Ιστολόγιο του Βαγγέλη Αποστόλου - Βουλευτής Ευβοίας ΣΥΝ 1996-2000, Βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ Ευβοίας 2012-2023, Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων 2015-2018
Παρασκευή 30 Απριλίου 2021
ΧΟΡΤΟΛΙΒΑΔΙΚΕΣ ΕΚΤΑΣΕΙΣ: Να αποδοθούν στον αγροτικό χώρο
Τρίτη 27 Απριλίου 2021
Β. Αποστόλου: Ακυρώνουν την Κάρτα του Αγρότη
Χαλκίδα, 27 Απριλίου 2021
προσδιορίζοντας όχι μόνο τις εισροές αλλά και το χρόνο καταβολής τους, αντιμετώπισε το 2016 και το πρόβλημα ρευστότητας του αγροτικού χώρου με τη θέσπιση της κάρτας του Αγρότη.
Κυριακή 25 Απριλίου 2021
Β. Αποστόλου: Η Κυβέρνηση εξακολουθεί να αφήνει εκτός εμβολιαστικής διαδικασίας τους υπερήλικες και ευπαθείς κατοίκους της Β. Εύβοιας
Παρασκευή 23 Απριλίου 2021
Β. Αποστόλου: Η κατάργηση του ΕΦΚΑ Μαντουδίου αποτελεί επίθεση στην περιοχή
Χαλκίδα, 23 Απριλίου 2021
Ακολουθεί η Αναφορά:
Θέμα: Υποβάθμιση του γραφείου ΕΦΚΑ Μαντουδίου
Αθήνα, 23 Απριλίου 2021
Πέμπτη 22 Απριλίου 2021
Β. Αποστόλου: Η κρατική αρωγή στους αγρότες χωρίς πόρους και προστασία της δημόσιας γης
Τετάρτη 21 Απριλίου 2021
Στη Βουλή φέρνει ο ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ. την υποβάθμιση του Νοσοκομείου Κύμης
Χαλκίδα, 21/4/2021
Αθήνα, 21 Απριλίου 2021
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Υγείας
Θέμα : «Διαρκής υποβάθμιση του Γ.Ν.-Κ.Υ. Κύμης»
Η Κύμη Ευβοίας είναι μία περιοχή με έντονη εμπορική και τουριστική δραστηριότητα, λιμάνι μετάβασης για το νησί της Σκύρου και τις Β. Σποράδες και μοναδικό σημείο παροχής νοσοκομειακής φροντίδας για την ευρύτερη περιοχή, που υπερβαίνει τα όρια του Δήμου Κύμης-Αλιβερίου και καλύπτει υγειονομικά περισσότερους από 30.000 πολίτες.
Η σημασία του Γ.Ν.-Κ.Υ. Κύμης είναι ακόμη μεγαλύτερη με δεδομένη τη χιλιομετρική απόσταση από το Γενικό Νοσοκομείο Χαλκίδας, τις συγκεκριμένες επιχειρησιακές δυνατότητες του ΕΚΑΒ, το ιδιαίτερα προβληματικό οδικό δίκτυο και την απουσία ιδιωτικών νοσοκομειακών δομών.
Το Νοσοκομείο Κύμης το 2014 αντιμετώπισε τον κίνδυνο της κατάργησης και μετατροπής του σε απλό Κέντρο Υγείας. Απόφαση που άλλαξε με την κυβερνητική αλλαγή του 2015 και αποτέλεσε εφαλτήριο για την ουσιαστική αναβάθμισή του κατά την περίοδο 2015-2019, παρά το αυστηρό δημοσιονομικό πλαίσιο.
Το Νοσοκομείο Κύμης όχι μόνο αναβαθμίστηκε υλικοτεχνικά, αλλά ενισχύθηκε και με ιατρικό και άλλο προσωπικό βελτιώνοντας αισθητά το επίπεδο και το εύρος των παρεχόμενων υπηρεσιών στους κατοίκους και επισκέπτες της ευρύτερης περιοχής. Η ανάπτυξη της καρδιολογικής κλινικής που λειτούργησε για πρώτη φορά στην ιστορία του Νοσοκομείου με 3 καρδιολόγους, το αναβαθμισμένο επίπεδο υπηρεσιών στο γυναικολογικό τμήμα, στο παιδιατρικό τμήμα, στην ορθοπεδική κλινική, στη χειρουργική κλινική και στο οφθαλμολογικό τμήμα, η ενίσχυση του ακτινολογικού τμήματος, αλλά και του παθολογικού τομέα ήταν χαρακτηριστικές περιπτώσεις ουσιαστικής ενδυνάμωσης του Νοσοκομείου και κάλυψης περισσότερων υγειονομικών αναγκών
Σήμερα, δύο περίπου χρόνια μετά την κυβερνητική αλλαγή του 2019 η παροχή των υπηρεσιών υγείας από το Νοσοκομείου Κύμης έχει σαφέστατα υποβαθμιστεί, μένουν όλο και περισσότερες ακάλυπτες υγειονομικές ανάγκες, τα περισσότερα τμήματα του Νοσοκομείου υπολειτουργούν, η λειτουργία των χειρουργείων έχει ανασταλεί, ο χρόνος αναμονή για απλές διαγνωστικές εξετάσεις στο ακτινολογικό διαρκώς αυξάνεται, οι αποχωρήσεις ιατρικού κυρίως προσωπικού δεν αναπληρώνονται και το προσωπικό του Νοσοκομείου Κύμης χρησιμοποιείται συχνά για να καλύψει λειτουργικά κενά σε άλλες υγειονομικές δομές του ΕΣΥ. Τελευταία και ιδιαίτερα δυσάρεστη εξέλιξη αποτελεί η λειτουργική κατάρρευση του παθολογικού τομέα, ο οποίες αδυνατεί να καλύψει το εφημεριακό του πρόγραμμα.
Οι ευθύνες δεν μπορούν παρά να αναζητηθούν στις διοικητικές αβελτηρίες, καθυστερήσεις και εμμονές, αλλά και στην ύπαρξη ενός άλλου πολιτικού σχεδίου, αντίθετου στην εξέλιξη και ανάπτυξη των δομών του ΕΣΥ.
Επειδή η υποβάθμιση του Νοσοκομείου Κύμης συντελείται σε μια εποχή υγειονομικής κρίσης, που η ανάγκη για αποτελεσματικές δημόσιες δομές είναι πλέον καθολικά αναγνωρισμένη
Επειδή οι ακάλυπτες υγειονομικές ανάγκες της ευρύτερης περιοχής Κύμης-Αλιβερίου, αλλά και Σκύρου δεν έχουν εναλλακτική οδό φροντίδας
Επειδή η τοπική κοινωνία (κάτοικοι, συλλογικότητες, αυτοδιοικητικοί και θρησκευτικοί παράγοντες) που έχει στο παρελθόν αντιδράσει στην υποβάθμιση του Νοσοκομείου και μετατροπή του σε Κέντρο Υγείας δεν θα επιτρέψει την δια της «διολισθήσεως» υποβάθμιση του Νοσοκομείου
Επειδή η προηγούμενη πρόσφατη ιστορία του Νοσοκομείου Κύμης έχει αποδείξει ότι όταν υπάρχει πολιτική βούληση, προσέγγιση της υγείας ως δημόσιου αγαθού, αφοσίωση και γνώση του αντικειμένου είναι η δυνατή η βελτίωση της φροντίδας των ανθρώπων ακόμη και σε δύσκολες συνθήκες
Επειδή η υγειονομική ασφάλεια αποτελεί αναπτυξιακή προϋπόθεση για την ευρύτερη περιοχή
Ερωτάται ο κος Υπουργός Υγείας
Πως θα αντιμετωπίσει το οξύ πρόβλημα της μη εφημερίας του παθολογικού τομέα;
Τι προτίθεται να κάνει για την άμεση ενίσχυση του Νοσοκομείου Κύμης, ιδίως σε τμήματα και κλινικές αιχμής;
Υπάρχει σχέδιο ανάπτυξης του Νοσοκομείου Κύμης, με αναθεώρηση του οργανισμού του, κτηριακή επέκταση, πλάνο μόνιμων προσλήψεων και ανάπτυξη νέων υπηρεσιών ή αποτελεί πολιτική επιλογή της Κυβέρνησης η υποβάθμισή του σε επίπεδο Κέντρου Υγείας μέσω της απαξίωσής του;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Αποστόλου Βαγγέλης
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Ξανθός Ανδρέας
Τρίτη 20 Απριλίου 2021
Αναφορά Β. Αποστόλου για τη λήψη υποστηρικτικών μέτρων για τον κλάδο των Δικηγόρων
Δευτέρα 19 Απριλίου 2021
Ερώτηση Β. Αποστόλου για τους νέους γεωργούς της Εύβοιας και την ένταξή του στο Υπομέτρο 6.1 εγκατάστασης νέων γεωργών
- Επειδή δεν μπορεί να στηρίζεται η ένταξη των νέων αγροτών σε ένα έτος αντί στον μέσο όρο των προηγούμενων ετών με μέγιστο την προηγούμενη πενταετία
- Επειδή το μέγεθος της Τυπικής Απόδοσης που είναι μάλιστα και στοιχείο βιωσιμότητας να αποκλείει τους υποψήφιους νέους γεωργούς, ενώ αντίθετα στις προηγούμενες προσκλήσεις έπαιρνε αντίστοιχα υψηλότερη βαθμολογία
- Επειδή το ιδιόκτητο των εκτάσεων ενώ βαθμολογείται θετικά με αυξημένη μοριοδότηση έρχεται σε αντίφαση με το μέγεθος της Τυπικής Απόδοσης
- Επειδή το γεγονός ότι η Εύβοια κατηγοριοποιήθηκε στην ίδια κατηγορία γεωγραφικών περιοχών με την Κρήτη και την Ηπειρωτική Χώρα όσον αφορά στην προϋπόθεση ένταξης ελάχιστης τυπικής απόδοσης 12.000 ευρώ στο ΟΣΔΕ του 2021 και απαίτηση με την ολοκλήρωση τού επιχειρηματικού σχεδίου η τυπική απόδοση να είναι κατ’ ελάχιστο 16.000 ευρώ, συνιστά μέγιστη αντίφαση καθώς από τη μια τιμωρείς τους υποψήφιους νέους γεωργούς αν έχουν βιώσιμο μέγεθος εκμετάλλευσης και από την άλλη τους ζητάς να αυξήσουν το μέγεθος της εκμετάλλευσης τους κατά 33%. Επιπλέον, δρα μειονεκτικά αφού εξισώνει ανόμοιες τελείως περιοχές ως προς την παραγωγική τους ικανότητα χωρίς να λαμβάνει υπόψη το ανάγλυφο, το μικρό γεωργικό κλήρο, τη χαμηλή γονιμότητα των εδαφών, τις καταστροφές που έφεραν τα τελευταία 2 χρόνια τα καιρικά φαινόμενα στη γη και τις υποδομές, τις δυσκολίες άσκησης της γεωργικής δραστηριότητας κλπ, ενώ θα μπορούσε να δημιουργήσει επιπλέον υποκατηγορίες λαμβάνοντας υπόψη τη νησιωτικότητα και των μεγαλύτερων νησιών.
- Επειδή η Εύβοια αναγνωρίζεται ως νησιωτική περιοχή, σύμφωνα με την παράγραφο 1.γ του άρθρου 3 του νόμου 4770/2021 (ΦΕΚ 15Α/29.01.2021), για την εφαρμογή της Εθνικής Στρατηγικής για την Ολοκληρωμένη Θαλάσσια Πολιτική στον Νησιωτικό Χώρο
- Σε ποιες ενέργειες θα προβεί προκειμένου να άρει αυτές τις αντιφάσεις, αδικίες στην ένταξη των νέων γεωργών;
- Σε ποιες ενέργειες θα προβεί προκειμένου να στηριχτούν οι νέοι της Εύβοιας για την εγκατάσταση και την απασχόληση τους στη γεωργία;
- Σε ποιες ενέργειες θα προβεί προκειμένου να ενταχθούν όσο το δυνατόν περισσότεροι νέοι γεωργοί τη στιγμή που ταμείο ανάκαμψης χρηματοδοτεί με επιπλέον πόρους το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020 και τη γεωργία γενικότερα.
Η ανάδειξη των εμπράγματων δικαιωμάτων το στοίχημα για τους Δασικούς Χάρτες και το Εθνικό Κτηματολόγιο.
Άρθρο του Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Εύβοιας και πρώην
Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα ΑΥΓΗ το Σάββατο 18/4/2021
Το ζητούμενο αυτή την ώρα από τους δασικούς
χάρτες είναι ο χαρακτηρισμός και η χρήση των εκτάσεων που καταγράφονται, πράγμα
που θα ολοκληρωθεί με την κύρωσή τους. Το περιεχόμενο των χαρτών θα
χρησιμοποιηθεί σε μια επόμενη φάση που έχει σχέση με την ανάδειξη των
εμπράγματων δικαιωμάτων στο Εθνικό Κτηματολόγιο, δηλαδή της κυριότητας και της
νομής αυτών των εκτάσεων, αν και η σχετική συζήτηση έχει ήδη ξεκινήσει και έχει
αναστατώσει μεγάλο μέρος των κατοίκων της υπαίθρου.
Δεν μπορούν να καταλάβουν οι αγρότες γιατί το
ελαιοπερίβολο που κληρονόμησαν από τον πατέρα τους έχει χαρακτηριστεί δασικό
και για το λόγο αυτό ανήκει κατά τεκμήριο στο Δημόσιο.
Πριν ένα χρόνο το Τριμελές Εφετείο Θεσσαλονίκης
εξέδωσε μια απόφαση σταθμό για την υπεράσπιση της δημόσιας περιουσίας, για μια
υπόθεση που κράτησε 50 χρόνια και αφορά στην απόρριψη της διεκδίκησης από το
Άγιο Όρος και συγκεκριμένο ιδιώτη μιας έκτασης 17.000 στρ. στη Χαλκιδική.
Το σημαντικότερο όμως είναι η βάση στην οποία
στηρίχτηκε η απόφαση για την ισχύ του τεκμηρίου κυριότητας του Δημοσίου, “ότι η
έκταση αποτελούσε δημόσια γαία του Οθωμανικού Δημοσίου, η οποία μετά την
προσάρτηση των Νέων Χωρών περιήλθε στη Κυριότητα του Ελληνικού Δημοσίου, ως
διαδόχου του Τουρκικού Δημοσίου”.
Το τεκμήριο αυτό υπάρχει, όχι βέβαια γιατί
θέλησαν όλες οι ελληνικές κυβερνήσεις μετά την απελευθέρωση να δημεύσουν αυτές
τις γαίες, αλλά γιατί απορρέει από τη Συνθήκη Απελευθέρωσης της Κωνσταντινουπόλεως
(1832), το Πρωτόκολλο του Λονδίνου (1830) και τις μετέπειτα συνθήκες
προσαρτήσεων των νέων χωρών.
Το Ελληνικό Δημόσιο λοιπόν έχει το δικαίωμα να
προβάλλει το τεκμήριο κυριότητας στις
άγριες γαίες, δηλαδή στις μη καλλιεργούμενες και μη οικοδομήσιμες εκτάσεις.
Ας δούμε όμως πως το υπερασπίστηκαν οι ελληνικές
κυβερνήσεις μέχρι σήμερα και ποιές περιοχές της ελληνικής επικράτειας αφορά.
Κατά πρώτον το τεκμήριο κυριότητας του Δημοσίου
είναι μαχητό, που σημαίνει ότι στο Δημόσιο ανήκουν όλες οι άγριες γαίες, πλην
αυτών που αναγνωρίστηκαν με έναν εκ των νομίμων τρόπων. Είτε με νομοθετική
παρέμβαση του ελληνικού κράτους, από την πρώτη με το Βασιλικό Διάταγμα του 1836
μέχρι και την πιο πρόσφατη του νόμου 3203/2003, είτε με αναγνωριστικές
αποφάσεις του Υπουργού Γεωργίας κατόπιν γνωμοδότησης του Συμβουλίου Ιδιοκτησίας
Δασών στο οποίο προσέφυγαν οι ενδιαφερόμενοι, είτε με αμετάκλητες αποφάσεις των
τακτικών Δικαστηρίων.
Τίτλοι από αυτές τις διαδικασίες έχουν υπάρξει
αρκετοί, από τις μικρές ιδιοκτησίες, που οι Οθωμανοί είχαν επί της κυριαρχίας
τους και όταν αποχωρούσαν τις μεταβίβαζαν, μέχρι την εξαγορά μεγάλων
ιδιοκτησιών από Έλληνες και φιλέλληνες πλουσίους, πράγμα που εφαρμόστηκε
ιδιαίτερα στην Αττική και την Εύβοια.
Χρησικτησία σε αυτές τις εκτάσεις δεν υπάρχει, εκτός
αν αποδειχθεί η νομή τους σύμφωνα με το ελληνορωμαϊκό δίκαιο, δηλαδή επί 35
χρόνια προ του 1915.
Μέσα όμως από αυτές τις διαδικασίες το τεκμήριο
κυριότητας πήρε πιο συγκεκριμένη μορφή, αφού έγινε πιο στοχοποιημένη η εφαρμογή
του στις εκτάσεις, που διέπονται από τη δασική νομοθεσία, δηλαδή στα δάση, τις
δασικές και τις χορτολιβαδικές εκτάσεις. Όμως επειδή σε πολλές περιοχές, επί
Οθωμανικής κυρίαρχίας υπήρχαν δάση που είχαν συνδεθεί με νομές, που με την
απελευθέρωση μεταβιβάστηκαν σε Έλληνες, αυτές δημιούργησαν ένα ιδιότυπο
δικαίωμα χρήσης και κατοχής (όχι κυριότητας) που φτάνει μέχρι σήμερα. Για τις
εκτάσεις αυτές χρησιμοποιείται ο όρος διακατεχόμενα. Βέβαια είναι γνωστή και η
διαφορετική προσέγγιση του τεκμηρίου κυριότητας μεταξύ του κράτους και των ιδιωτών
- μοναστηριών, αλλά αυτό μπορούμε να το δούμε σε άλλη προσέγγιση.
Η διαδικασία κατάρτισης των Δασικών χαρτών στις
περιοχές που δεν ισχύει το τεκμήριο κυριότητας του δημοσίου δεν ανέδειξε πολλά
εμπράγματα προβλήματα, όπως στα Ιόνια νησιά, στις Κυκλάδες και αλλού. Εκεί η
Πολιτεία μπορεί να προβάλλει μόνο το δικαίωμα της δασοπολιτικής επιτήρησης.
Στις περιοχές όμως που ισχύει το τεκμήριο
κυριότητας του Δημοσίου αυτό που πρέπει να δούμε στην ανάδειξη των εμπράγματων
δικαιωμάτων είναι μέχρι ποίου σημείου θα αποδεχτούμε την εφαρμογή του, αλλά και
πως θα τακτοποιήσουμε τη σχέση χρήσης και κυριότητας όλων αυτών των εκτάσεων.
Τα κύρια προβλήματα που θα αναδειχθούν την ώρα
της εγγραφής των εμπράγματων δικαιωμάτων στο Εθνικό Κτηματολόγιο είναι αυτά που
αφορούν:
1)στους αγρούς το 1945 που σήμερα έγιναν δάση (χαρακτηρισμός στον δασικό χάρτη ΑΔ) και
2)στις χορτολιβαδικές και δασικές εκτάσεις το 1945 που εκχερσώθηκαν για γεωργική καλλιέργεια (χαρακτηρισμός στο δασικό χάρτη ΔΑ)
Η απάντηση για τους δασωθέντες αγρούς είναι απλή:
Πριν την κύρωση να καταστεί σαφές ότι τα γεωτεμάχια αγροτικής μορφής που δεν
έφεραν δασική βλάστηση το 1945 και απέκτησαν την μορφή της δασικής έκτασης
σήμερα, όπου και αν βρίσκονται, δεν διέπονται από τις διατάξεις της Δασικής
Νομοθεσίας, εκτός των περιπτώσεων που βρίσκονται σε προστατευόμενες περιοχές ή
οριοθετημένα δασικά οικοσυστήματα ή επιβάλλεται να κηρυχθούν αναδασωτέα,
σύμφωνα με το νόμο.
Και σε αυτές τις περιπτώσεις πρέπει να επιδιωχθεί
η ανταλλαγή τους με ανάλογες αγροτικές
εκτάσεις ή να αποζημιωθούν ανάλογα και απο τις εισφορές των ευεργετούμενων από
τη σύνταξη των δασικών χαρτών. Μόνον τότε το περιβαλλοντικό ισοζύγιο θα βρει τη
σωστή του εφαρμογή.
Οι δασικές και χορτολιβαδικές που εκχερσώθηκαν
για γεωργική καλλιέργεια (χαρακτηρισμός στο δασικό χάρτη ΔΑ) αποτελούν εκτάσεις
που η αλλαγή χρήσης μπορεί να
τεκμηριωθεί με τη Δήλωση ΟΣΔΕ, όταν μάλιστα συνδεθεί και με τις προηγούμενες
χρονιές για καλύτερη αιτιολόγηση. Μια και η Ε.Επιτροπή για να εγκρίνει τις
ενισχύσεις θεωρεί δεδομένη τη βιωσιμότητα της αγροτικής παραγωγικής
δραστηριότητας που ασκείται στις δηλούμενες εκτάσεις.
Όσον αφορά στα εμπράγματα δικαιώματα, από τη
στιγμή που η αλλαγή χρήσης τεκμηριώνεται σύμφωνα με το Σύνταγμα μπορούν να
ακολουθηθούν διαδικασίες αναγνώρισης ανάλογες με αυτές που τεκμηριώνουν
δικαιώματα σε αγροτικές εκτάσεις, που στη προκειμένη περίπτωση συνδέονται με
συγκεκριμένη χρήση.
Ειδικά για τις εκτάσεις αυτές το άρθρο 74 του ν.
998/79 προέβλεπε ότι εντός πενταετίας, δηλαδή μέχρι το 1984 ,έπρεπε να
χαρτογραφηθούν και να παραδοθούν για διαχείριση και διάθεση αγροτική. Γι αυτό
πρέπει να αποσυρθεί ο χαρακτηρισμός τους
ως δασικές.
Για όσα εδάφη παραμείνουν δασικού χαρακτήρα και
αμφισβητηθεί η κυριότητά τους από το τεκμήριο του Δημοσίου μπορούν να γίνουν
προσφυγές, είτε μέσω της διοικητικής οδού στο Συμβούλιο Ιδιοκτησίας Δασών, είτε
μέσω δικαστικής οδού στα αρμόδια Δικαστήρια.
Οι παραπάνω προτάσεις ασφαλώς και μπορούν να
υπηρετήσουν το ζητούμενο, τη λειτουργεία
χωρίς προβλήματα της αγροτικής δραστηριότητας σε όλη την ελληνική ύπαιθρο.
Αν όμως υλοποιηθεί η πρόθεση της Κυβέρνησης για
υποχρέωση του Δημοσίου να αποδείξει την ιδιοκτησία του, επί των εκτάσεων που
ισχύει το τεκμήριο κυριότητας του Δημοσίου, αυτό θα αποτελεί τη μεγαλύτερη
επιβράβευση των καταπατήσεων δημόσιας περιουσίας από καταβολής του Ελληνικού
κράτους.
Πέμπτη 15 Απριλίου 2021
Β. Αποστόλου: Αποσύρετε τα ν/σ για την ιδιωτικοποίηση των Λαϊκών Αγορών και την επιτάχυνση των αδειοδοτήσεων των Αιολικών Πάρκων
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Τρίτη 13 Απριλίου 2021
Β. Αποστόλου: Αρνητική η Κυβέρνηση στη μη φορολόγηση των ενισχύσεων για την πανδημία
Χαλκίδα, 12 Απριλίου 2021
Δευτέρα 12 Απριλίου 2021
Β. Αποστόλου: Εκτός ενδιαφέροντος για το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης οι συκοπαραγωγοί της Β. Εύβοιας
Χαλκίδα, 12 Απριλίου 2021
Πέμπτη 8 Απριλίου 2021
Β. Αποστόλου: Η κυβέρνηση νομοθετεί χωρίς σχεδιασμό ακόμη και στην εναρμόνιση των θετικών οδηγιών της Ε.Ε.
Ταμείο ανάκαμψης: η πράσινη μετάβαση πεδίο σύγκρουσης συμφερόντων
Αναφορά Β.Αποστόλου για διορισμούς εκπαιδευτικών Γερμανικής γλώσσας στα σχολεία Πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης Εύβοιας
Τρίτη 6 Απριλίου 2021
Η διαχείριση και οι πληρωμές των κοινοτικών ενισχύσεων των αγροτών να πάνε στο σπίτι τους.
Ο οργανισμός πληρωμών των κοινοτικών ενισχύσεων του αγροτικού χώρου (ΟΠΕΚΕΠΕ) βρέθηκε, λίγο πριν την ανάληψη της νέας ηγεσίας στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, μπροστά σε ένα αδιέξοδο προβλημάτων που αποτυπώθηκαν στις καθυστερήσεις των πληρωμών, ενώ παράλληλα εντάθηκαν οι ανησυχίες για τη διαχείριση των ενισχύσεων της νέας προγραμματικής περιόδου 2022-2027.
Προβλήματα υπήρχαν, ήρθαν όμως στην επιφάνεια, από το διαγωνισμό για την ανάδειξη του Τεχνικού Συμβούλου του ΟΠΕΚΕΠΕ για το 2021 καθόσον υπήρξε καθυστέρηση υπερβολική στη δημοσιοποίησή του, για πρώτη φορά συμμετείχε και δεύτερη εταιρεία στο διαγωνισμό κα οι δύο εταιρείες κατέθεσαν δικαστικές προσφυγές.
Η καθυστέρηση στη διαγωνιστική διαδικασία οδήγησε το Δ.Σ. του ΟΠΕΚΕΠΕ, στη λανθασμένη απόφαση ακύρωσης του διεθνούς διαγωνισμού για τον Τεχνικό Σύμβουλο και στην απευθείας ανάθεση μέχρι 30/6/2021 σε μία συγκεκριμένη εκ των δύο εταιρειών, των εργασιών της αποπληρωμής των ενισχύσεων του 2020 και της δημιουργία της πλατφόρμας για την υποβολή της αίτησης του 2021.
Κατά των προαναφερόμενων αποφάσεων προσέφυγε η δεύτερη εταιρεία και έχει ορισθεί δικάσιμος για τις 24/4/2021, ωστόσο στις 29/3/2021 εκδόθηκε αυτεπάγγελτη απόφαση του Δικαστηρίου για αναστολή των αποφάσεων του Δ.Σ. μέχρι την εκδίκαση της υπόθεσης.
Κατόπιν τούτων υπάρχει μεγάλος κίνδυνος για την εύρυθμη και εντός των προβλεπόμενων χρονικών ορίων ολοκλήρωση της υποβολής των αιτήσεων του 2021 των παράγωγων.
Για να βρεθεί ο ΟΠΕΚΕΠΕ σε ασφαλή επιχειρησιακή ετοιμότητα, με βάση τα νέα δεδομένα της ΚΑΠ, προκειμένου να διασφαλιστεί επιχειρησιακά και ποιοτικά η έγκαιρη εισροή στην Χώρα όλων των ενισχύσεων πρέπει να γίνει μια γενναία μεταρρύθμιση στη διαχείριση του ΟΣΔΕ (ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου ) για τη νέα προγραμματική περίοδο 2022-2027 που να αφορά στην ενίσχυση του ΟΠΕΚΕΠΕ με τις απαραίτητες υποδομές.
Οι κινήσεις που προτείνονται είναι:
Δημοσίευση ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού για Τεχνικό Σύμβουλο για όλη την προγραμματική περίοδο 2022-2027, ώστε να μην διαταράσσεται η λειτουργία του ΟΣΔΕ και
Η κεντρική βάση δεδομένων να τηρείται στο IDC του ΟΠΕΚΕΠΕ και το DRS (το αντίγραφο της βάσης) στο κυβερνητικό G CLOUD.
Με τη λύση αυτή δεν απαιτούνται ενδιάμεσοι φορείς συντονισμού παρά μόνο τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ), όπου θα υποβάλλονται οι αιτήσεις από τους παραγωγούς και θα καταλήγουν απευθείας στη βάση δεδομένων του ΟΠΕΚΕΠΕ, ενώ παράλληλα θα λειτουργεί και η on-line αίτηση. Βέβαια θα απαιτηθεί, σε σχέση με την υφιστάμενη υποδομή του ΟΠΕΚΕΠΕ, να προβλεφθεί επιπλέον προμήθεια σε servers (αύξηση της χωρητικότητας του cloud) και αύξηση του μεγέθους των γραμμών του ΟΤΕ (για την διασύνδεση με τα ΚΥΔ,) καθώς επίσης και ετήσια προμήθεια αδειών oracle.
Τέλος στο τεύχος των προδιαγραφών για τον διαγωνισμό του Τ.Σ. θα πρέπει επίσης να προβλεφθούν, η παροχή λογισμικού αποσφαλμάτωσης κατά την διάρκεια υποβολής των αιτήσεων και ένα ολιγομελές help desk για την τεχνική υποστήριξη των ΚΥΔ σε 2 βάρδιες, προκειμένου να δημιουργηθούν οι αναγκαίες υποδομές, ενόψει της νέας προγραμματικής περιόδου 2022-2027, ώστε να εξασφαλίσει τον πλήρη συντονισμό και την εποπτεία του ΟΣΔΕ.
Εφόσον ο ΟΠΕΚΕΠΕ υλοποιήσει τα προαναφερόμενα έγκαιρα, ξεκινώντας από το καλοκαίρι του 2021, τότε το ΟΣΔΕ θα πάει ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ ΤΟΥ, που ήταν και η βασική μας δέσμευση ως Κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ, μετά την αντιμετώπιση των μεγάλων προβλημάτων που παραλάβαμε και επιλύσαμε στη διαχείριση των κοινοτικών πόρων του αγροτικού χώρου.
Εξάλλου να μην ξεχνάμε ότι μέχρι τέλους του 2020 οι υπάρχουσες συμβάσεις μας δέσμευαν από το 2013.
Πέμπτη 1 Απριλίου 2021
Β. Αποστόλου: Σε κρίσιμη καμπή ο ΟΠΕΚΕΠΕ
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ