Από το 2016 η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ θέσπισε το εργόσημο στον αγροτικό χώρο

Γράφει ο Βαγγέλης Αποστόλου, πρώην Βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ και πρ. Υπουργός, στην Εφημερίδα των Συντακτών, την Τρίτη 19/12/2023

Όταν η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ το 2016 θεσμοθέτησε το εργόσημο στον αγροτικό χώρο ο τότε επικεφαλής των ευρωβουλευτών της Ν.Δ. Μανώλης Κεφαλογιάννης και οι τομεάρχες Αγροτικής Ανάπτυξης και φορολογικής πολιτικής Γιώργος Κασαπίδης και Απόστολος Βεσυρόπουλος, με κοινή δήλωσή τους τόνισαν ότι δε μπορεί το εργόσημο των μεταναστών που δουλεύουν σε αγροτικές εργασίες, να γίνει διαβατήριο νομιμοποίησης ή προσκλητήριο για τους παράνομους οικονομικούς μετανάστες.

Έτσι αντέδρασαν τότε οι σημερινοί εισηγητές της τροπολογίας για το μεταναστευτικό, ενώ την ίδια ώρα η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ έδινε διαπραγματευτική μάχη για να πείσει τους θεσμούς για την αναγκαιότητα νόμιμης καταγραφής, ελέγχου και ασφάλισης, μέσω του εργοσήμου, της εργασίας που ούτως ή άλλως παρέχονταν στον αγροτικό τομέα από τους κατά τόπους μετανάστες.

Τι λένε σήμερα όλοι αυτοί με την κατάθεση της τωρινής τροπολογίας Καιρίδη που μπορεί να κινείται προς θετική κατεύθυνση, αλλά δεν ακουμπάει τα υπόλοιπα προβλήματα των οικονομικών μεταναστών κι ούτε θα λύσει το πρόβλημα, γιατί εισάγει αρκετές προϋποθέσεις και αχρείαστη γραφειοκρατία.

Στόχος της δικής μας ρύθμισης ήταν, σε συνεργασία με άλλα καθ΄ ύλην αρμόδια Υπουργεία και φορείς, τόσο η δίκαιη φορολογική μεταχείριση των αγροτών, μέσω της δυνατότητας έκπτωσης της μισθολογικής και κοινωνικο-ασφαλιστικής δαπάνης της απασχόλησης αλλοδαπών εργατών γης, όσο και η ελάφρυνση του διοικητικού κόστους και των ασφαλιστικών βαρών, ιδίως της διαδικασίας μετάκλησης εργατών γης από τρίτες χώρες.

Σημειώνεται επίσης ότι η δική μας νομοθετική ρύθμιση ήρθε και σε συνέχεια των γεγονότων της Μανωλάδας Ηλείας την Άνοιξη του 2013, τα οποία οδήγησαν στην καταδίκη της χώρας μας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, λόγω παραβίασης από την Ελλάδα του άρθρου 4 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, που αφορά στην απαγόρευση της αναγκαστικής εργασίας, κρίνοντας ότι οι συνθήκες απασχόλησης των προσφευγόντων εργατών γης στην καλλιέργεια φράουλας στη Μανωλάδα Ηλείας συνιστούσαν κατάσταση αναγκαστικής εργασίας.

Με το άρθρου 58 Ν.4384/2016 (Α΄ 78), δώσαμε τη δυνατότητα στους επαγγελματίες αγρότες να αιτούνται, στις κατά τόπον αρμόδιες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις τους, την απασχόληση παράνομα διαμενόντων πολιτών τρίτων χωρών για την εξυπηρέτηση επειγουσών αναγκών των αγροτικών τους εκμεταλλεύσεων. Προβλέφθηκε δηλαδή ότι κάθε αγρότης μπορεί να αιτηθεί την απασχόληση τόσων αλλοδαπών εργατών, όσων δικαιολογούνται από το είδος και την στρεμματική έκταση της καλλιέργειάς του ή τον όγκο του ζωικού του κεφαλαίου και μέχρι τη συμπλήρωση των κενών θέσεων εργασίας για μετακλητούς εργάτες, κατ’ εφαρμογή της Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) που κάθε φορά θα εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 11 ν. 4251/2014.

Στους συγκεκριμένους εργάτες, αφού τηρηθεί η διαδικασία ταυτοποίησής τους από την αρμόδια Αστυνομική Διεύθυνση, προβλέπαμε τη χορήγηση βεβαίωσης αναβολής της απομάκρυνσης και άδεια εργασίας εξάμηνης διάρκειας, που μπορούσε να ανανεωθεί με την ίδια διαδικασία, ενώ οι ίδιοι θα ασφαλίζονται με εργόσημο.

Με τη διάταξη αυτή διασφαλίστηκαν τα εργασιακά και κοινωνικοασφαλιστικά δικαιώματα χιλιάδων παράνομα διαμενόντων πολιτών τρίτων χωρών, οι οποίοι, ακριβώς λόγω του παράνομου της διαμονής, κινδύνευαν να πέσουν θύματα ακραίας εργασιακής εκμετάλλευσης, ενώ επιπλέον η διάταξη οδήγησε σε μείωση της φορολογίας των αγροτών, μέσω της έκπτωσης των σχετικών δαπανών και σε αύξηση των εισροών στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης.

Για να μπει σε εφαρμογή η συγκεκριμένη ρύθμιση απαιτήθηκαν εργώδεις προσπάθειες από το ΥΠΑΑΤ για το συντονισμό μιας σειράς εμπλεκόμενων φορέων, όπως τα Υπουργεία Εργασίας και Μετανάστευσης, οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, η Τοπική και Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, Φορολογικές Αρχές, Αστυνομικές και άλλες Υπηρεσίες, ώστε να καθίσταται εφικτή η ουσιαστική και αποτελεσματική συμβολή τους στη διευθέτηση των προβλημάτων που ανέκυπταν από την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων.

Πέραν της συγκεκριμένης πρωτοβουλίας, υπήρξαν σημαντικές παρεμβάσεις προκειμένου η διαδικασία της μετάκλησης να εξυπηρετήσει αποτελεσματικά τις ανάγκες της αγροτικής οικονομίας, μέσω της μείωσης των παράβολων της αίτησης μετάκλησης, της κατάργησης της προκαταβολής από τον αγρότη – εργοδότη των ασφαλιστικών εισφορών των μετακλητών εργατών γης, της ευέλικτης αποτύπωσης της εργασίας των μετακλητών εργατών γης σε ειδικό θεωρημένο βιβλίο (Βιβλίο Ημερησίων Δελτίων Απασχολούμενου Προσωπικού) και την απλοποίηση στην υποβολή Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης (ΑΠΔ).

Με τον τρόπο αυτό κατέστη δυνατή η προστασία του αγρότη από οποιοδήποτε έλεγχο για ανασφάλιστη εργασία, ενώ ο τρόπος καταχώρησης της εργασίας στο βιβλίο προβλέφθηκε έτσι ώστε να είναι ευέλικτος, με τη συμπλήρωση των πραγματικών μεροκάματων του αλλοδαπού εργάτη γης κατά την διάρκεια του μήνα.

Το ζήτημα δυστυχώς είναι ότι αυτούς που αφορούσε η συγκεκριμένη ρύθμιση, δηλαδή τους αγρότες και τους οικονομικούς μετανάστες, δεν τους βρήκε πρόθυμους, όπως και δεν υπήρξε από πλευράς της Διοίκησης και της Αυτοδιοίκησης η απαραίτητη στήριξη. Έστω και την ύστατη στιγμή μπορεί να χρησιμοποιηθεί η συγκεκριμένη ρύθμιση, αρκεί να το θελήσει η κυβέρνηση. Ο αγροτοδιατροφικός χώρος πάντα θα έχει ανάγκη την απασχόληση εργατών γης.

Υπάρχει νόμιμη λύση για να δουλέψουν οι μετανάστες στις αγροτικές δουλειές; Ναι, και είναι το εργόσημο

Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ & πρώην Υπουργού

Δημοσιεύτηκε στο News247.gr

Η συγκομιδή της ελιάς, που βρίσκεται σε εξέλιξη αυτή την περίοδο, ανέδειξε για μια ακόμη φορά το πρόβλημα των εργατών γης, για το οποίο η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ με την ανάληψη της ηγεσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ), το 2015, προχώρησε σε μια σημαντική και καινοτόμα νομοθετική πρωτοβουλία, την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας στον τομέα της αγροτικής οικονομίας.

Στόχος μας ήταν, σε συνεργασία με άλλα καθ΄ ύλην αρμόδια Υπουργεία και φορείς, τόσο η δίκαιη φορολογική μεταχείριση των αγροτών, μέσω της δυνατότητας έκπτωσης της μισθολογικής και κοινωνικο-ασφαλιστικής δαπάνης της απασχόλησης αλλοδαπών εργατών γης, όσο και η ελάφρυνση του διοικητικού κόστους και των ασφαλιστικών βαρών, ιδίως της διαδικασίας μετάκλησης εργατών γης από τρίτες χώρες.

Σημειώνεται ότι η σχετική νομοθετική ρύθμιση ήρθε και σε συνέχεια των γεγονότων της Μανωλάδας Ηλείας την Άνοιξη του 2013, τα οποία οδήγησαν στην καταδίκη της χώρας μας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, λόγω παραβίασης από την Ελλάδα του άρθρου 4 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, που αφορά στην απαγόρευση της αναγκαστικής εργασίας, κρίνοντας ότι οι συνθήκες απασχόλησης των προσφευγόντων εργατών γης στην καλλιέργεια φράουλας στη Μανωλάδα Ηλείας συνιστούσαν κατάσταση αναγκαστικής εργασίας.

Ειδικότερα, εμείς ως ΥΠΑΑΤ αναλάβαμε τη νομοθετική πρωτοβουλία για τη θέσπιση του άρθρου 58 Ν.4384/2016 (Α΄ 78), με το οποίο δόθηκε η δυνατότητα στους επαγγελματίες αγρότες να αιτούνται, στις κατά τόπον αρμόδιες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις τους, την απασχόληση παράνομα διαμενόντων πολιτών τρίτων χωρών για την εξυπηρέτηση επειγουσών αναγκών των αγροτικών τους εκμεταλλεύσεων.

Προβλέφθηκε δηλαδή ότι κάθε αγρότης μπορεί να αιτηθεί την απασχόληση τόσων αλλοδαπών εργατών, όσων δικαιολογούνται από το είδος και την στρεμματική έκταση της καλλιέργειάς του ή τον όγκο του ζωικού του κεφαλαίου και μέχρι τη συμπλήρωση των κενών θέσεων εργασίας για μετακλητούς εργάτες, κατ’ εφαρμογή της Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) που κάθε φορά εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 11 ν. 4251/2014.

Στους συγκεκριμένους εργάτες, αφού τηρηθεί η διαδικασία ταυτοποίησής τους από την αρμόδια Αστυνομική Διεύθυνση, χορηγείται βεβαίωση αναβολής απομάκρυνσης και άδεια εργασίας εξάμηνης διάρκειας, που μπορεί να ανανεωθεί με την ίδια διαδικασία, ενώ οι ίδιοι ασφαλίζονται με εργόσημο.

Με τη διάταξη αυτή διασφαλίστηκαν τα εργασιακά και κοινωνικοασφαλιστικά δικαιώματα χιλιάδων παράνομα διαμενόντων πολιτών τρίτων χωρών, οι οποίοι, ακριβώς λόγω του παράνομου της διαμονής, κινδύνευαν να πέσουν θύματα ακραίας εργασιακής εκμετάλλευσης, ενώ επιπλέον η διάταξη οδήγησε σε μείωση της φορολογίας των αγροτών, μέσω της έκπτωσης των σχετικών δαπανών και σε αύξηση των εισροών στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης.

Για να μπει σε εφαρμογή η συγκεκριμένη ρύθμιση απαιτήθηκαν εργώδεις προσπάθειες από το ΥΠΑΑΤ για το συντονισμό μιας σειράς εμπλεκόμενων φορέων, όπως τα Υπουργεία Εργασίας και Μετανάστευσης, οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, η Τοπική και Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, Φορολογικές Αρχές, Αστυνομικές και άλλες Υπηρεσίες, ώστε να καθίσταται εφικτή η ουσιαστική και αποτελεσματική συμβολή τους στη διευθέτηση των προβλημάτων που ανέκυπταν από την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων.

Πέραν της συγκεκριμένης πρωτοβουλίας, υπήρξαν σημαντικές παρεμβάσεις προκειμένου η διαδικασία της μετάκλησης να εξυπηρετήσει αποτελεσματικά τις ανάγκες της αγροτικής οικονομίας, μέσω της μείωσης των παράβολων της αίτησης μετάκλησης, της κατάργησης της προκαταβολής από τον αγρότη – εργοδότη των ασφαλιστικών εισφορών των μετακλητών εργατών γης, της ευέλικτης αποτύπωσης της εργασίας των μετακλητών εργατών γης σε ειδικό θεωρημένο βιβλίο (Βιβλίο Ημερησίων Δελτίων Απασχολούμενου Προσωπικού) και την απλοποίηση στην υποβολή Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης (ΑΠΔ).

Με τον τρόπο αυτό κατέστη δυνατή η προστασία του αγρότη από οποιονδήποτε έλεγχο για ανασφάλιστη εργασία, ενώ ο τρόπος καταχώρησης της εργασίας στο βιβλίο προβλέφθηκε έτσι ώστε να είναι ευέλικτος, με τη συμπλήρωση των πραγματικών μεροκάματων του αλλοδαπού εργάτη γης κατά την διάρκεια του μήνα.

Το ζήτημα δυστυχώς είναι ότι αυτούς που αφορούσε η συγκεκριμένη ρύθμιση, δηλαδή τους αγρότες και τους οικονομικούς μετανάστες δεν τους βρήκε πρόθυμους, όπως και δεν υπήρξε από πλευράς της Διοίκησης και της Αυτοδιοίκησης η απαραίτητη στήριξη.

Β. Αποστόλου: Να χρησιμοποιηθεί το εργόσημο για την απασχόληση των αλλοδαπών που παραμένουν παράτυπα στη χώρα μας στις αγροτικές εργασίες.

Χαλκίδα, 23 Σεπτεμβρίου 2020

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Τοποθέτηση του Βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Ν. Ευβοίας και πρώην Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου κατά τη συζήτηση του σ/ν Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων: «Κύρωση του Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Διαχείρισης Υδάτων της Δημοκρατίας της Αλβανίας για συνεργασία στον τομέα της γεωργίας». 

“Απαραίτητες τέτοιες συνεργασίες, ειδικά μεταξύ γειτονικών χωρών. Όμως η σύμβαση με την Αλβανία, ειδικά για αγροτική συνεργασία, μας δίνει την ευκαιρία να προσεγγίσουμε ένα αρκετά σοβαρό και για τις δύο χώρες θέμα. 

Είναι αυτό της εποχικής απασχόλησης χιλιάδων Αλβανών μεταναστών που οι περισσότεροι παραμένουν μεν παράτυπα στη χώρα μας, αλλά υπηρετούν κατά κύριο λόγο ανάγκες σε εργατικό δυναμικό στον πρωτογενή τομέα. Το θέμα αυτό μας απασχόλησε πολύ ως κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ το 2016. Κανένα κοπάδι αιγοπροβατοτροφίας δεν θα υπήρχε στην Ελλάδα κύριε Πρόεδρε, αν δεν υπήρχε αντίστοιχα και ένας Αλβανός μετανάστης, ο οποίος ουσιαστικά είναι η ψυχή της συγκεκριμένης δραστηριότητας στη χώρα μας. 

Μέχρι τότε δεν μπορούσαν να ασφαλιστούν, με αποτέλεσμα, οι ίδιοι οι μετανάστες να είναι ευάλωτοι σε ακραία εργασιακή εκμετάλλευση, οι αγρότες – εργοδότες να μην μπορούν να περάσουν στα έξοδά τους τα μεροκάματα που πλήρωναν και τα ασφαλιστικά ταμεία να έχουν μια τεράστια απώλεια εσόδων λόγω ανασφάλιστης εργασίας. 

Με τροπολογία που φέραμε στο ν. 4384/2016,άρθρο 58 θεσπίσαμε μια ειδική διαδικασία, μέσω της οποίας, εφόσον δεν έχουν εξαντληθεί τα αριθμητικά όρια μετακλητών εργατών γης και άρα υπάρχει διαπιστωμένη ανάγκη για εργατικά χέρια, ο αγρότης που επικαλείται αντικειμενική αδυναμία για απασχόληση εργατών γης με έγκυρες συμβάσεις, να μπορεί να ζητήσει την έγκριση κατ’ εξαίρεση απασχόλησης διαμενόντων μεταναστών, οι οποίοι θα ασφαλίζονται με εργόσημο, χωρίς αυτό να συνεπάγεται σε καμία περίπτωση, την νομιμοποίηση της παραμονής τους. 

Για την αποφυγή δε των καταστρατηγήσεων, κάθε αγρότης θα μπορεί να δηλώνει την απασχόληση τόσων αλλοδαπών εργατών, όσων δικαιολογεί το είδος της καλλιέργειάς του και η έκτασή της.

Η διαδικασία αυτή διευκολύνει τους αγρότες να δίνουν νόμιμα αμοιβή και ασφάλιση στους αλλοδαπούς εργάτες γης, που δούλευαν ήδη με μαύρη εργασία, με όλες τις θετικές συνέπειες που έχει κάτι τέτοιο, τόσο για τους αγρότες όσο και για τους μετανάστες. 

Ξέρετε πως αντέδρασε τότε η Ν.Δ.; Mε κοινή δήλωσή τους, ο επικεφαλής των ευρωβουλευτών της Μανώλης Κεφαλογιάννης και οι τομεάρχες του κόμματος, Αγροτικής Ανάπτυξης Γιώργος Κασαπίδης και Φορολογικής Πολιτικής Απόστολος Βεσυρόπουλος αποφάνθηκαν ότι το εργόσημο των μεταναστών που δουλεύουν σε αγροτικές εργασίες, «δεν μπορεί να γίνει διαβατήριο νομιμοποίησης ή προσκλητήριο για τους παράνομους οικονομικούς μετανάστες». 

Την ώρα που εμείς δίναμε διαπραγματευτική μάχη για να πείσουμε τους θεσμούς για την αναγκαιότητα νόμιμης καταγραφής, ελέγχου και ασφάλισης, μέσω του εργοσήμου, της εργασίας, που ούτως ή άλλως παρεχόταν στον αγροτικό τομέα από τους κατά τόπους μετανάστες, τα στελέχη της Νέας Δημοκρατίας έδιναν «μάχες οπισθοφυλακής». 

Εκμεταλλεύονταν τότε την ανησυχία των πολιτών λόγω του τεράστιου προσφυγικού και μεταναστευτικού προβλήματος, ποντάροντας, προφανώς, σε ξενοφοβικά αντανακλαστικά. 

Εμείς βέβαια προχωρήσαμε την εφαρμογή του μέτρου, με τις αποκεντρωμένες Διοικήσεις και τη περιφερειακή Αυτοδιοίκηση και καλέσαμε τους αγρότες και εν γένει τους κατόχους αγροτικών εκμεταλλεύσεων, να αξιοποιήσουν το εργόσημο ως εργαλείο που στην πραγματικότητα μειώνει το κόστος παραγωγής και αυξάνει την ανταγωνιστικότητά τους. 

Υπολογίζαμε ότι εάν δηλωθούν κανονικά τα μεροκάματα που πληρώνονταν σε παράνομα διαμένοντες αλλοδαπούς, ο αγροτικός κόσμος θα δικαιολογούσε ετήσια έξοδα κοντά στο 1 δις ευρώ, γεγονός που σημαίνει ότι δεν θα επηρεάσει καθόλου τη φορολόγηση του εισοδήματός του, θα αυξήσει τουλάχιστον κατά 2 δις το αγροτικό ΑΕΠ, συμβάλλοντας κατά 1% στο ΑΕΠ της χώρας, ενώ ταυτόχρονα ο ασφαλιστικός φορέας των αγροτών θα προσέθετε εισφορές λόγω εργοσήμου κοντά στα 100 εκ ευρώ το χρόνο. 

Δυστυχώς δεν υπήρξε ανάλογο ενδιαφέρον στην εφαρμογή του τόσο από τις περιφέρειες όσο και από τον αγροτικό κόσμο και τους μετανάστες. Αποτελεί όμως μονόδρομο που υπηρετεί όλους, τους αγρότες, τους μετανάστες, το ασφαλιστικό σύστημα, την εθνική οικονομία.” 

Κλείνοντας απευθύνθηκε στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με τη φράση: «Τολμήστε το, τόσοι πρόσφυγες και μετανάστες παίρνουν άσυλο και δεν έχουν που να πάνε. Δεχτείτε τους στον αγροτικό χώρο.»

Β. Αποστόλου: Τα φαινόμενα τύπου Μανωλάδας τώρα μπορούν να αντιμετωπιστούν με το εργόσημο

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Αθήνα,  31 Μαρτίου 2017

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

  

Με αφορμή τη χθεσινή καταδικαστική απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σχετικά με τα γεγονότα του 2013 στα φραουλοχώραφα της Μανωλάδας, ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Β. Αποστόλου, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

«Η Απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έρχεται να αναδείξει εκ νέου μια κατάσταση που δεν τιμά τη χώρα μας και τον πολιτισμό της. Ταυτόχρονα φέρνει και πάλι στην επιφάνεια ένα χρόνιο πρόβλημα που σχετίζεται με την εποχική απασχόληση σε αγροτικές εργασίες, χιλιάδων μεταναστών που παραμένουν όμως παράτυπα στη χώρα μας.

Μέχρι τον προηγούμενο χρόνο οι εργοδότες τους, κάτοχοι αγροτικών εκμεταλλεύσεων, δεν μπορούσαν να τους ασφαλίσουν, με αποτέλεσμα, οι ίδιοι οι μετανάστες να είναι ευάλωτοι σε ακραία εργασιακή εκμετάλλευση, οι  αγρότες – εργοδότες να μην μπορούν να περάσουν στα έξοδά τους τα μεροκάματα που πλήρωναν και τα ασφαλιστικά ταμεία να έχουν μια τεράστια απώλεια εσόδων λόγω ανασφάλιστης εργασίας.

Για την αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού θεσπίσαμε ειδική διαδικασία μέσω της οποίας δίνεται η δυνατότητα στους κατόχους αγροτικών εκμεταλλεύσεων να δηλώσουν τους παράτυπα διαμένοντες μετανάστες που απασχολούν και να τους ασφαλίσουν με εργόσημο.

Η διαδικασία αυτή διευκολύνει τους αγρότες να δίνουν νόμιμα αμοιβή και ασφάλιση στους αλλοδαπούς εργάτες γης που δουλεύουν ήδη με μαύρη εργασία, με όλες τις θετικές συνέπειες που έχει κάτι τέτοιο, τόσο για τους αγρότες όσο και για τους μετανάστες.

Με την ευκαιρία αυτή καλούμε για μια ακόμα φορά, τις μεν Περιφέρειες να προωθήσουν και να διευκολύνουν στην εφαρμογή του μέτρου, τους δε αγρότες και εν γένει τους κατόχους αγροτικών εκμεταλλεύσεων, να αξιοποιήσουν το εργόσημο ως εργαλείο που στην πραγματικότητα μειώνει το κόστος παραγωγής και αυξάνει την ανταγωνιστικότητά τους».

Σύσκεψη στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης για τους Εργάτες Γης.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

                            

Αθήνα, 7 Φεβρουαρίου 2016

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Πραγματοποιήθηκε σήμερα με την παρουσία του Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου, στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων,  ευρεία σύσκεψη, με τη συμμετοχή εκπροσώπων Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, των Περιφερειών, των Υπουργείων Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Μεταναστευτικής Πολιτικής, Εσωτερικών, Εξωτερικών, της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Υγείας και του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης, με θέμα την αποτίμηση εφαρμογής του άρθρου 58 ν. 4384/2016 που αφορά στην απασχόληση παράτυπα διαμενόντων πολιτών τρίτων χωρών στην αγροτική οικονομία. Υποβλήθηκαν στατιστικά στοιχεία από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και συζητήθηκαν δυσχέρειες που εμφανίστηκαν κατά την εφαρμογή της διάταξης.

Με ιδιαίτερη έμφαση συζητήθηκε το θέμα της εποχικής εργασίας Αλβανών πολιτών, οι οποίοι εξυπηρετούν κατά κύριο λόγο τις ανάγκες σε εργατικό δυναμικό στον πρωτογενή τομέα στην βόρειο Ελλάδα , στην κατεύθυνση επίλυσης του.

Για τον λόγο αυτό παρευρέθηκαν οι βουλευτές Ημαθίας  Γ. Ουρσουζίδης και Πέλλας Γιάννης Σηφάκης.

Επιπλέον, επιβεβαιώθηκε η διατήρηση του εργοσήμου ως τρόπου ασφάλισης των αλλοδαπών εργατών γης.         

Β.Αποστόλου: Φορολογική επιβάρυνση μόνο για το 1,5% των αγροτών

Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στην Πρώτη Γραμμή του ΣΚΑΪ

Σε εκ νέου διάλογο κάλεσε τους αγρότες ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης.

«Έχουμε πολλά θέματα να συζητήσουμε» είπε (ΣΚΑΪ) ο Βαγγέλης Αποστόλου και ερωτηθείς για το αίτημα των αγροτών να συναντηθούν με τον πρωθυπουργό και τους πολιτικούς αρχηγούς, απάντησε πως αυτό είναι θέμα των τελευταίων και επανέλαβε πως μπορούν να τοποθετηθούν στην επιτροπή παραγωγής και εμπορίου της Βουλής, όπου συμμετέχουν όλα τα κόμματα.

Ο κ. Αποστόλου άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο να γίνουν έστω και μικρές παρεμβάσεις στο ζήτημα του ακατάσχετου λογαριασμού και επανέλαβε πως από τις αλλαγές στη φορολογία θα επιβαρυνθεί μόνο το 1,5% των αγροτών, οι οποίοι δηλώνουν εισοδήματα άνω των 20.000 ευρώ.

Σημείωσε ακόμα ότι, αν και δεν υπάρχουν πάρα πολλά περιθώρια βελτιώσεων σε ασφαλιστικό και φορολογικό, εντούτοις η κυβέρνηση αξιοποιεί όλα τα εργαλεία και τους πόρους της ΕΕ ώστε να εξασφαλιστούν χρήματα που θα κατευθυνθούν στα λειτουργικά έξοδα του αγροτικού κόσμου.

Ο κ. Αποστόλου επανέλαβε πως υπάρχουν πάρα πολλά ζητήματα που πρέπει να συζητηθούν ώστε να καλυτερεύσουν οι συνθήκες για τον αγροτικό κόσμο και ανέφερε ότι υπάρχουν μεταρρυθμίσεις που λειτουργούν υπέρ των αγροτών, όπως το εργόσημο.

«Υπάρχει καλύτερο εργαλείο από το εργόσημο;», αναρωτήθηκε ο υπουργός και σημείωσε πως αυτό υπολογίζεται στις δαπάνες του αγρότη με αποτέλεσμα να έχει λιγότερη φορολογική επιβάρυνση.

Β.Αποστόλου: Να έρθουν οι αγρότες να συζητήσουμε και στο Υπουργείο και στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Αθήνα, 22 Δεκεμβρίου 2016

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ο Β. Αποστόλου στην ΕΡΤ: Εξασφαλίσαμε αφορολόγητο στους αγρότες (video) 

Μιλώντας σήμερα στην εκπομπή της ΕΡΤ «Πρωινή Ζώνη» ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης, Βαγγέλης Αποστόλου, ανέφερε μεταξύ άλλων τα εξής:

«Έχει περάσει σχεδόν ένας χρόνος από τις περυσινές αγροτικές κινητοποιήσεις. Υπήρξε μια δέσμευση από την πλευρά της κυβέρνησης και του ίδιου του πρωθυπουργού στα λεγόμενα «25 σημεία». Να έρθουν λοιπόν οι αγρότες να συζητήσουμε,  να κάνουμε έναν απολογισμό για το τι έχει κάνει και τι δεν έχει κάνει η κυβέρνηση πάνω σε αυτές τις δεσμεύσεις. Για το φορολογικό, το ασφαλιστικό, τη ρευστότητα, το κόστος παραγωγής, τις πληρωμές, το εργόσημο κ.λπ. Θα φανεί εκεί ότι στο σύνολο σχεδόν των θεμάτων η κυβέρνηση έχει ανταποκριθεί.

Κάνω μια ρητή πρόσκληση στους αγρότες: δικαίωμά τους είναι οι κινητοποιήσεις, αυτοί αποφασίζουν τον τρόπο αντίδρασής τους. Ωστόσο πρέπει να υπάρχει ένας ουσιαστικός διάλογος για τα θέματα του αγροτικού χώρου, ιδίως όταν προαναγγέλλονται κινητοποιήσεις. Να έρθουν λοιπόν στο Υπουργείο να συζητήσουμε διεξοδικά και ουσιαστικά.

Ζητούν κάποιες ομάδες αγροτών να συνεδριάσει η Βουλή σε επίπεδο πολιτικών αρχηγών για τα αγροτικά. Αυτό θα το αποφασίσει η Βουλή, αλλά αναρωτιέμαι, εκεί ποια συμμετοχή θα έχουν οι ίδιοι οι αγρότες;  Δεν διαφωνώ με το αίτημά τους, αν όμως θέλουν να υπάρχει αγροτική εκπροσώπηση και να ακούσουν όλοι τις διεκδικήσεις τους, εγώ τους κάνω την εξής πρόσκληση: Να συνεδριάσει η Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, να έρθουν και οι ίδιοι οργανωμένα – διότι έχουν και θέμα εκπροσώπησης – και να γίνει μια διεξοδική συζήτηση. Εκεί θα πουν και οι ίδιοι τις απόψεις τους πάνω σε αυτά που τους απασχολούν και θα τοποθετηθούν και οι βουλευτές εκπρόσωποι όλων των κομμάτων».

Β. Αποστόλου: «Όταν ο λαϊκισμός γίνεται διαβατήριο για τα ξενοφοβικά αντανακλαστικά»

 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

                                                         

Αθήνα, 1 Μαρτίου 2016

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Σχολιάζοντας την κοινή δήλωση του επικεφαλής των ευρωβουλευτών της Νέας Δημοκρατίας Μανώλη Κεφαλογιάννη και των τομεαρχών του κόμματος, Αγροτικής Ανάπτυξης Γιώργου Κασαπίδη και Φορολογικής Πολιτικής Απόστολου Βεσυρόπουλου, σύμφωνα με την οποία το εργόσημο των μεταναστών που δουλεύουν σε αγροτικές εργασίες, «δεν μπορεί να γίνει διαβατήριο νομιμοποίησης ή προσκλητήριο για τους παράνομους οικονομικούς μετανάστες», ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Βαγγέλης Αποστόλου έκανε την εξής δήλωση:

«Την ώρα που η κυβέρνηση δίνει διαπραγματευτική μάχη για να πείσει τους θεσμούς για την αναγκαιότητα νόμιμης καταγραφής, ελέγχου και ασφάλισης, μέσω του εργοσήμου, της εργασίας που ούτως ή άλλως παρέχεται στον αγροτικό τομέα από τους κατά τόπους μετανάστες, τα στελέχη της Νέας Δημοκρατίας δίνουν «μάχες οπισθοφυλακής».

Εκμεταλλεύονται την ανησυχία των πολιτών λόγω του τεράστιου προσφυγικού και μεταναστευτικού προβλήματος, ποντάρουν, προφανώς, σε ξενοφοβικά αντανακλαστικά και δεν διστάζουν να κινηθούν σε αντίθεση με τους ίδιους τους αγρότες που ζητούν την επίλυση του βασικού αυτού προβλήματος.

Αυτή είναι η υπεύθυνη αντιπολίτευση που έχει διακηρύξει ο αρχηγός τους; Αυτή είναι η πολιτική εναντίον του λαϊκισμού για την οποία κομπορρημονούν; Έτσι θα υπερασπιστούν τα συμφέροντα του αγροτικού κόσμου για τα οποία κόπτονται;»

Ενημερωτικά στοιχεία για το θέμα:

Στις αγροτικές εκμεταλλεύσεις σε όλη την επικράτεια απασχολούνται σήμερα χιλιάδες αλλοδαποί εργάτες γης που μένουν στη χώρα «χωρίς χαρτιά». Οι εργοδότες τους, κάτοχοι αγροτικών εκμεταλλεύσεων, δεν μπορούν να τους ασφαλίσουν, με αποτέλεσμα:

• Οι αγρότες – εργοδότες να μην μπορούν να περάσουν στα έξοδά τους τα μεροκάματα που πληρώνουν
• Ο ΟΓΑ να έχει μια τεράστια απώλεια εσόδων λόγω ανασφάλιστης εργασίας
• Οι ίδιοι οι μετανάστες να είναι ευάλωτοι σε ακραία εργασιακή εκμετάλλευση

Με τροπολογία που έχει ήδη καταρτιστεί και συζητείται με τους εταίρους, η  κυβέρνηση θεσπίζει διαδικασία μέσω της οποίας, εφόσον δεν έχουν εξαντληθεί τα αριθμητικά όρια μετακλητών εργατών γης (και άρα υπάρχει διαπιστωμένη ανάγκη για εργατικά χέρια), ο δε αγρότης επικαλείται αντικειμενική αδυναμία για απασχόληση εργατών γης με έγκυρες συμβάσεις, θα μπορεί (ο αγρότης) να ζητήσει από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση της περιοχής του την έγκριση κατ’ εξαίρεση απασχόλησης διαμενόντων μεταναστών, οι οποίοι θα ασφαλίζονται με εργόσημο.

Για την αποφυγή καταστρατηγήσεων, κάθε αγρότης θα μπορεί να δηλώνει την απασχόληση τόσων αλλοδαπών εργατών, όσων δικαιολογεί το είδος της καλλιέργειάς του και η καλλιεργούμενη έκταση.

Η διαδικασία αυτή διευκολύνει τους αγρότες να δίνουν νόμιμα αμοιβή και ασφάλιση στους αλλοδαπούς εργάτες γης που δουλεύουν ήδη με μαύρη εργασία, χωρίς αυτό να συνεπάγεται σε καμία περίπτωση, την εδώ νομιμοποίηση της παραμονής τους. Υπολογίζεται ότι εάν δηλωθούν κανονικά τα μεροκάματα που πληρώνονται σήμερα σε παράνομα διαμένοντες αλλοδαπούς, ο αγροτικός κόσμος θα δικαιολογήσει ετήσια έξοδα κοντά στο 1 δις ευρώ, γεγονός που σημαίνει ότι θα μειώσει το δηλούμενο φορολογικό εισόδημα κατά αντίστοιχο ποσό.

Ταυτόχρονα ο ΟΓΑ ως ασφαλιστικός φορέας των αγροτών θα προσθέσει εισφορές λόγω εργοσήμου κοντά στα 100 εκ ευρώ το χρόνο.