Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, όσο και ως Νέα Αριστερά; Καταθέσαμε έγκαιρα και με στοιχεία το δικό μας στρατηγικό Σχέδιο για τη Νέα ΚΑΠ, αλλά και προτάσεις για την παρουσία μας στο χώρο.

Όλα αυτά τα γνωρίζουν οι αγρότες γιατί τα βιώνουν εδώ και 5 χρόνια, αφού έχουν συνδεθεί με τη νέα ΚΑΠ, που η εφαρμογή της δημιουργεί πολλά προβλήματα.

Οι μαζικές κινητοποιήσεις των αγροτών, στις περισσότερες χώρες της Ε.Ε., μας κάνουν να αναρωτιόμαστε αν είμαστε μπροστά σε ένα νέο «αγροτικό ζήτημα», που βάζει στο κάδρο την ίδια την βιωσιμότητα της αγροτικής εκμετάλλευσης.

Η νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική 2023-2027 και η Πράσινη Συμφωνία από τον πρώτο χρόνο εφαρμογής τους έχουν προκαλέσει αναστάτωση στον αγροτικό κόσμο. Η φιλόδοξη πράσινη μετάβαση, έχει προκαλέσει ορατές πλέον επιπτώσεις στο γεωργικό εισόδημα, που δυσκολεύει την ζωή των παραγωγών και την επιβίωσή τους.

Ενώ η ευρωπαϊκή πολιτική στην νέα ΚΑΠ ισχυρίζεται ότι στοχεύει στην ενίσχυση των μικρομεσαίων εκμεταλλεύσεων, στην πραγματικότητα τα επόμενα χρόνια θα βρεθούμε μπροστά σε λιγότερες και μεγαλύτερου μεγέθους αγροτικές εκμεταλλεύσεις.

Ενημέρωση και προετοιμασία για την επόμενη ημέρα δεν φαίνεται να υπάρχει. Η δύσκολη περιβαλλοντική συμμόρφωση, που μας επέβαλε η Ε. Επιτροπή και η καθυστέρηση στη σύνταξη των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης, που θα μας διασφάλιζαν μέσω omnibus τις απαραίτητες για τη λήψη των ενισχύσεων της κτηνοτροφίας βοσκήσιμες γαίες ,χρειάζονται προσεγγίσεις που θα λύσουν μεγάλα προβλήματα.

όχι μόνο στις ενισχύσεις, αλλά και στον τομέα των επενδύσεων, που είναι απαραίτητες για να παίξει ο αγροτικός χώρος καθοριστικό ρόλο στην παραγωγική ανασυγκρότηση.

Καλό το κείμενο θέσεων που κατατέθηκε ,θετικές οι υποψηφιότητες που ανακοινώθηκαν για τις ευρωεκλογές.

Προτείνω να προστεθεί στο προεκλογικό πρόγραμμά μας και ένα ξεχωριστό κεφάλαιο για τη νέα ΚΑΠ.

ΚΑΛΟ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟ ΑΓΩΝΑ.”

Κρίσιμη η νέα περίοδος για τη γεωργία μας.

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή Ευβοίας ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ & πρώην Υπουργού

Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα «ΤΟ ΠΑΡΟΝ» την Κυριακή 6/11/2022

Ασφαλώς, ακόμη και οι πιο αισιόδοξοι δεν θα μπορούσαν να προβλέψουν ότι η γεωργία μας θα συνδεόταν με τόσο μεγάλες προκλήσεις, όπως αυτές που διαμορφώθηκαν, ως απόρροια των αλλεπάλληλων κρίσεων που βιώνει ο πρωτογενής τομέας εξαιτίας της πανδημίας, του πολέμου στην Ουκρανία αλλά και της κλιματικής αλλαγής.

Καλείται λοιπόν αυτήν την ώρα ο στρατηγικός σχεδιασμός του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων να δώσει απαντήσεις, με μια κυβέρνηση που δυστυχώς αποδεικνύεται κατώτερη των προσδοκιών των παραγωγών καθώς και των αυξημένων απαιτήσεων από τον αγροτικό χώρο, υπό τις παρούσες έκτακτες συνθήκες.

Έκτακτες συνθήκες που απειλούν τον πυρήνα της παραγωγικής δραστηριότητας και ανταγωνιστικότητας της ελληνικής γεωργίας και κτηνοτροφίας, οι οποίες υπαγορεύουν άμεση και δραστική ανταπόκριση σε επίπεδο προγραμματισμού και λήψης αποφάσεων και κυρίως εκτεταμένη διαβούλευση με τους αγροτικούς φορείς για την εξεύρεση επαρκών και βιώσιμων λύσεων στα συσσωρευμένα προβλήματα.

Οι παραγωγοί βρίσκονται μπροστά στις δραματικές επιπτώσεις της ουκρανικής κρίσης, όπως η ακρίβεια στην ενέργεια (ρεύμα, πετρέλαιο) και στις εισροές (λιπάσματα, φάρμακα, σπόρους, ζωοτροφές, πρώτες ύλες, κ.λπ.), που πλήττει τα εισοδήματά τους και αναζητούν στήριξη που δεν πρέπει να εξαντλείται σε επιδοματικού και περιστασιακού χαρακτήρα ενισχύσεις, αλλά να περιλαμβάνει ταυτόχρονα αξιόπιστα, ολοκληρωμένα και με μεσομακροπρόθεσμο ορίζοντα μέτρα και δράσεις πολιτικής.

Σε αυτήν την κατεύθυνση η κυβέρνηση δείχνει ανεπαρκής, καθώς αδυνατεί να παρακολουθήσει τις εξελίξεις, επιδεικνύοντας χαλαρά αντανακλαστικά στην ουσιαστική και έμπρακτη στήριξη των παραγωγών, που εύλογα διαμαρτύρονται για τις μεγάλες καθυστερήσεις σε όλα τα επίπεδα, από την έγκριση του στρατηγικού σχεδίου της νέας ΚΑΠ και την έγκαιρη ενημέρωσή τους σχετικά με τις αλλαγές που επιφέρει μέχρι την καταβολή των αποζημιώσεων από τον ΕΛΓΑ και των ενισχύσεων.

Παρ’ όλα αυτά, υπήρχε χρόνος, αφού τα εκκρεμή ζητήματα, που έχουν σχέση με το Στρατηγικό μας Σχέδιο (ΣΣ) για τον αγροτικό χώρο, την περιβαλλοντική συμμόρφωση και τη σύνταξη των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης (ΔΣΒ) ήταν υποχρεώσεις γνωστές στη σημερινή κυβέρνηση σχεδόναπό την ανάληψη των καθηκόντων της, το 2019.

Ένα από τα κεντρικά επίδικα της διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή αφορούσε την «Πράσινη Αρχιτεκτονική» της νέας ΚΑΠ. Η περιβαλλοντική διάσταση σε συνδυασμό με την κλιματική αλλαγή και την αυξημένη ευαισθητοποίηση της κοινωνίας ως προς τα περιβαλλοντικά θέματα οδήγησε στη διαμόρφωση μιας περισσότερο πράσινης ατζέντας και κατ’ επέκταση στη δέσμευση για ενσωμάτωση της πράσινης στροφής στο σύνολο των πολιτικών της ΕΕ.

Η διαβούλευση συνεπώς για τη νέα ΚΑΠ άπτεται του βαθμού ενσωμάτωσης σε αυτήν των κλιματικών και περιβαλλοντικών στόχων σε βάθος ουσιαστικά πενταετίας (2023 – 2027), με το Συμβούλιο Υπουργών να επιθυμεί μια ήπια προσαρμογή, καθώς οι νέες και πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις που θα χρειαστεί να αναλάβουν οι παραγωγοί προϋποθέτουν αφενός περισσότερο χρόνο προσαρμογής και αφετέρου περισσότερους πόρους, οι οποίοι, όπως διαπιστώσαμε από τη συμφωνία για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ), δεν θα διατεθούν, αφού οι πόροι του για τη νέα ΚΑΠ μειώθηκαν αισθητά σε επίπεδο ΕΕ.

Για να προχωρήσουν όμως οι ενισχύσεις της κτηνοτροφίας πρέπει να συμμορφωθούμε πλήρως και με τις περιβαλλοντικές δεσμεύσεις που αποτυπώνονται στο Στρατηγικό Σχέδιο (ΣΣ) που κατέθεσε με μεγάλη καθυστέρηση η σημερινή κυβέρνηση και στην υποχρέωσή μας για την ολοκλήρωση των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης (ΔΣΒ).

Δυστυχώς, διαπιστώνουμε ότι την ίδια στιγμή που οι γεωργοί και κτηνοτρόφοι μας κινδυνεύουν να εγκαταλείψουν τη δραστηριότητά τους, με καταστροφικές συνέπειες για τους ίδιους και τις οικογένειές τους, η κυβέρνηση δείχνει απροετοίμαστη.

Στα ζητούμενα της κοινωνικοοικονομικής συνοχής των αγροτικών μας περιοχών και στην επισιτιστική επάρκεια και ασφάλεια της χώρας μας πορεύεται χωρίς σχέδιο και προσανατολισμό, παλινωδεί, αναποφάσιστη, μεταξύ πολιτικού οφέλους και πολιτικού κόστους σε μια παρατεταμένη προεκλογική περίοδο και κυρίως φαίνεται να χάνει κάθε επαφή με τον παραγωγικό κόσμο και τις ανάγκες του.

Η περίοδος που διανύουμε είναι ιδιαίτερα κρίσιμη για το μέλλον του πρωτογενή μας τομέα και δεν πρέπει να χαθεί άλλος πολύτιμος χρόνος, που θα στερήσει τη δυνατότητά του να επανακάμψει. Το βέβαιο είναι ότι σήμερα δεν υπάρχει από την κυβέρνηση σοβαρή πρόταση που να απαντά αξιόπιστα στις συγκεκριμένες προκλήσεις.

Οι παραγωγοί το γνωρίζουν αυτό και θα δώσουν την ηχηρή απάντησή τους στις επικείμενες εκλογές. Ο καιρός γαρ εγγύς.

Ζητούμενα στη νέα ΚΑΠ η πράσινη στροφή και η στήριξη της κτηνοτροφίας

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή Ευβοίας ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ & πρώην Υπουργού

Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα «Ελέυθερος Τύπος» την Τετάρτη 19/10/2022

Η φετινή Agrotica συμπίπτει με την έναρξη της προγραμματικής περιόδου της νέας ΚΑΠ, για την οποία παρότι οι συζητήσεις έχουν ξεκινήσει εδώ και χρόνια, φτάσαμε δυστυχώς σήμερα στο σημείο να μην έχουμε ξεκάθαρες θέσεις για πολλά σοβαρά ζητήματα που εξακολουθούν να είναι σε εκκρεμότητα στα αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Ασφαλώς ακόμη και οι πιο αισιόδοξοι δε θα μπορούσαν να προβλέψουν ότι η υλοποίηση της νέας ΚΑΠ θα συνδεόταν με απανωτές κρίσεις, από την κλιματική αλλαγή μέχρι την πανδημία, αλλά κυρίως με το πόλεμο στην Ουκρανία. Πάραυτα υπήρχε χρόνος, αφού τα εκκρεμή ζητήματα, που έχουν σχέση με το Στρατηγικό μας Σχέδιο (ΣΣ) για τον αγροτικό χώρο, την περιβαλλοντική συμμόρφωση και τη σύνταξη των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης (ΔΣΒ) ήταν υποχρεώσεις γνωστές στη σημερινή κυβέρνηση από την ανάληψη των καθηκόντων της το 2019.

Ένα από τα κεντρικά επίδικα της διαβούλευσης αφορούσε στην «Πράσινη Αρχιτεκτονική» της νέας ΚΑΠ. Η περιβαλλοντική διάσταση σε συνδυασμό με την κλιματική αλλαγή και την αυξημένη ευαισθητοποίηση της κοινωνίας ως προς τα περιβαλλοντικά θέματα, οδήγησε στη διαμόρφωση μιας περισσότερο πράσινης ατζέντας και κατ΄ επέκταση στη δέσμευση για ενσωμάτωση της πράσινης στροφής στο σύνολο των πολιτικών της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της ΚΑΠ.

Η διαβούλευση συνεπώς για τη νέα ΚΑΠ άπτεται του βαθμού ενσωμάτωσης σε αυτήν των κλιματικών και περιβαλλοντικών στόχων σε βάθος ουσιαστικά πενταετίας (2023-2027), με το Συμβούλιο Υπουργών να επιθυμεί μια ήπια προσαρμογή καθώς οι νέες και πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις που θα χρειαστεί να αναλάβουν οι παραγωγοί προϋποθέτουν αφενός περισσότερο χρόνο προσαρμογής και αφετέρου περισσότερους πόρους, που όπως διαπιστώσαμε από τη συμφωνία για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο(ΠΔΠ) δεν θα διατεθούν, αφού οι πόροι του για τη νέα ΚΑΠ μειώθηκαν αισθητά σε επίπεδο ΕΕ.

Για να προχωρήσουν όμως οι ενισχύσεις της κτηνοτροφίας πρέπει να συμμορφωθούμε πλήρως και με τις περιβαλλοντικές δεσμεύσεις που αποτυπώνονται στο Στρατηγικό Σχέδιο (ΣΣ) που κατέθεσε με μεγάλη καθυστέρηση η σημερινή Κυβέρνηση και στην υποχρέωσή μας για την ολοκλήρωση των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης (ΔΣΒ).

Σύμφωνα με το Σ.Σ. της χώρας μας, οι κτηνοτρόφοι μπορούν να ενισχυθούν μέσω μίας μόνο ετήσιας παρέμβασης που αφορά στην περιβαλλοντική διαχείριση και βελτίωση των μόνιμων βοσκοτόπων, η οποία υλοποιείται από δύο δράσεις, την πρώτη που αφορά στη βελτίωση της περιβαλλοντικής κατάστασης βοσκήσιμων γαιών σε περιοχές που αντιμετωπίζουν κίνδυνο ερημοποίησης λόγω διάβρωσης και τη δεύτερη που αφορά στην εφαρμογή προγράμματος εμπλουτισμού και βελτιστοποίησης του σιτηρεσίου. Η πρώτη δέσμευση αφορά στους μη μετακινούμενους κτηνοτρόφους και η δεύτερη στους μετακινούμενους.

Η κυβέρνηση σχεδιάζει την εφαρμογή του μέτρου αυτού χωρίς να έχει ακόμα ολοκληρώσει τη σύνταξη των ΔΣΒ, παρά τις μεγαλεπήβολες εξαγγελίες. Από το σχεδιασμό του μέτρου είναι φανερό ότι εγκαταλείπει τη σύνταξή τους, καθώς μετατίθεται στην ευθύνη του κτηνοτρόφου η κατάρτιση ενός ετησίου σχεδίου διαχείρισης βοσκοτόπου της εκμετάλλευσης, με τη συνδρομή «πιστοποιημένου» συμβούλου. Με δεδομένο ότι το ΣΣ δεν έχει εγκριθεί ακόμα, τίθεται υπό αμφισβήτηση αν υπάρχει επάρκεια χρόνου για την έγκαιρη προετοιμασία των κτηνοτρόφων και την πιστοποίηση των συμβούλων μέχρι το τέλος του 2022.

Από την ώρα που εμείς ως Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ πείσαμε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διευρύνει ανάλογα και τον ορισμό των βοσκοτόπων στο κανονισμό Οmnibus, εξασφαλίζοντας με αυτό να γίνουν επιλέξιμες προς ενίσχυση αρκετές βοσκήσιμες γαίες, και μάλιστα είχαμε και τα πρώτα αποτελέσματα: Αυξήσαμε τις επιλεξιμότητες, πράγμα που μας απέφερε την επιστροφή 445 εκατ. ευρώ από τα πρόστιμα που μας είχαν επιβληθεί από ελέγχους της Επιτροπής στα χρόνια 2009 έως και 2011 κυρίως και ανάλογο αποτέλεσμα επιστροφών θα υπάρξει μελλοντικά και για τα υπόλοιπα πρόστιμα της περιόδου 2012-2014, εναντίον των οποίων έχει γίνει από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ και ανάλογη με τη προηγούμενη προσφυγή αποτελεί ολοκληρωτική καταστροφή η μη σύνταξή τους.

Η μη ολοκλήρωση των ΔΣΒ θα κάνει επίσης ασαφή τα κριτήρια με τα οποία θα οριστούν οι βοσκότοποι που έχουν προτεραιότητα, βρίσκονται δηλαδή σε κακή κατάσταση και αντιμετωπίζουν κίνδυνο ερημοποίησης. Είναι επίσης γνωστό ότι με την τεχνική λύση είναι διαφορετικοί αυτοί που κατανέμονται στους κτηνοτρόφους από αυτούς που χρησιμοποιούνται για βόσκηση.

Τα ερωτήματα πολλά: Πως θα εφαρμοστεί το μέτρο; Πως θα μετακινηθούν σε ορεινότερους βοσκότοπους οι κτηνοτρόφοι των νησιών;

Υπάρχει σχεδιασμός για τον τρόπο και τις περιοχές που θα μετακινηθούν οι κτηνοτρόφοι; Πότε θα καθοριστούν οι νέοι αυτοί βοσκότοποι; Πότε θα ενημερωθούν οι κτηνοτρόφοι για την υλοποίηση του μέτρου αυτού;

Αποδεικνύεται λοιπόν ότι η συνεχιζόμενη και γενικευμένη ανυπαρξία στήριξης της ελληνικής κτηνοτροφίας προδιαγράφει την άμεση κατάρρευσή της.

Ο ΣΥΡΙΖΑ - ΠΣ προτείνει την άμεση ολοκλήρωση των ΔΣΒ, την ουσιαστική αποκατάσταση των υποβαθμισμένων βοσκοτόπων με κατάλληλα για βόσκηση είδη και την εξασφάλιση επαρκούς στήριξης των κτηνοτρόφων μας και μέσω του Στρατηγικού Σχεδίου της χώρας μας.

Βαγγέλης Αποστόλου: Να πιάσουν τόπο οι πολύτιμοι πόροι.

Η «σπορά» κι ο «θερισμός» τεσσάρων δεκαετιών ΚΑΠ

Συνέντευξη στην Εφημερίδα Ναυτεμπορική και τη δημοσιογράφο

Δανάη Αλεξάκη την Πέμπτη 23/12/2021

“Η Κοινή Αγροτική Πολιτική, η παλαιότερη των κοινών ευρωπαϊκών πολιτικών που για σαράντα χρόνια διαμόρφωσε τους όρους άσκησης της γεωργίας σε ολόκληρη την Ένωση, επηρέασε καθοριστικά την πορεία και εξέλιξη του αγροδιατροφικού τομέα και της χώρας μας, συνεισφέροντας σημαντικότατους πόρους για την εισοδηματική στήριξη των παραγωγών μας, τον εκσυγχρονισμό των γεωργικών μας εκμεταλλεύσεων, την ανάπτυξη του μεταποιητικού μας τομέα, καθώς και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αγροτικές μας περιοχές.

Σε αυτή την εξελικτική πορεία της ΚΑΠ, η οποία χαρακτηρίστηκε αφενός από την απαίτηση συγκερασμού των αναγκών και ιδιαιτεροτήτων των διαφορετικών παραγωγικών συστημάτων των Κρατών – Μελών της ΕΕ στις διάφορες φάσεις διεύρυνσής της, και αφετέρου από τις μεταρρυθμίσεις σταδιακής μετατόπισης του παραγωγικού μοντέλου της ΕΕ από τη σύνδεση των ενισχύσεων με την παραγωγή προς τις αποσυνδεδεμένες ενισχύσεις, την περιβαλλοντική μέριμνα και τις επενδύσεις στην αγροτική ανάπτυξη, η χώρα μας έκανε τις δικές της εθνικές επιλογές εφαρμογής, άλλοτε περισσότερο και άλλοτε λιγότερο επιτυχημένες.

Ενδεικτικά αναφέρω τις επιλογές που έγιναν διαχρονικά ως προς το μοντέλο διατήρησης της ιστορικότητας των δικαιωμάτων στη χορήγηση των άμεσων ενισχύσεων, γεγονός που δημιούργησε ένα προνομιακό καθεστώς επιδοματικής στήριξης παλαιών παραγωγών, αποδυναμώνοντας πολιτικές αναπτυξιακού χαρακτήρα, όπως για την προσέλκυση νέων στην γεωργία ή την ενθάρρυνση επενδύσεων, με αντίκτυπο στην παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα του πρωτογενή μας τομέα.

Σε κάθε περίπτωση, ζητούμενο παραμένει ενόψει και της εφαρμογής της νέας ΚΑΠ, οι πολύτιμοι πόροι της, συνοδευόμενοι από τις κατάλληλες εθνικές πολιτικές να πιάσουν τόπο και να συμβάλλουν ουσιαστικά στον διαρθρωτικό αναπροσανατολισμό της γεωργίας μας, διασφαλίζοντας τη βιωσιμότητα των μικρομεσαίων εκμεταλλεύσεων της χώρας που αποτελούν και τη ραχοκοκαλιά του παραγωγικού και κοινωνικού ιστού της ελληνικής υπαίθρου.

Το πραγματικό στοίχημα της μεταρρύθμισης που επιχειρείται στην νέα ΚΑΠ 2023-2027 συνίσταται στο βαθμό που θα καταφέρει να διαψεύσει την κριτική που της ασκείται ως προς την ρεαλιστικότητα των περιβαλλοντικών – κλιματικών της στόχων, καθώς και την ικανότητά της να ανταποκριθεί στις μεγάλες και σοβαρές κρίσεις, εξασφαλίζοντας επισιτιστική ασφάλεια και επάρκεια στην ΕΕ, ταυτόχρονα με αξιοπρεπή εισοδήματα στους παραγωγούς της.

Τα συγκεκριμένα ζητήματα βρέθηκαν στο επίκεντρο των διαπραγματεύσεων στα αρμόδια όργανα της ΕΕ επί τρία και πλέον έτη έως την ψήφιση των βασικών κανονισμών της νέας ΚΑΠ, γεγονός που καταδεικνύει τον έντονο προβληματισμό και τις δυσκολίες στο δρόμο για τον τελικό συμβιβασμό που επήλθε.

Η πρόκληση συνεπώς είναι μεγάλη, καθώς όπως επανειλημμένα έχω επισημάνει, δύο είναι οι βασικοί παράγοντες που θα καθορίσουν την επιτυχία των μεταρρυθμίσεων της νέας ΚΑΠ στη χώρα μας και θα κρίνουν βεβαίως την αποτελεσματικότητα των επιλογών της σημερινής κυβέρνησης.

Αφενός ο σωστός σχεδιασμός, ο οποίος θα διασφαλίσει μέσα από το κατάλληλο μίγμα πολιτικών τους δίκαιους, βιώσιμους και ρεαλιστικούς όρους μετάβασης στον νέο “ανθεκτικό, πράσινο και ψηφιακό” αναπτυξιακό πρότυπο που υπαγορεύουν οι στόχοι της νέας ΚΑΠ, και αφετέρου η σωστή εφαρμογή και αξιοποίηση των εργαλείων της νέας ΚΑΠ προς όφελος των νέων και των μικρομεσαίων παραγωγών μας, με προτεραιότητα στις περισσότερο ευάλωτες αγροτικές περιοχές της χώρας μας, όπως οι ορεινές και οι νησιωτικές, ενδυναμώνοντας την οικονομική και κοινωνική συνοχή τους.”

Β. Αποστόλου: Ακόμη περιμένουμε τις προτεραιότητες της Κυβέρνησης για τη νέα ΚΑΠ

Χαλκίδα, 9 Δεκεμβρίου 2021

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τοποθέτηση του Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ Ν. Ευβοίας και πρώην Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου, κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής & Εμπορίου, με θέμα την ενημέρωση των μελών της Επιτροπής από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Λιβανό, εν όψει της κατάθεσης του Στρατηγικού Σχεδίου της χώρας μας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη νέα Προγραμματική Περίοδο 2023-2027 της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.

«Κύριε Υπουργέ

Έχετε στα χέρια σας εδώ και πολύ καιρό την υιοθέτηση από πλευράς της Ε. Επιτροπής των βασικών κανονισμών της νέας ΚΑΠ. Μάλιστα πρόσφατα την υιοθέτησε και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Είχατε δηλαδή το χρόνο να συντάξετε το εθνικό στρατηγικό σας σχέδιο και σήμερα να συζητούσαμε σε συγκεκριμένες προτεραιότητες ενσωμάτωσης της νέας ΚΑΠ. Δεν μπορεί λίγο πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής του να παραμένουμε σε γενικότητες, ούτε να επικαλείστε ως ουσιαστικές διαβουλεύσεις τις κομματικές σας συνάξεις ανά την περιφέρεια.

Λέτε σε αυτές τις συνάξεις σας ότι ο ΣΥΡΙΖΑ δεν ασχολήθηκε. Δύο λόγια γι αυτό. Συμμετείχαμε σε όλα τα φόρα και τις εκδηλώσεις για τη νέα ΚΑΠ. Η σχετική συζήτηση ξεκίνησε την άνοιξη του 2016 και επίσημα μπήκε στην ατζέντα του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας στις Βρυξέλλες, τον Μάρτιο του 2017.

Η τοποθέτησή μας στα 2 σημαντικότερα ζητήματα, που από την πρώτη στιγμή αναδείχθηκαν, ήταν ξεκάθαρη. Επιμέναμε, συνεργαζόμενοι και με άλλες χώρες, πρώτον, να μη μειωθεί ο προϋπολογισμός της και, δεύτερον, να μην υπάρξει πλήρης σύγκλιση των άμεσων ενισχύσεων.

Έγιναν πολλές συζητήσεις και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατέθεσε το καλοκαίρι του 2018 τις προτάσεις της για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο της νέας περιόδου, από τις οποίες ήταν σαφές ότι η ΚΑΠ υφίσταντο μειώσεις. Μένει βέβαια η κατανομή και η δέσμευση πρόσθετων πόρων από το Ταμείο Ανάκαμψης, αλλά από την άλλη η πανδημία έχει δημιουργήσει ανάγκες μεγαλύτερες.

Ειδικά για τη σύγκλιση η θέση μας για την απόρριψη της πλήρους αποτυπώθηκε στις προτάσεις της Ε. Επιτροπής, κατανέμοντας το βάρος της μερικής εξωτερικής σύγκλισης αναλογικά σε πολλά κράτη-μέλη.

Στο εσωτερικό της χώρας έγιναν αλλεπάλληλες ενημερώσεις και για μια μακρά περίοδο διαβουλεύσεις, ως προς τον προσανατολισμό και τους στόχους της. Ανοίξαμε επί της ουσίας το δρόμο για την εφαρμογή συγκεκριμένων προτεραιοτήτων.

Η πρόκληση για τη χώρα μας είναι μεγάλη, καθώς η προετοιμασία του εθνικού μας στρατηγικού σχεδίου δεν είναι μια εύκολη υπόθεση που εξαντλείται σε απλές διαπιστώσεις των προβλημάτων και αναγκών του πρωτογενή μας τομέα.

Αντίθετα, πρόκειται για μία πολυσύνθετη διαδικασία που οφείλει, στη βάση ενός δημοκρατικού, συμμετοχικού και ειλικρινούς δημόσιου διαλόγου και μέχρι τα μέσα του ερχόμενου Γενάρη να εμβαθύνει όχι μόνο στην επικοινωνία και στη διασφάλιση των βιώσιμων και ρεαλιστικών όρων μετάβασης στον νέο παραγωγικό και αναπτυξιακό πρότυπο που υπαγορεύουν οι πολιτικές της νέας ΚΑΠ, αλλά και να λάβει υπόψη τις διαρθρωτικές και παραγωγικές ιδιαιτερότητες του δικού μας αγροδιατροφικού συστήματος.

Οι κρίσιμοι παράγοντες για την επιτυχία στη διαδικασία αυτή, δεδομένων των στρατηγικών κατευθύνσεων της νέας ΚΑΠ για τη στροφή προς μια περισσότερο ανθεκτική, πράσινη και ψηφιακή γεωργία είναι πολλοί . Θα σταθώ ενδεικτικά σε δύο:

1. στη διαμόρφωση του κατάλληλου μίγματος πολιτικών στο στρατηγικό μας σχέδιο που θα συγκεράσουν τις απαιτήσεις της “πράσινης αρχιτεκτονικής” της νέας ΚΑΠ και τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας (στρατηγικές “Από το Αγρόκτημα στο Πιάτο” και “Βιοποικιλότητα”) με τις ανάγκες της χώρας μας για επισιτιστική ασφάλεια και επάρκεια, εξασφαλίζοντας βιώσιμα εισοδήματα για τους παραγωγούς μας και

2. στη σωστή αξιοποίηση των εργαλείων της νέας ΚΑΠ για την δίκαιη κατανομή των πόρων της, με στόχο τη μείωση των ανισοτήτων και προτεραιότητα στους μικρομεσαίους αγρότες μας και στις περισσότερο ευάλωτες στη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό αγροτικές περιοχές της χώρας μας, όπως οι ορεινές, οι μειονεκτικές και οι νησιωτικές.

Αυτές είναι ορισμένες μόνο από τις βασικές παραμέτρους που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη στη κατάρτιση του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου της νέας ΚΑΠ, ώστε να διασφαλιστεί ένα ικανοποιητικό επίπεδο επιτυχούς εφαρμογής του την επόμενη μέρα.

Δυστυχώς μέχρι σήμερα, δεν έχει τεθεί στο δημόσιο διάλογο ο συνολικός σχεδιασμός του Υπουργείου, παρά μόνο αποσπασματικές προτάσεις - αποφάσεις που στερούνται ολοκληρωμένης και τεκμηριωμένης προσέγγισης.

Η ιστορία έχει αποδείξει ότι οι Συμφωνίες κρίνονται από την εφαρμογή τους και βεβαίως από την ικανότητα εκείνων που τις σχεδιάζουν να εξασφαλίζουν τους ρεαλιστικούς και βιώσιμους όρους και προϋποθέσεις επιτυχίας τους.

Θα παρακολουθούμε την πορεία σας.»

Ανίκανη στη διαχείριση των πόρων της ΚΑΠ η Ν.Δ.

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Εύβοιας & πρώην Υπουργού

Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα ΤΑ ΝΕΑ την Παρασκευή 12/11/2021

Ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα που βίωσε ο αγροτικός χώρος τα δύο πρώτα χρόνια διακυβέρνησης της Ν.Δ. ήταν η αδυναμία της να καταβάλλει έγκαιρα και στο σύνολο τη βασική ενίσχυσή του. Βέβαια δεν μας ξάφνιασε, αφού είναι γνωστή η ανικανότητά της να διαχειριστεί ορθολογικά τους πόρους της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, από την προηγούμενη θητεία της με συγκυβερνήτη το ΠΑΣΟΚ. Η επιπολαιότητά της να προσεγγίσει ζητήματα κατανομής βοσκοτόπων που δεν είχαν ακόμη οριστικοποιηθεί και δασικών χαρτών που είναι σε εκκρεμότητα δημιούργησε μια εκρηκτική κατάσταση ιδιαίτερα στο χώρο της κτηνοτροφίας.

Όταν το Γενάρη του 2015 οι συνεργάτες μου κι εγώ αναλάβαμε την ευθύνη του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, βρεθήκαμε μπροστά σε Δημοσιονομικές Διορθώσεις (πρόστιμα δηλαδή) 1,3 δις ευρώ, που είχαν επιβληθεί στη χώρα μας από τα Ευρωπαϊκά Δικαστήρια (Ε.Δ.) εξαιτίας της κακής διαχείρισης των κοινοτικών ενισχύσεων την προγραμματική περίοδο 2007-2013.

Αποφασίσαμε να αντιμετωπίσουμε άμεσα την κατάσταση που οφειλόταν στη κακή διαχείριση των βοσκοτόπων και κυρίως στην αδυναμία της χώρας μας να τεκμηριώσει με τις κατάλληλες εκτάσεις τις ενισχύσεις της κτηνοτροφίας. Κινηθήκαμε σε δύο επίπεδα, το πρώτο ευρωπαϊκό, με προσφυγές κατά των αποφάσεων των Ε.Δ. και το δεύτερο εθνικό, με τη θεσμοθέτηση του ν. 4351/2015 για τις βοσκήσιμες γαίες, με τον οποίο χαρακτηρίσαμε ως βοσκοτόπους, τις δασικές εκείνες εκτάσεις της χώρας μας που έχουν χαμηλή ξυλώδη βλάστηση και βόσκονται. Οι δύο αυτές κινήσεις μας έφεραν σε πρώτη φάση 450 εκατ. επιστροφές, για πρόστιμα που μας είχαν επιβληθεί μετά από ελέγχους της Ε. Επιτροπής στα έτη 2009 έως και 2012, στους οποίους κρίθηκε ότι παραβιάσαμε την κοινοτική νομοθεσία στην καταβολή των ενισχύσεων στους βοσκοτόπους.

Παράλληλα με συντονισμένες και επίμονες προσπάθειες και σε συνεργασία με χώρες όπως η Ισπανία και η Ιταλία, που είχαν αντίστοιχα προβλήματα, καταφέραμε να διευρυνθεί ανάλογα και ο ορισμός των βοσκοτόπων στο κανονισμό Οmnibus. Με το νέο ορισμό δόθηκε και η δυνατότητα να γίνουν επιλέξιμες προς ενίσχυση, αρκετές βοσκήσιμες γαίες, όπως τα θαμνολίβαδα και τα δασολίβαδα, τα οποία παρέχουν τροφή στην αιγοπροβατοτροφία καθ’ όλη τη διάρκεια του χρόνου, κυρίως στη Νότια Ευρώπη.

Μάλιστα ο επαναπροσδιορισμός των βοσκήσιμων εκτάσεων που πληρούν τα κριτήρια του νέου διευρυμένου ορισμού θα οδηγήσει και στην επιστροφή σε δεύτερη φάση ενός μεγάλου μέρους των υπολοίπων προστίμων ύψους 800 εκατ. ευρώ. Παράλληλα βέβαια με την αντιμετώπιση αυτών των προβλημάτων μπήκε και τάξη στις πληρωμές των ενισχύσεων, σε σημείο που να γνωρίζει πλέον ο αγρότης πόσα χρήματα θα πάρει και σε ποιο χρόνο, ώστε να προγραμματίζει κι αυτός την πορεία της δραστηριότητάς του.

Δυστυχώς η σημερινή κυβέρνηση αντί να επιταχύνει τις ενέργειές της για την εφαρμογή του νέου ορισμού των βοσκοτόπων, πράγμα που θα οδηγήσει και στην αύξηση των επιλέξιμων εκτάσεων, επιδίδεται σε αλχημείες που όχι μόνο προκαλούν στους αγρότες αδιανόητες περικοπές στα δικαιώματά τους, αλλά και ενδέχεται να οδηγήσουν στα ίδια προβλήματα με αυτά της προηγούμενης θητείας της.

Β. Αποστόλου: Η τελική συμφωνία για τη νέα ΚΑΠ δεν εγγυάται την επιτυχή εφαρμογή της για τους Έλληνες αγρότες

Χαλκίδα, 2 Ιουλίου 2021

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Δήλωση του Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Ν. Ευβοίας και Πρώην Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου, με αφορμή τη συμφωνία του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΕ για τη νέα ΚΑΠ 2023-2027:

«Η Συμφωνία του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΕ για τη νέα ΚΑΠ 2023-2027 στις 28 Ιουνίου
2021, ουσιαστικά επιβεβαίωσε την ανάγκη εξεύρεσης ενός συμβιβαστικού πλαισίου μεταξύ των βασικών συνομιλητών, της Ε. Επιτροπής που τον Ιούνιο του 2018 κατέθεσε τις προτάσεις της για τους νέους κανονισμούς, του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου, μετά από μια τριετή περίοδο διαβουλεύσεων και αντιπαραθέσεων ως προς τον προσανατολισμό, τις προτεραιότητες και τους στόχους της.

Έντονο προβληματισμό είχαν δημιουργήσει το διάστημα αυτό, θέματα καθοριστικής σημασίας που τέθηκαν στο δημόσιο διάλογο και αφορούσαν το βαθμό που θα αποτυπωθεί στην εν λόγω Συμφωνία η απαίτηση των Ευρωπαίων αγροτών και πολιτών για μια περισσότερη δίκαιη, περιβαλλοντικά φιλόδοξη και κοινωνικά ευαίσθητη νέα ΚΑΠ.

Το αποτέλεσμα κρίνοντας από τις πρώτες ανακοινώσεις φαίνεται να αντικατοπτρίζει ακριβώς τη διάσταση μεταξύ των διαπραγματευτικών θέσεων και επιδιώξεων των διαφόρων Κρατών Μελών, καθώς και την ανάγκη να γεφυρωθεί η απόσταση μεταξύ των φιλόδοξων στόχων της Πράσινης αρχιτεκτονικής της ΚΑΠ και των στρατηγικών της Πράσινης Συμφωνίας για τη Γεωργία από την μία και των αιτημάτων των παραγωγών για εξασφάλιση αξιοπρεπών όρων άσκησης της γεωργικής δραστηριότητας από την άλλη.

Βασικά σημεία που καθόρισαν την έκβαση της τελικής Συμφωνίας, όπως και σε προηγούμενη τοποθέτηση είχαμε επισημάνει, ήταν η στήριξη της βιωσιμότητας των μικρομεσαίων παραγωγών,ο εμπλουτισμός της εργαλειοθήκης για την προστασία του περιβάλλοντος και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, η προτεραιότητα σε πολιτικές προσέλκυσης νέων ανθρώπων στον πρωτογενή τομέα, η αυστηροποίηση του πλαισίου τήρησης της εργασιακής νομοθεσίας, η προώθηση επενδύσεων πράσινου και ψηφιακού μετασχηματισμού, η πρόβλεψη ηπιότερων όρων μετάβασης και προσαρμογής των αγροτών στη νέα ΚΑΠ.

Υπό τις συγκεκριμένες συνθήκες, τους χρονικούς, οικονομικούς και λοιπούς περιορισμούς, η Συμφωνία στις γενικές της διατυπώσεις φαίνεται μεν να συμβιβάζει τις διαφορετικές προσεγγίσεις, χωρίς να εγγυάται όμως εκ των προτέρων την επιτυχή εφαρμογή της, η οποία θα κριθεί εν πολλοίς στην εξειδίκευση των όρων της στους εκτελεστικούς κανονισμούς που θα ακολουθήσουν και κυρίως στον τρόπο και το βαθμό που η χώρα μας θα ενσωματώσει στο Στρατηγικό της Σχέδιο τις πρόνοιες για την υπηρέτηση των οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών στόχων της νέας ΚΑΠ σε συνδυασμό με την ικανοποίηση των διαρθρωτικών αναγκών της ελληνικής γεωργίας και κτηνοτροφίας.

Η ιστορία έχει αποδείξει ότι οι Συμφωνίες κρίνονται από την εφαρμογή τους και βεβαίως από την ικανότητα εκείνων που τις σχεδιάζουν να εξασφαλίζουν τους ρεαλιστικούς και βιώσιμους όρους και προϋποθέσεις επιτυχίας τους.»

Νέα ΚΑΠ 2023-2027: κεντρικό επίδικο η πράσινη αρχιτεκτονική

 Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ και πρώην Υπουργού,

στην Εφημερίδα των Συντακτών τη Δευτέρα 7/6/2021 

Καθώς οδεύουμε, όπως όλα δείχνουν, προς ολοκλήρωση των μακροχρόνιων διαβουλεύσεων για την οριστικοποίηση του μεταρρυθμιστικού πακέτου της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) 2023-2027, κορυφώνονται οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των τριών αρμόδιων οργάνων της Ευρωπαϊκής Ενωσης (Ε.Ε.), δηλαδή του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Στη διαδικασία αυτή αναδεικνύονται ουσιαστικά θέματα που αφορούν το κοινό μέλλον της ευρωπαϊκής γεωργίας, όπως είναι η πλήρης εσωτερική σύγκλιση των ιστορικών δικαιωμάτων με όρους δίκαιης οικονομικής και κοινωνικής μετάβασης, οι συνδεδεμένες ενισχύσεις με στοχευμένη στήριξη των γεωργικών προϊόντων που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα διεξόδου στις αγορές και η κοινωνική αιρεσιμότητα ως μηχανισμού ελέγχου τήρησης της κοινωνικής-εργατικής νομοθεσίας από τους αγρότες, ενώ καταδεικνύεται η μεγάλη απόσταση που χωρίζει τον σχεδιασμό από την εφαρμογή, τις φιλοδοξίες από την πραγματικότητα, τις προσδοκίες και τις επιθυμίες από τον ρεαλισμό, ειδικά ως προς το κεντρικό επίδικο της διαβούλευσης, που αφορά την «πράσινη αρχιτεκτονική» της νέας ΚΑΠ.

Ως προς τα παραπάνω θέματα υπάρχει έντονη αντιπαράθεση μεταξύ Συμβουλίου και Κοινοβουλίου, καθώς θεωρείται ότι συμβάλλουν καθοριστικά στον προσανατολισμό της νέας ΚΑΠ αναφορικά και με τους τρεις γενικούς στόχους που έχει θέσει και οι οποίοι αφορούν την οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνική βιωσιμότητα της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών της Ε.Ε.

Η περιβαλλοντική διάσταση, σε συνδυασμό με τη κλιματική αλλαγή και την αυξημένη ευαισθητοποίηση της κοινωνίας ως προς τα περιβαλλοντικά θέματα, οδήγησε στη διαμόρφωση μιας περισσότερο «πράσινης ατζέντας» από την Ε.Ε., η οποία οδήγησε στην Πράσινη Συμφωνία και ειδικά για τη γεωργία στις στρατηγικές «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και «Βιοποικιλότητα». Κατ' επέκταση υπήρξε και η δέσμευση για ενσωμάτωση της πράσινης στροφής στο σύνολο των πολιτικών της Ενωσης, συμπεριλαμβανομένης της ΚΑΠ.

Η διαβούλευση συνεπώς για τη νέα ΚΑΠ άπτεται του βαθμού ενσωμάτωσης σε αυτήν των κλιματικών και περιβαλλοντικών στόχων σε βάθος ουσιαστικά πενταετίας (2023-2027), με το Συμβούλιο να επιθυμεί μια ήπια προσαρμογή καθώς οι νέες και πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις που θα χρειαστεί να αναλάβουν οι παραγωγοί προϋποθέτουν αφ' ενός περισσότερο χρόνο προσαρμογής και αφ' ετέρου περισσότερους πόρους που, όπως διαπιστώσαμε από τη συμφωνία για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ), δεν διατίθενται, αφού οι πόροι του για τη νέα ΚΑΠ μειώθηκαν σε επίπεδο Ε.Ε. Υπό αυτό το πρίσμα, η ήπια προσαρμογή την οποία επιδιώκει το Συμβούλιο μεταφράζεται για παράδειγμα:

• 
  σε μεγαλύτερη δοκιμαστική περίοδο εφαρμογής των νέων προβλέψεων,
  
• σε χαμηλότερα υποχρεωτικά ποσοστά για τους κλιματικούς και περιβαλλοντικούς στόχους επί των επιμέρους δαπανών τόσο του Πυλώνα Ι για τα οικολογικά σχήματα όσο και του Πυλώνα ΙΙ (με αυξημένη συνεισφορά των δαπανών της εξισωτικής αποζημίωσης στο περιβάλλον),
• σε μεγαλύτερη ευελιξία μεταφοράς πόρων και εντός του Πυλώνα Ι (π.χ. μεταφορά αχρησιμοποίητων πόρων σε μη περιβαλλοντικές άμεσες ενισχύσεις) και μεταξύ των δύο Πυλώνων της ΚΑΠ,
• σε σχέση με την αυστηρότερη προσέγγιση του Κοινοβουλίου.

Για τη χώρα μας, με την υφιστάμενη παραγωγική διάρθρωση της αγροτικής της οικονομίας, τα ποιοτικά χαρακτηριστικά των γεωργικών της προϊόντων, την ήπια σχετικά άσκηση της γεωργικής δραστηριότητας με το χαμηλό περιβαλλοντικό αποτύπωμα, την πλούσια βιοποικιλότητα, τον μεγάλο αριθμό προστατευόμενων περιοχών (Natura και Υψηλής Φυσικής Αξίας), το σημαντικό ενεργειακό δυναμικό κ.λπ., ο «πράσινος μετασχηματισμός» δεν αποτελεί ένα εγχείρημα που θα πρέπει να μας φοβίζει ή να μας δημιουργεί επιφυλάξεις. Απλά δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η ελληνική γεωργία όχι μόνο ποιοτικά, αλλά και οικολογικά, συγκαταλέγεται στις πιο φιλικές προς το περιβάλλον της Ε.Ε.

Γι' αυτό και η γεωργία μας αποτελεί το ενδεδειγμένο αναπτυξιακό μοντέλο, αρκεί να συνοδεύεται από δυνατότητες που θα επιτρέπουν τόσο στους Έλληνες αγρότες να προσαρμοστούν ομαλά, διασφαλίζοντας την απασχόληση και το εισόδημά τους, όσο και στις αγροτικές περιοχές να διατηρήσουν την ελκυστικότητα και τη δυναμική τους, ώστε να μην εγκαταλειφθούν.

 

Β. Αποστόλου: Η συμμετοχή στις διερευνητικές με την Τουρκία προϋποθέτει σαφή οδικό χάρτη και περιεχόμενο.

 Χαλκίδα, 21 Ιανουαρίου 2021 

Συνέντευξη του Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ Ν. Ευβοίας και Πρώην Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου, στο κεντρικό δελτίο του STAR κεντρικής Ελλάδας και τη δημοσιογράφο Λένα Παρασκευά, την Τετάρτη 20/1/2021 για τα θέματα της επικαιρότητας. 

Κύριε Αποστόλου, θέλω το σχόλιο σας για την επικαιρότητα που έχει να κάνει με την αιγιαλίτιδα και το Ιόνιο.

Το σημαντικότερο θέμα σήμερα στη Βουλή ήταν ότι υπήρξε μια ευρεία διακοινοβουλευτική στήριξη της επέκτασης της αιγιαλίτιδας ζώνης στο Ιόνιο από τα 6 στα 12 μίλια. Είναι θετικό βήμα για τη χώρα μας, το είχαμε ξεκινήσει εμείς. Στηρίζουμε επίσης και την επανεκκίνηση των διερευνητικών επαφών με την Τουρκία. Πρέπει όμως σ αυτό το θέμα να ξεκαθαρίσουμε ένα πράγμα, ότι χρειαζόμαστε μια σαφή κ συγκεκριμένη θέση. Έναν σαφέστατο οδικό χάρτη που να ξεκινάει με την προϋπόθεση του σεβασμού του διεθνούς δικαίου, γιατί οι απαντήσεις μέχρι σήμερα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του ΝΑΤΟ δεν είναι επαρκείς. Να μη βρεθεί η χώρα μας μπροστά σε τετελεσμένα γεγονότα. Άρα λοιπόν πάμε για διάλογο για την υφαλοκρηπίδα και την οικονομική ζώνη, μόνο γι αυτά. Πρέπει να είμαστε ξεκάθαροι, να είμαστε κάθετα αντίθετοι απέναντι σε κάθε συζήτηση που αφορά την αποστρατικοποίηση νησιών και γκρίζες ζώνες. Εμμένουμε εκεί, δεν μπαίνει τίποτα άλλο στη συζήτηση, γιατί και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το ΝΑΤΟ δεν έχουν μια στάση που να απαντά σ αυτά και στη συμπεριφορά της Τουρκίας. Σ αυτή την προσπάθεια εμείς είμαστε πάντα δίπλα.

Είναι ανοιχτά πάντα τα ζητήματα με την Τουρκία, έχουμε και την έναρξη του διαλόγου, ελπίζουμε σύντομα και στο πλαίσιο της λογικής και των κανόνων που διέπουν χώρες πολιτισμένες. Ελπίζετε από αυτό το διάλογο θα έχουμε ένα συμπέρασμα, θα έχουμε καταλήξουμε κάπου αυτή τη φορά;

Αν έχουμε μια αποφασιστική στάση και ένα συγκεκριμένο οδικό χάρτη στα βήματα που κάνουμε και καταστήσουμε σαφές- σαφέστατο, με το ξεκίνημα των διαδικασιών, ότι δεν πάμε πέρα των συγκεκριμένων.

Θέλω να πάμε λίγο στα αγροτικά. Καταθέσατε μια Ερώτηση για την Κοινή Αγροτική Πολιτική με την οποία ασχολείται πλέον ο κ. Οικονόμου από τη Φθιώτιδα στο ΥπΑΑΤ.

Σήμερα ήρθε ο Υπουργός και απάντησε στην Επίκαιρη Ερώτηση. Το ζήτημα είναι ότι βρισκόμαστε σε μια ώρα που ολοκληρώνονται οι διαδικασίες για την ΚΑΠ της επόμενης περιόδου, πόσω μάλλον όταν έχουμε και μια μεταβατική περίοδο, στην οποία θα έχουμε και χρήματα από το ταμείο ανάκαμψης. Για όλα αυτά πρέπει οπωσδήποτε να προετοιμαστεί η χώρα μας για να μπορέσει να κάνει την απορρόφηση των πόρων που πρέπει, αλλά και τη σωστή , την αποδοτική, αυτή που έχει ανάγκη ο αγροτικός χώρος. Αυτό λοιπόν που προέχει αυτή την ώρα είναι η σύνταξη ενός εθνικού στρατηγικού σχεδίου, που αποτελεί υποχρέωση και πρέπει οπωσδήποτε να υποβληθεί, αφού βεβαίως ολοκληρωθούν όλες οι διαδικασίες όσων αφορά τη διαβούλευση, τη συζήτηση.

Επιμένουμε ιδιαίτερα για την ΚΑΠ της επόμενης περιόδου γιατί υπάρχουν ακανθώδη ζητήματα που δεν έχουν κλείσει. Για παράδειγμα, το θέμα του προϋπολογισμού ο οποίος έχει μειωθεί, αλλά έρχεται το ταμείο ανάκαμψης, το οποίο εξαιτίας της πανδημίας υπάρχει, έχει σχέση δηλαδή με την πανδημία και όχι με την νέα ΚΑΠ. Δίνει ένα κονδύλι στον αγροτικό χώρο για να μπορέσει, θα ‘λεγα, να ξεπεράσει τη μείωση του προϋπολογισμού. Όμως παράλληλα πρέπει να ληφθεί υπόψιν ότι η πανδημία δημιούργησε πάρα πολλά προβλήματα στον αγροτικό χώρο και οι πληρωμές που έγιναν για την πανδημία ήταν ελάχιστες. Δε μπορεί να μιλάμε για 270 εκατομμύρια όλη την περίοδο της πανδημίας επιπτώσεις στον αγροτικό χώρο, όταν την ίδια ώρα τα στοιχεία δείχνουν ότι είναι τριπλάσια, τετραπλάσια τα ποσά που έχει ανάγκη ο χώρος. Πόσω μάλλον επειδή έχετε και τον Υπουργό από την εκλογική σας Περιφέρεια, υπάρχουν δύο ζητήματα σοβαρά, δεν πήραν οι ελαιοκαλλιεργητές της Φθιώτιδας και οι αιγοπροβατοτρόφοι της ορεινής Φθιώτιδας, δεν μπήκαν καθόλου στην πρώτη πληρωμή- ενίσχυση που έγινε εξαιτίας της πανδημίας.

Δεν είναι όμως μόνο το θέμα της πανδημίας, είναι το θέμα που έχει άμεση σχέση με το πώς στις καινούργιες ντιρεκτίβες που θέλει να φέρει η Ε.Επιτροπή, εμείς θα προσαρμοστούμε με όσο το δυνατόν λιγότερες επιπτώσεις. Για παράδειγμα μπαίνουν θέματα που έχουν σχέση με τις περιβαλλοντικές πιέσεις και δεσμεύσεις του αγροτικού χώρου. Εκεί ιδιαίτερα όταν η ελληνική η γεωργία είναι η κατεξοχήν φιλοπεριβαλλοντική γεωργία στην Ε.Ε., δε μπορεί να πιάνει και τους μικρούς αγρότες, οι οποίοι παίρνουν 1.000 με 1.200 ευρώ ενίσχυση, να υφίστανται τις επιπτώσεις των περιβαλλοντικών πρωτοβουλιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Βεβαίως και θέλουμε να υπερασπιστούμε το περιβάλλον αλλά να μην έχουμε επιπτώσεις δυσάρεστες στο αγροτικό εισόδημα. Είναι πολλά τα ζητήματα, εμείς από την πλευρά μας έχουμε ήδη ένα δρομολόγιο γι αυτή τη διαδικασία καθορίσει, το ακολουθεί εν μέρει η κυβέρνηση, να επιμείνει όμως μέχρι τέλους για να μπορέσουμε να εξασφαλίσουμε τους απαραίτητους πόρους.

Β. Αποστόλου: Η καθυστέρηση εκπόνησης του στρατηγικού σχεδίου της ΚΑΠ θα δημιουργήσει προβλήματα στη σωστή αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων.

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Συζητήθηκε σήμερα Τετάρτη 20/1/2021 η Επίκαιρη Ερώτηση του Βουλευτή Ευβοίας του ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ και πρώην Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου, προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με θέμα: «Προετοιμασία για τα ζητήματα της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της νέας προγραμματικής περιόδου». 

Ακολουθούν οι τοποθετήσεις: 

Πρωτολογία Β. Αποστόλου 

Πολλές οι προκλήσεις, που καλείστε να αντιμετωπίσετε κύριε Υπουργέ αναλαμβάνοντας το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης. Σας εύχομαι να είστε χρήσιμος στο χώρο. 

Την περασμένη χρονιά υπήρξαν αρκετές επιπτώσεις στο εισόδημά του, τόσο από τη πανδημία του κορωνοϊού, όσο και από φυσικές καταστροφές που σε πολλές περιοχές, όπως η Εύβοια, εξελίχθηκαν σε τραγωδία. 

Για τις επιπτώσεις από την πανδημία δεν υπήρξε ουσιαστική στήριξη. Σύμφωνα με δικές σας δηλώσεις, μέχρι σήμερα έχετε εκταμιεύσει από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους μόνον 270 εκατ. ευρώ, όταν οι ανάγκες ήταν πολλαπλάσιες, αφήνοντας εκτός των ενισχύσεων την πλειοψηφία των κατοίκων της υπαίθρου που ασχολούνται με τη γεωργία. 

Αναφέρομαι ειδικά σε δύο κατηγορίες, που αφορούν και στη δική σας πατρίδα στους αιγοπροβατοτρόφους και στους ελαιοκαλλιεργητές. Αποκλείστηκε πάνω από το 50%. 

Η ερώτησή μου αφορά σε ζητήματα που έχουν σχέση με την τους πόρους της επόμενης ΚΑΠ αλλά και του Ταμείου Ανάκαμψης. Οι υποχρεώσεις σας εντός του 2021 είναι πολύ σημαντικές και απαιτούν υψηλό συντονισμό ενεργειών και έγκαιρη λήψη αποφάσεων, σε ζητήματα που έχουν άμεση σχέση με 

1) την κατάρτιση και διαβούλευση του εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου της νέας ΚΑΠ, το οποίο θα πρέπει να ολοκληρωθεί και να υποβληθεί στην ΕΕ έως το τέλος του έτους, 

2) την οριστικοποίηση του πλαισίου χορήγησης των άμεσων ενισχύσεων για τη διετία 2021-2022, και την προοπτική τους στη νέα προγραμματική περίοδο μετά το 2023 και 

3) τον προγραμματισμό για την κατανομή και τη δέσμευση των πρόσθετων κοινοτικών πόρων που διατέθηκαν στη χώρα μας για τη μεταβατική περίοδο 2021-2022, από το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο και το Ταμείο Ανάκαμψης. 

Ο παριστάμενος προκάτοχός σας Υπουργός για να ξεπεράσει την κριτική που του κάναμε για την καθυστέρηση εκπόνησης του στρατηγικού σχεδίου της ΚΑΠ και την έλλειψη ουσιαστικής διαβούλευσης μας παρουσίασε μια SWOT ανάλυση, χωρίς καμία ουσιαστική αναφορά στα επίδικα της νέας πολιτικής πρότασης της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.» 

Δευτερολογία Β. Αποστόλου: 

«Δεσμευτήκατε, εμείς θα σας παρακολουθούμε, θα καταθέτουμε πάντα προτάσεις και βέβαια θα σας κρίνουμε για την αποτελεσματικότητά σας. 

Τα χρήματα που δώσατε για την αντιμετώπιση της πανδημίας υπολείπονται των αναγκών. 

Σας προτείνω: το Γενικό Λογιστήριο τους κράτους ενισχύθηκε πρόσφατα με 450 εκατ. ευρώ από επιστροφές προστίμων που είχαν επιβληθεί στη χώρα μας για τη κακή διαχείριση των κοινοτικών ενισχύσεων, επί δικών σας κυβερνήσεων την προγραμματική περίοδο 2007-2013. Η επιστροφή αυτή έγινε χάρις στις προσπάθειες που έκανε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ. Τα χρήματα αυτά είναι των αγροτών. Χρησιμοποιήστε τα τώρα που τα έχει ανάγκη. 

Η δική μας Κυβέρνηση στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης της νέας ΚΑΠ έδωσε τις μεγάλες μάχες κατά της εξωτερικής σύγκλισης και υπέρ του προϋπολογισμού της ΚΑΠ, συνάπτοντας νωρίς συμμαχίες με ισχυρές χώρες. 

Εσείς, ο προκάτοχος σας, παρότι βάδισε στα δικές μας θέσεις, δεν έδωσε συνέχεια στην προσπάθειά μας. Ούτε φαίνεται να επέμενε στη διεκδίκηση της πραγματικής εξαίρεσης από τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις, τους ελέγχους και την δημοσιονομική πειθαρχία των μικροκαλλιεργητών, τουλάχιστο αυτών που λαμβάνουν ενισχύσεις κάτω των 1250 ευρώ που είναι το 60% του συνόλου των εκμεταλλεύσεων. 

Θα προκύψει μεγάλο πρόβλημα αν δεν ολοκληρωθούν έγκαιρα τα διαχειριστικά σχέδια βοσκοτόπων, με βασικότερα τη μη ένταξη εκτεταμένων περιοχών στην κατηγορία των επιλέξιμων εκτάσεων αλλά και τον υπολογισμό τους στην εξωτερική σύγκλιση. 

Είναι κρίμα να έχουμε διασφαλίσει τόσες εκτάσεις και να μην έχουμε ετοιμάσει το απαραίτητο υπόβαθρο. 

Κανένας ανασχεδιασμός δεν έχει γίνει για την διαβούλευση λόγω κορωνοϊού. Αυτό μόνο προετοιμασία δεν είναι για τη νέα ΚΑΠ. 

Ο αγροτικός κόσμος δεν έχει ιδέα τι του ξημερώνει και πως θα πρέπει να προετοιμαστεί. 

Σας δώσαμε έτοιμα πολλά πράγματα. Μη χάνετε το χρόνο που κερδήθηκε από εμάς. Κλείνω με μία φράση: Φαντάζεστε τι θα είχε γίνει αν δεν υπήρχε η μεταβατική περίοδος; Θα είχε εκτροχιαστεί η προετοιμασία του στρατηγικού σχεδίου.»

Επίκαιρη Ερώτηση για την Κοινή Αγροτική Πολιτική της νέας προγραμματικής περιόδου.

 Αθήνα, 15 Ιανουαρίου 2021

ΕΠΙΚΑΙΡΗ  ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Θέμα:  «Προετοιμασία για τα ζητήματα της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της νέας προγραμματικής περιόδου».

Οι προκλήσεις, στις οποίες καλείται να ανταποκριθεί το Υπουργείο  Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων το 2021 είναι σημαντικές και επείγουσες, απαιτούν δε υψηλό συντονισμό ενεργειών και έγκαιρη λήψη αποφάσεων, γεγονός που προϋποθέτει ότι η νέα πολιτική του ηγεσία θα επιληφθεί άμεσα των κρίσιμων θεμάτων, χωρίς καθυστερήσεις και με αίσθημα ευθύνης απέναντι στα προβλήματα και τις προσδοκίες του αγροτικού κόσμου της χώρας.

Επειδή πέραν των επιπτώσεων της πανδημίας και των ιδιαίτερα επιζήμιων φυσικών καταστροφών στο εισόδημα και τη παραγωγή των Ελλήνων αγροτών πρέπει να υπάρξει έγκαιρη παρέμβαση και σε ζητήματα που έχουν άμεση σχέση με:

1) Την κατάρτιση και διαβούλευση του εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου της νέας ΚΑΠ, το οποίο θα πρέπει να ολοκληρωθεί και υποβληθεί στην ΕΕ έως το τέλος του έτους,

2) Την οριστικοποίηση του πλαισίου χορήγησης των άμεσων ενισχύσεων για τη διετία 2021-2022, με τη λήψη απόφασης για τον καθορισμό του ύψους των δικαιωμάτων στήριξης καθώς και την προοπτική τους στη νέα προγραμματική περίοδο μετά το 2023 και

3) Το προγραμματισμό για την κατανομή και τη δέσμευση στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης των πρόσθετων κοινοτικών πόρων που διατέθηκαν στη χώρα μας για τη μεταβατική περίοδο 2021-2022, ύψους 1,6 δις περίπου, από το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο και το Ταμείο Ανάκαμψης.

Ερωτάται ο κος Υπουργός:

Ποια προετοιμασία και ποιος συντονισμός έχει γίνει από πλευράς του Υπουργείου ώστε να διασφαλίσει τις δυνατότητες εκείνες προκειμένου να ανταπεξέλθει στις πραγματικές και μεγάλες ανάγκες της ελληνικής γεωργίας;

Ο ερωτών βουλευτής

Αποστόλου Βαγγέλης 

Η επόμενη ημέρα για τον αγροτικό χώρο

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου στην Εφημερίδα των Συντακτών στις 14/12/2020

Σε όλες τις προσεγγίσεις της παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας το αγροδιατροφικό σύμπλεγμα, που κατέχει δεσπόζουσα θέση, απουσιάζει από την έκθεση Πισσαρίδη. Μια γενικόλογη αναφορά υπάρχει στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και την προσφορά περισσότερων ευκαιριών στα πιο αδύναμα νοικοκυριά, που ασφαλώς είναι τα αγροτικά.

Για να υπηρετήσουμε όμως τον αγροτικό μας χώρο καλύτερα επιβάλλεται να συνδέσουμε την επόμενη ημέρα του με συγκεκριμένες και μετρήσιμες παρεμβάσεις, ώστε να ανταποκριθούμε με επιτυχία στις προκλήσεις τού σήμερα και του αύριο, προκλήσεις σύνθετες και πολυδιάστατες που εντάσσονται σε ένα ευρύτερο και διεθνοποιημένο περιβάλλον.

Ενα περιβάλλον που θέτει, μέσω της νέας ΚΑΠ, τους δημοσιονομικούς και επιχειρησιακούς στόχους, όρους και προϋποθέσεις για την άσκηση της αγροτικής πολιτικής στα κράτη-μέλη της Ε.Ε., αλλά και υπηρετεί μέσω των διεθνών αγορών τους κανόνες του ανταγωνισμού και τις νέες τάσεις στη ζήτηση των γεωργικών προϊόντων και στις καταναλωτικές συνήθειες.

Για τους λόγους αυτούς, στο επίκεντρο του εθνικού στρατηγικού μας σχεδίου για τον αγροδιατροφικό τομέα πρέπει να βρίσκεται η ανάπτυξη της ελληνικής γεωργίας και η αναβάθμιση της ελληνικής υπαίθρου με όρους βιώσιμης, έξυπνης και πράσινης παραγωγής υγιεινών και ασφαλών τροφίμων, αύξησης των ευκαιριών απασχόλησης και μείωσης των οικονομικών, κοινωνικών και χωρικών ανισοτήτων.

Προκειμένου να επιτευχθεί αυτή η προσδοκία, πρέπει να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις και οι ανάγκες που συνδέονται τόσο με τον πρωτογενή τομέα όσο και με τα αγροτικές περιοχές της χώρας και οι οποίες αφορούν:

● Τις διαρθρωτικές αλλαγές που πρέπει να γίνουν προκειμένου να αντιμετωπιστούν τόσο τα προβλήματα της δεκαετούς οικονομικής κρίσης και της πανδημίας Covid-19, όσο και τα διαχρονικά διαρθρωτικά προβλήματα των κλάδων της γεωργίας και της κτηνοτροφίας, τα οποία έχουν να κάνουν με την αποεπένδυση, τη χαμηλή παραγωγικότητα και το υψηλό κόστος παραγωγής, τον μικρό και πολυτεμαχισμένο γεωργικό κλήρο της χώρας, τον χαμηλό βαθμό οργάνωσης των παραγωγών σε συλλογικά σχήματα, τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές και την ασθενή διαπραγματευτική θέση των παραγωγών στην αγροεφοδιαστική αλυσίδα.

● Τον επαναπροσδιορισμό των τομεακών πολιτικών που έχουν να κάνουν π.χ. με τη κατανομή των ιστορικών δικαιωμάτων ή τις συνδεδεμένες ενισχύσεις και τη στήριξη προϊόντων χωρίς προοπτική βελτίωσης της ανταγωνιστικότητάς τους, διαμορφώνοντας εκ νέου συνθήκες πιο δίκαιου γεωργικού εισοδήματος (με περιορισμό των διαφορών στο επίπεδο των άμεσων ενισχύσεων), απεξάρτησης από τις επιδοτήσεις και στροφής προς ένα μοντέλο παραγωγής προϊόντων ποιότητας και ταυτότητας με υψηλότερες τιμές και ευνοϊκότερους όρους ανταγωνισμού στην αγορά.

● Τη μεταστροφή της ζήτησης σε προϊόντα αγροδιατροφής υψηλής προστιθέμενης αξίας, πιστοποιημένα και ασφαλή, καθώς και για γεωργικά προϊόντα φιλικά προς το περιβάλλον, βιολογικά, ΠΟΠ και ΠΓΕ. Κατ’ επέκταση η στρατηγική θα πρέπει να εστιάζει στην ανάδειξη των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και της ποιότητας των αγροτικών μας προϊόντων και την εξωστρέφεια μέσω της πιστοποίησης, της προβολής και προώθησής τους σε εγχώριες και ξένες αγορές.

● Την αντιμετώπιση και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, ταυτόχρονα με την υιοθέτηση περισσότερο φιλόδοξων φιλοπεριβαλλοντικών δράσεων για την ορθολογική διαχείριση των φυσικών πόρων, τη μείωση των εκπομπών των αερίων του θερμοκηπίου, την προστασία των δασών, του φυσικού τοπίου και των προστατευόμενων περιοχών, τον περιορισμό της χρήσης λιπασμάτων/φυτοφαρμάκων/αντιβιοτικών, την ενθάρρυνση της βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας, την ευζωία των ζώων.

● Την εδαφική και κοινωνική συνοχή των περιφερειών και των αγροτικών περιοχών. Η επιχειρηματικότητα στον πρωτογενή τομέα είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με το επίπεδο ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών της χώρας και, κατά συνέπεια, επηρεάζεται άμεσα από τα προβλήματα που αυτές αντιμετωπίζουν, ιδιαίτερα οι νησιωτικές, οι ορεινές και οι μειονεκτικές, οι οποίες είναι ακόμη πιο ευάλωτες από τις υπόλοιπες στην εγκατάλειψη και γήρανση του πληθυσμού, στον κίνδυνο φτώχειας, στην έλλειψη προσβασιμότητας.

Για να υπηρετηθούν οι κατευθύνσεις αυτές θα πρέπει η στρατηγική μας να εστιαστεί στην ανάπτυξη βασικών υποδομών που θα προάγουν την έρευνα και την καινοτομία, την εκπαίδευση, τη συνεργασία και τη συμβουλευτική υποστήριξη στον πρωτογενή τομέα, θα εξασφαλίζουν την προσβασιμότητα, την εξοικονόμηση και αξιοποίηση των φυσικών πόρων (κυρίως τη διαχείριση του νερού) των αγροτικών περιοχών, τη συνολική αναβάθμιση και ανάπλαση των οικισμών τους ώστε να καταστούν περισσότερο παραγωγικές αλλά και ελκυστικές για περαιτέρω τουριστική, περιβαλλοντική ή/και άλλη αξιοποίησή τους.

Και βέβαια η υλοποίηση αυτών περνάει μέσα από την εξασφάλιση του κατάλληλου επενδυτικού περιβάλλοντος, το οποίο θα ενθαρρύνει την υλοποίηση επενδύσεων στον πρωτογενή τομέα. Η έλλειψη ρευστότητας και η περιορισμένη χορήγηση δανείων σε γεωργικές επιχειρήσεις στις παρούσες συνθήκες αποτελούν ανασταλτικούς παράγοντες για την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στον τομέα και συνεπώς θα πρέπει να αναζητηθούν εναλλακτικές λύσεις μέσω της ενεργοποίησης χρηματοδοτικών εργαλείων σε συνεργασία με τα διαρθρωτικά επενδυτικά ταμεία, το ταμείο ανάκαμψης, το ταμείο δίκαιης μετάβασης.

https://www.efsyn.gr/node/272908

Οδηγούμαστε στη νέα ΚΑΠ χωρίς προετοιμασία.

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου στην εφημερίδα ΤΑ ΝΕΑ στις 2/12/2020

Η συνεισφορά των χρηματοδοτικών μέσων της ΚΑΠ στην ελληνική γεωργία αφορά
συνολικούς πόρους της τάξης των 20 δις € σε κάθε προγραμματική περίοδο, όσοι περίπου και οι πόροι που κατευθύνονται στην ελληνική οικονομία μέσω των λοιπών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων της Ε.Ε. Το γεγονός αυτό, αλλά και η συνολικότερη πολιτική της Ε.Ε. για τον πρωτογενή τομέα διαχρονικά, καταδεικνύει την σημασία του για την οικονομική ανάπτυξη, αλλά και για την περιβαλλοντική και κοινωνική συνοχή των αγροτικών περιοχών του συνόλου της Ε.Ε. καθώς και την ανάγκη για περαιτέρω στήριξή του.

Όλα αυτά συνιστούν ουσιαστικά τη διαγνωστική προσέγγιση των προκλήσεων και αναγκών του πρωτογενή μας τομέα και των αγροτικών μας περιοχών, που θα πρέπει να αποτελέσουν τον οδηγό διαμόρφωσης και προγραμματισμού του πλαισίου των παρεμβάσεων του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου για τη νέα ΚΑΠ 2021-2027. 

Η συζήτηση για το μέλλον της ΚΑΠ ξεκίνησε την άνοιξη του 2016 και επίσημα μπήκε στην ατζέντα του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας στις Βρυξέλλες, τον Μάρτιο του 2017. Η τοποθέτησή μας στα 2 σημαντικότερα ζητήματα, που από την πρώτη στιγμή αναδείχθηκαν, ήταν ξεκάθαρη. Επιμέναμε, συνεργαζόμενοι και με άλλες χώρες, πρώτον, να μην μειωθεί ο προϋπολογισμός της και, δεύτερον, να μην υπάρξει πλήρης σύγκλιση των άμεσων ενισχύσεων.

Έγιναν πολλές συζητήσεις και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατέθεσε το καλοκαίρι του 2018 τις προτάσεις της για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο της συγκεκριμένης περιόδου, από τις οποίες ήταν σαφές ότι η ΚΑΠ υφίσταντο μειώσεις. Πήραμε πρωτοβουλίες, δημιουργήσαμε συμμαχίες που απετέλεσαν και πλειοψηφία στο Σ.Υ. Γεωργίας για την υπεράσπιση του προϋπολογισμού στα ίδια επίπεδα και την απόρριψη της πλήρους σύγκλισης. Ειδικά για τη σύγκλιση η θέση μας αποτυπώθηκε στις προτάσεις της Ε. Επιτροπής, κατανέμοντας το βάρος της μερικής εξωτερικής σύγκλισης αναλογικά σε πολλά κράτη-μέλη.

Η τωρινή χρονική στιγμή όμως, είναι ακόμη πιο κρίσιμη για την έκβαση των εθνικών μας διεκδικήσεων, γιατί συμπίπτει με δύο σημαντικούς παράγοντες που θα καθορίσουν το μέλλον της αγροτικής ανάπτυξης της χώρας. 

1) Τις νέες πολιτικές προτεραιότητες που προτάσσει η Ε.Ε. για την προστασία του περιβάλλοντος και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, στις στρατηγικές της διαδρομής «από το αγρόκτημα στο πιάτο”, και της “βιοποικιλότητα στη γεωργία” και 

2) Τις αναγκαίες προσαρμογές που πρέπει να προβλεφθούν στις πολιτικές για τον αγροδιατροφικό τομέα, σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη τις επιπτώσεις της υγειονομικής και οικονομικής κρίσης του κορωνοϊού. 

Επιμένουμε ακόμη και την ύστατη ώρα στη διεκδίκηση επαρκούς χρηματοδότησης των πολιτικών της Ε.Ε. για την γεωργία, μέσω τόσο της νέας ΚΑΠ, όσο και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάκαμψης.

Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΓΕΩΡΓΙΑ, Η ΚΑΠ ΚΑΙ ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΝΑΚΑΜΨΗΣ

 Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, Βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Εύβοιας και πρώην Υπουργού 

Δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα ΤΟ ΒΗΜΑ της Κυριακής 23/8/2020 

Έγραφα στο Βήμα της Κυριακής της 27/10/2019 ότι το δεύτερο εξάμηνο του 2020, επί προεδρίας της Ε.Ε. από τη Γερμανία, θα αντιμετωπιστούν τα σοβαρότερα για τη χώρα μας θέματα της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) της επόμενης προγραμματικής περιόδου (2021-2027), όπως είναι οι πόροι και η εξωτερική σύγκλιση των ενισχύσεων. 

Αναμένουμε λοιπόν άμεσα, η Γερμανία να δώσει την απαραίτητη ώθηση στη διαβούλευση των σχεδίων κανονισμών για την νέα ΚΑΠ, σε συνδυασμό με το κλείσιμο της διαπραγμάτευσης μεταξύ των κρατών -μελών για τους πόρους που τελικά θα κατευθυνθούν στις προτεραιότητες του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου για την περίοδο 2021-2027. 

Η χρονική στιγμή όμως, είναι ακόμη πιο κρίσιμη για την έκβαση των εθνικών μας διεκδικήσεων, γιατί συμπίπτει με δύο σημαντικούς παράγοντες που θα καθορίσουν το μέλλον της αγροτικής ανάπτυξης της χώρας. 

1) τις νέες πολιτικές προτεραιότητες που προτάσσει η Ε.Ε. για την προστασία του περιβάλλοντος και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, στις στρατηγικές της διαδρομής «από το αγρόκτημα στο πιάτο”, και της “βιοποικιλότητα στη γεωργία” και 

2) τις αναγκαίες προσαρμογές που πρέπει να προβλεφθούν στις πολιτικές για τον αγροδιατροφικό τομέα, σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη τις επιπτώσεις της υγειονομικής και οικονομικής κρίσης του Κορωνοϊού. 

Αυτό που διαπιστώνουμε μελετώντας τις στρατηγικές κατευθύνσεις της Ε.Ε. για την επίτευξη των στόχων της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 - είναι ότι ο καθορισμός ιδιαίτερα φιλόδοξων μέτρων πολιτικής για το περιβάλλον, παράλληλα με τις Στρατηγικές την Γεωργία, δημιουργούν αυξημένες δεσμεύσεις στους παραγωγούς μας. 

Οι πρόσθετες αυτές υποχρεώσεις έρχονται σε μια περίοδο που η οικονομική κρίση λόγω της πανδημίας, αναδεικνύει νέες ανάγκες που δεν μπορούν να αγνοηθούν και που απαιτούν αναπροσαρμογή της στρατηγικής προσέγγισης του αγροδιατροφικού μας συστήματος και επιπλέον πόρους για τη χρηματοδότησή τους. 

Ταυτόχρονα, η στροφή προς την επίτευξη φιλοπεριβαλλοντικών – κλιματικών στόχων κρύβει τον κίνδυνο μείωσης της παραγωγής και επομένως επάρκειας τροφίμων, έλλειμμα που θα κληθούμε να καλύψουμε από εισαγωγές, γεγονός που έχει εκτός από οικονομικές επιπτώσεις και προεκτάσεις ως προς την υγιεινή, την ασφάλεια και την ποιότητα των τροφίμων. 

Επίσης, τίθεται ευθέως θέμα βιωσιμότητας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων που πλήττονται περισσότερο, γεγονός που υπαγορεύει την πολύπλευρη στήριξή τους, όταν μάλιστα καλούνται να υιοθετήσουν αυξημένες φιλοπεριβαλλοντικές δεσμεύσεις, οι οποίες συνεπάγονται αυξημένα κόστη παραγωγής ή απώλεια εισοδήματος λόγω μείωσης της παραγωγής. 

Συνεπώς, κρίνεται επιβεβλημένη η διεκδίκηση επαρκούς χρηματοδότησης των πολιτικών της Ε.Ε. για την Γεωργία, μέσω τόσο της νέας ΚΑΠ, όσο και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάκαμψης. 

Β. Αποστόλου: Χωρίς στρατηγικό σχέδιο για την υλοποίηση της ΚΑΠ της επόμενης περιόδου βρίσκεται ο αγροτικός χώρος.

Χαλκίδα, 24/7/2020 

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ομιλία του Βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Ν. Ευβοίας και Πρώην Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου, κατά τη συζήτηση του σ/ν του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων την Παρασκευή 24/7/2020 με θέμα «Απλούστευση πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων αρμοδιότητας Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και άλλες διατάξεις» 

“Επειδή κύριοι συνάδελφοι της Ν.Δ. συνεχίζετε τη ρητορεία για τις μεγάλες επιτυχίες στην πρόσφατη Σύνοδο Κορυφής και μάλιστα τη συνδέετε με τον αγροτικό χώρο θα επαναλάβω: 

Ο κ. Μητσοτάκης αλλά κι εσείς κύριε Υπουργέ αναφερθήκατε σε 70 δις, ενώ αυτά που διασφαλίστηκαν ήταν τα 32 δις από το συνολικό ποσό των 750 του Ταμείου Ανάκαμψης, χρήματα που προβλέπονται για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων από την πανδημία του κορωνοϊού. 

Για την ΚΑΠ ο προϋπολογισμός που συμφωνήθηκε ανέρχεται, σε σταθερές τιμές 2018, στα 336 δις, ενώ τον παρουσιάσατε με τις αλχημείες σας ως σταθερό σε σχέση με τη προηγούμενη περίοδο, δηλαδή στα 383 δις. 

Όλα δείχνουν ότι θα είναι μειωμένος κατά 46,5 δις (-12%), δηλαδή θα υπάρξει μια μείωση μεγαλύτερη από τις άμεσες ενισχύσεις μιας χρονιάς. 

Κι επειδή η ερχόμενη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ ενδέχεται να φέρει κι άλλες μειώσεις λόγω της σύνδεσής της, για παράδειγμα με το κλίμα, με την πράσινη συμφωνία και άλλα περιμένω μια απάντηση σε δύο ερωτήματά μου που με απασχολούν έντονα: 

α) Τα 500 εκ. € που θα «λάβουν ως δωράκι» οι Βαλτικές Χώρες για τα οποία μάλιστα δεν αναφέρεται σαφώς πως θα εξασφαλιστούν. Μήπως μειώσουν τις άμεσες ενισχύσεις της Ελλάδας για να συμπληρωθεί το ποσόν αυτό; Και 

β) τι θα γίνει με το στρατηγικό σχέδιο που είναι συνυφασμένο με την υλοποίηση της ΚΑΠ της επόμενης περιόδου; Έχει ανατεθεί σε συγκεκριμένη ομάδα του Γεωπονικού Πανεπιστημίου. Που βρίσκεται και ποιες νέες δεσμεύσεις φέρνει; 

Δυστυχώς φαίνεται ότι για μια ακόμη φορά ο αγροτικός τομέας, δεν αποτελεί προτεραιότητα για σας, ούτε για την Ε.Ε. 

Κι έρχομαι στο νομοσχέδιο. 

Είναι εμφανής πλέον η τακτική σας να καταθέτετε στη Βουλή βιαστικά και πρόχειρα νομοσχέδια, άλλοτε αντιγράφοντας νόμους και άλλοτε συγκεντρώνοντας σκόρπιες ρυθμίσεις που μπορούσατε με απλές τροπολογίες ή ακόμη και με Υπουργικές Αποφάσεις να τις προσεγγίσετε. 

Για τις διατάξεις του ειπώθηκαν πολλά. 

Θα σταθώ ιδιαίτερα στην εκπροσώπηση των αγροτών που είναι βασικό ζητούμενο για το χώρο σήμερα. 

Τον Αύγουστο του 2018 είχαμε καταθέσει στην Γ.Γ. της Βουλής έτοιμο νομοσχέδιο, δηλαδή είχαν ολοκληρωθεί όλες οι διαδικασίες για να κατατεθεί προς συζήτηση για τις Αγροτικές Επαγγελματικές Ενώσεις. Δυστυχώς δεν μπόρεσε να γίνει νόμος του κράτους. 

Αντίθετα αξιοποιήθηκαν σταδιακά πολλές τροπολογίες που περιέχονταν στο νομοσχέδιο αυτό, αναμφίβολα χρήσιμες για τις λειτουργικές ανάγκες του αγροτικού τομέα όχι όμως ικανές να χαράξουν μια νέα αγροτική στρατηγική, γιατί δεν αξιοποιήθηκε η βασική του στόχευση, που ήταν η ανάγκη να αποκτήσουν οι επαγγελματίες αγρότες αντιπροσωπευτική εκπροσώπηση προκειμένου να συμμετάσχουν ενεργά στην χάραξη μιας νέας αγροτικής πολιτικής που ιδιαίτερα σήμερα είναι προτεραιότητα. 

Οι σχεδόν ανύπαρκτοι αγροτικοί σύλλογοι με ένα παρωχημένο θεσμικό πλαίσιο δεκαετιών είναι αδύνατον να εκπροσωπήσουν ουσιαστικά όλους τους κλάδους της αγροτικής οικονομίας. 

Η υφιστάμενη εκπροσώπηση των συνεταιριστικών επιχειρήσεων δεν διαθέτει την απαραίτητη ευρύτερη νομιμοποίηση να εκφράσει το σύνολο των αγροτών παρά μόνο το μέρος εκείνο των 140 χιλιάδων συνεταιρισμένων αγροτών, ενδεχόμενα και τα ειδικά προβλήματα που απασχολούν τις συνεταιριστικές επιχειρήσεις.

 

Οι διεπαγγελματικές οργανώσεις ως θεσμός Ευρωπαϊκού κεκτημένου από την φύση τους έχουν προσανατολισμό που στοχεύει συγκεκριμένα στην διεπαγγελματική συνεργασία για την προώθηση του προϊόντος. 

Αναπόφευκτα έπρεπε να αναζητηθεί ένας νέος καθολικός θεσμός που θα συσπειρώνει και εκπροσωπεί το σύνολο των αγροτών όλων των κλάδων. 

Η πολιτεία μαζί με το θεσμό που θα εκφράζει το σύνολο των κατ΄ επάγγελμα αγροτών που απαραίτητα θα διαθέτει ευρεία αντιπροσωπευτικότητα, πρέπει να προσδιορίσουν και να συμφωνήσουν τις απαιτήσεις της Εθνικής Οικονομίας από τον αγροτικό τομέα καθώς και τις απαιτήσεις των αγροτών από την πολιτεία. Μόνο έτσι μπορεί να σχεδιαστεί και υλοποιηθεί ένα στρατηγικό σχέδιο κοινής αποδοχής και ουσιαστικής αποτελεσματικότητας προς όφελος των αγροτών αλλά και της εθνικής οικονομίας. 

Στην θέση των Επαγγελματικών Ενώσεων θα μπορούσε να είναι και η επαναφορά του θεσμού των Αγροτικών Επιμελητήριων, σημασία έχει ότι πρέπει να υπάρξει εκπροσώπηση των αγροτών με ευρύτατη εκπροσώπηση και δημοκρατική νομιμοποίηση. 

Αντίθετα οι διατάξεις που μέχρι σήμερα έχετε φέρει στην εκπροσώπηση των αγροτών όχι μόνο δεν είναι ικανές να αλλάξουν την ροή των πραγμάτων στον τομέα, αλλά και δεν δημιουργούν τις προϋποθέσεις μη σωστής εκπροσώπησης του χώρου. 

Ώσπου να γίνει αυτό χρησιμοποιείστε σωστά τουλάχιστον το νομικό υπόβαθρο που έχετε παραλάβει από τη δική μας κυβέρνηση ειδικά σε δύο ζητήματα, το πρώτο είναι η αντιμετώπιση των κακών πρακτικών στην εμπορία των αγροτικών προϊόντων με την πλήρη εφαρμογή της πληρωμής των αγροτών σε 2 μήνες και το δεύτερο είναι η σωστή αξιοποίηση της ρύθμισης για την υποχρεωτική αναγραφή της χώρας προέλευσης για το γάλα και το κρέας, καθώς και των προϊόντων τους αλλά και τη σωστή ενημέρωση του καταναλωτή. Ανέφερα τη λέξη σωστή γιατί σε λίγο χρόνο, όπως κι εσείς το γνωρίζετε, θα κληθούμε από την Ε.Επιτροπή να δώσουμε στοιχεία κι εκεί θα πρέπει οπωσδήποτε να εξασφαλίσουμε τη συνέχιση μετά τη λήξη της τριετούς εφαρμογής”. 

Όταν η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ διαχειριζόταν τους κοινοτικούς πόρους των αγροτών.

Άρθρο στην Αυγή της Κυριακής 24/05/2020 

Γράφει ο Βαγγέλης Αποστόλου Βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Εύβοιας και πρώην Υπουργός ΑΑΤ 

Με την ανάληψη των καθηκόντων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων το Γενάρη του 2015, οι συνεργάτες μου κι εγώ, βρεθήκαμε μπροστά σε δύο μεγάλα προβλήματα, που αφορούσαν στη διαχείριση των κοινοτικών πόρων και των κρατικών ενισχύσεων. 

Το πρώτο ήταν τα 1,3 δις ευρώ δημοσιονομικές διορθώσεις, δηλαδή πρόστιμα, που είχαν
επιβληθεί στη χώρα μας από τα Ευρωπαϊκό Δικαστήριο(Ε.Δ.) εξ΄αιτίας της κακής διαχείρισης των κοινοτικών ενισχύσεων την προγραμματική περίοδο 2007-2013 και το άλλο ο καταλογισμός ανακτήσεων από τον αγροτικό χώρο περί το 1,5 δις, που μας είχε επιβάλλει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Ε.Ε.) για ενισχύσεις που είχαν δοθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό χωρίς την έγκρισή της. 

Δηλαδή συνολικά είχαμε στα χέρια μας μια απειλή προστίμων και παρακρατήσεων μελλοντικών ενισχύσεων που ξεπερνούσαν κατά πολύ τις κοινοτικές εισροές μιας χρονιάς. 

Μπροστά σε αυτή την κατάσταση και με δεδομένο ότι οι πόροι της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ), που είχαν συμφωνηθεί το 2014, ξεπερνούν το 50% του εισοδήματος των Ελλήνων αγροτών, προχωρήσαμε στην αντιμετώπιση των συγκεκριμένων προβλημάτων. 

Θα αναφερθώ στη διαχείριση που κάναμε σε δύο χαρακτηριστικές περιπτώσεις. Στη μία που αφορά σε δύο πρόσφατες αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, του Φεβρουαρίου του 2020 και του Απριλίου του 2020, με τις οποίες επιστρέφονται στη χώρα μας 445 εκατ. ευρώ, χρήματα που είχαν παρακρατηθεί από κοινοτικές ενισχύσεις και στην άλλη δύο καταλογισμούς, ο πρώτος σε συνεταιριστικές οργανώσεις ποσού ανάκτησης 465 εκατ. και ο δεύτερος σε αγρότες (το γνωστό πακέτο Χατζηγάκη) ποσού ανάκτησης 421 εκατ. ευρώ. 

Οι δημοσιονομικές διορθώσεις των 445 εκατ. μας είχαν επιβληθεί γιατί μετά από ελέγχους της Ε.Ε. στα έτη 2009 έως και 2012, κρίθηκε από μέρους της ότι παραβιάσαμε την κοινοτική νομοθεσία στη καταβολή των ενισχύσεων στους βοσκότοπους. Κατά των προστίμων αυτών έγιναν οι απαραίτητες προσφυγές, στις οποίες οφείλω να πω ότι η προσφορά του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ) ήταν πολύ σημαντική. 

Το κλειδί βέβαια για την ευνοϊκή κατάληξη, δηλαδή την επιστροφή των 445 εκατ. στον κρατικό προϋπολογισμό ήταν η πίεση που ασκήσαμε να αλλάξει ο κοινοτικός ορισμός του βοσκοτόπου, που απέκλειε από την επιλεξιμότητα για την είσπραξη κοινοτικών ενισχύσεων τις παραδοσιακά βοσκήσιμες εκτάσεις της χώρας μας. 

Η πρώτη κίνηση που κάναμε σε εθνικό επίπεδο ήταν να θεσμοθετήσουμε με το ν.4351/2015 για τις βοσκήσιμες γαίες, το χαρακτηρισμό ως βοσκοτόπους τις δασικές εκείνες εκτάσεις της χώρας μας που έχουν χαμηλή ξυλώδη βλάστηση και βόσκονται. 

Παράλληλα με συντονισμένες και επίμονες προσπάθειες και σε συνεργασία με χώρες όπως η Ισπανία και η Ιταλία, που είχαν αντίστοιχα προβλήματα, καθώς και την ουσιαστική συμβολή του πρώην Επιτρόπου Γεωργίας Φιλ Χόγκαν, καταφέραμε να διευρυνθεί ανάλογα και ο ορισμός των βοσκοτόπων στον κανονισμό Οmnibus. 

Με το νέο λοιπόν ορισμό δόθηκε η δυνατότητα να γίνουν επιλέξιμοι προς ενίσχυση, αρκετές βοσκήσιμες γαίες, όπως τα θαμνολίβαδα και τα δασολίβαδα, τα οποία παρέχουν τροφή στην αιγοπροβατοτροφία καθ’ όλη τη διάρκεια του χρόνου, κυρίως στη Νότια Ευρώπη. 

Μάλιστα ο επαναπροσδιορισμός στην χώρα μας των βοσκήσιμων εκτάσεων που πληρούν τα κριτήρια του νέου διευρυμένου ορισμού θα οδηγήσει και σε αύξηση των επιλέξιμων για την κτηνοτροφία βοσκήσιμων εκτάσεων. Βέβαια η σημερινή κυβέρνηση αντί να επιταχύνει τις ενέργειές της για την εφαρμογή του νέου ορισμού στην χώρα μας που θα οδηγήσει στην αύξηση των βοσκήσιμων εκτάσεων, είναι αδρανοποιημένη και επαναπαύεται σε διαβεβαιώσεις ότι η πλήρης σύγκλιση δεν μας απειλεί πλέον. 

Ανεξάρτητα με την εξέλιξη που θα έχει το θέμα της εξωτερικής σύγκλισης, η αύξηση στις βοσκήσιμες εκτάσεις της χώρας πρέπει οπωσδήποτε να γίνει γιατί θα συμβάλει στην μείωση της εικονικά υψηλής, ανά εκτάριο ενίσχυσης, που φαίνεται να απολαμβάνει η χώρα μας, αλλά κυρίως θα βοηθήσει στην ανάπτυξη της αιγοπροβατοτροφίας. 

Οι καταλογισμοί των 465 εκατ. ευρώ για τους συνεταιρισμούς προέρχονται από την εφαρμογή των νόμων 2008/92 και 2237/94 και αφορούν σε χρήματα που ζητείται να ανακτηθούν από (83) πρώην Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών και Αγροτικούς Συνεταιρισμούς καθώς και( 6) συνεταιριστικές εταιρείες γιατί είχαν ρυθμιστεί από την πρώην ΑΤΕ παρανόμως και μάλιστα χωρίς την ενημέρωση της Ε.Ε. 

Για το ζήτημα αυτό ξεκινήσαμε διαβουλεύσεις με την Ε.Ε. και τους ενδιαφερόμενους συνεταιρισμούς, με αποτέλεσμα οι συγκεκριμένοι καταλογισμοί, με τελεσίδικες αποφάσεις Ε.Δ. που αφορούν σε πολλούς συνεταιρισμούς, σήμερα να βρίσκονται πολύ κοντά σε οριστική ευνοϊκή ρύθμιση. 

Πιθανότατα το τελικό χρηματικό ποσό δεν θα ξεπερνά τα 90 εκ ευρώ, δηλαδή θα μειωθεί κατά 375 εκατ. ευρώ, παρέχοντας έτσι την δυνατότητα σε αρκετούς συνεταιρισμούς να ανταποκριθούν σε μια μακροχρόνια εξυπηρέτηση του χρέους τους ,όπως τελικά διαμορφώθηκε. 

Η ανάκτηση του πακέτου Χατζηγάκη αφορά στην υποχρέωση της χώρας μας, με απόφαση της Ε.Ε., για άμεση ανάκτηση των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν από τον ΕΛΓΑ τα έτη 2008 και 2009. 

Η απόφαση αυτή αφορούσε περίπου 725.000 δικαιούχους αγρότες με συνολικό ποσό ανάκτησης 421 εκατ. ευρώ. 

Από τα ανωτέρω ποσά μετά από διαπραγμάτευση η Ε.Ε. αποδέχθηκε την εξαίρεση των δικαιούχων που έχουν αποβιώσει, αλλά και την χρήση του DE MINIMIS (έκτακτη ενίσχυση από το κράτος) της περιόδου 2008-2010, οπότε τα τελικά ποσά διαμορφώθηκαν στα 320 εκ. ευρώ και οι υπόχρεοι αγρότες μειώθηκαν κατά 629.200, δηλαδή έμειναν με την υποχρέωση της ανάκτησης οι 95.800 που πήραν και τις υψηλότερες ενισχύσεις. 

Μένει όμως στη σημερινή κυβέρνηση να εκμεταλλευθεί και τη δυνατότητα συμψηφισμού του υπόλοιπου DE MINIMIS της μνημονιακής περιόδου, πράγμα που θα οδηγήσει και σε μεγαλύτερη απομείωση το υπόλοιπο της ανάκτησης. 

Παράλληλα βέβαια με την αντιμετώπιση αυτών των προβλημάτων βάλαμε τάξη και στις πληρωμές των ενισχύσεων. Γνωρίζει πλέον ο αγρότης με την έναρξη της προγραμματικής περιόδου πόσα χρήματα θα πάρει και σε ποιο χρόνο, ώστε να προγραμματίζει κι αυτός τη πορεία της δραστηριότητάς του.