ΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΟΙ ΒΑΣΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΓΡΟΤΙΚΟΥΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥΣ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

 Αθήνα, 21 Οκτωβρίου 2015

Η κατάσταση που επικρατεί σήμερα στους συνεταιρισμούς είναι απογοητευτική. Από τους 6.500 καταγεγραμμένους συνεταιρισμούς μόνο 1042 λειτουργούν οι δε υπόλοιποι 5.400 είναι στην πραγματικότητα ανύπαρκτοι συνεταιρισμοί - σφραγίδες,  που  έπαψαν να λειτουργούν από καιρό. Στην κατάσταση αυτή προστίθεται και η υπερχρέωσή τους που σημαίνει ότι από τους  1042 μόνο 15-20 εμφανίζουν υγιή οικονομικά στοιχεία ενώ οι υπόλοιποι είτε είναι υπερχρεωμένοι είτε βρίσκονται σε μείωση της εμπορικής δραστηριότητας. Η εικόνα αυτή του συνεταιριστικού κινήματος έχει συμβάλει στο να απαξιωθεί, δικαίως ή αδίκως, η έννοια του συνεταιρίζεσθαι, στα μάτια του αγροτικού κόσμου αλλά και στο σύνολο της κοινωνίας. 

Όμως η λειτουργία υγιών και δυνατών συνεταιρισμών είναι προϋπόθεση για την ανάπτυξη του αγροτικού τομέα, ειδικά στη χώρα μας. Ως εκ τούτου, η δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος για τη λειτουργία και ενδυνάμωσή τους αποτελεί πολιτική απόφαση του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Με το νομοσχέδιο που δίνουμε τις επόμενες ημέρες σε δημόσια διαβούλευση  έχουμε δύο στόχους:

1. Ο πρώτος είναι να προσπαθήσουμε να εξαλείψουμε όλα εκείνα τα στοιχεία που έχουν συντελέσει στην απαξίωση του συνεταιριστικού κινήματος και να θέσουμε τις βάσεις για την μη επανάληψη τους . 
2. Και ο δεύτερος είναι να βοηθήσουμε τους μικρούς αγρότες να επιβιώσουν στο σημερινό περιβάλλον της ακραίας ανταγωνιστικής παγκόσμιας αγοράς δημιουργώντας υγιείς συνεταιριστικές επιχειρήσεις που θα μπορούν και να τους βοηθούν να επιτύχουν χαμηλότερο κόστος παραγωγής και καλύτερες τιμές για τα αγροτικά τους προϊόντα.   

Έτσι, το νομοσχέδιο περιέχει διατάξεις που επιδιώκουν από τη μια να ξεκαθαρίσουν το τοπίο όσον αφορά τη σημερινή κατάσταση των συνεταιρισμών και από την άλλη να δώσουν μια σοβαρή βάση εκκίνησης για δημιουργία υγιών συλλογικών επιχειρηματικών μονάδων. 

1ος στόχος: Η αντιμετώπιση της υφιστάμενης κατάστασης και η αποφυγή της επανάληψης των παθογενειών του παρελθόντος

1. Η αντιμετώπιση της υφιστάμενης κατάστασης με το  πρόβλημα των συνεταιρισμών - σφραγίδων και των εύθραυστων οικονομικά συνεταιρισμών επιχειρείται να λυθεί  με τις παρακάτω ρυθμίσεις: 

Α.  Με τον επανακαθορισμό του Εθνικού Μητρώου Αγροτικών Συνεταιρισμών και άλλων Συλλογικών Φορέων  που προβλέπει την καταγραφή σε μια ενιαία  βάση δεδομένων όσων  συνεταιρισμών πληρούν τις προϋποθέσεις εγγραφής, δηλ. έχουν εγγραφεί στο Ειρηνοδικείο, έχουν παρουσιάσει ένα επιχειρησιακό πλάνο  διάρκειας 3 ετών και έχουν δεσμευτεί να υποβάλουν κάθε χρόνο τις οικονομικές τους καταστάσεις.  

Με τη δημιουργία αυτής της βάσης δεδομένων των Αγροτικών Συνεταιρισμών στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σε πολύ λίγο χρονικό διάστημα  θα έχουμε την εικόνα  των συνεταιρισμών που  έχουν υγιή οικονομικά στοιχεία και σχέδιο ανάπτυξης των δραστηριοτήτων τους.

Β. Με την εισαγωγή τριών ρυθμίσεων για τους συνεταιρισμούς  που  δεν είναι σε καλή οικονομική κατάσταση ή είναι ιδιαίτερα υπερχρεωμένοι:

α) τη συγχώνευση

β) τη πτώχευση 

γ) και τη διάλυση

α)  Με τη συγχώνευση δίνεται η δυνατότητα να συγχωνευθούν δύο ή περισσότεροι συνεταιρισμοί είτε με σύσταση ενός νέου είτε με την απορρόφηση του ενός ή των άλλων σε έναν ήδη υφιστάμενο και με τη μεταφορά  των στοιχείων του ενεργητικού και παθητικού των συγχωνευόμενων ΑΣ στον νέο ΑΣ σύμφωνα με την τρέχουσα  λογιστική τους αξία και με την αντίστοιχη προσαρμογή των συνεταιριστικών μερίδων. (Άρθρο  23 συγχώνευση) 

β) Με τη κήρυξη ενός συνεταιρισμού  σε κατάσταση πτώχευσης, ο ΑΣ   προχωρεί στη διάλυσή του αφού αρχίσει η διαδικασία της εκκαθάρισης των περιουσιακών του στοιχείων  από τους διορισμένους προς τούτο εκκαθαριστές εκτός και εάν γίνει προσπάθεια σωτηρίας του είτε με την επιβολή έκτακτης εισφοράς στα μέλη είτε με την επιτυχία πτωχευτικού συμβιβασμού. (Άρθρο 24, Πτώχευση). Ο συνεταιρισμός   εξοφλεί τα ληξιπρόθεσμα χρέη του από  το προϊόν της εκκαθάρισης. (Άρθρο 26, Εκκαθάριση- Ενέργειες εκκαθαριστών) 

γ) Τέλος ένας συνεταιρισμός προχωρεί σε λύση του, είτε όταν πτωχεύσει ή όταν το σύνολο των ιδίων κεφαλαίων του καταστεί κατώτερο από το 1/5 του συνεταιριστικού κεφαλαίου, ή μετά από απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης όταν διαπιστωθεί μετά από έλεγχο ότι η λειτουργία του  απέβη παράνομη ή αν αδράνησε για τρεις (3) τουλάχιστον συνεχείς διαχειριστικές χρήσεις ή αν συνάγεται εγκατάλειψη του σκοπού του, λόγω μειωμένης δραστηριότητάς του (Άρθρο 25, Λύση) 

Οι τρεις αυτές δυνατότητες θεωρούμε ότι θα ξεκαθαρίσουν το θολό τοπίο που έχουμε κληρονομήσει  και θα επιτρέψουν στην Ελληνική Πολιτεία  στο μέλλον  να ελέγξει την εξέλιξή τους αλλά και να παρέμβει όταν χρειαστεί για να προλάβει τα φαινόμενα εκφυλισμού που συναντήσαμε κατά το παρελθόν σε όλο το συνεταιριστικό κίνημα. Σήμερα η χώρα μας καλείται να αντιμετωπίσει  καταλογισμούς και ανακτήσεις του παρελθόντος γιατί  τόσο οι  διοικήσεις των συνεταιρισμών όσο  και οι εκάστοτε κυβερνήσεις με πράξεις ή παραλείψεις οδήγησαν τους  συνεταιρισμούς  σε υπερχρέωση με αποτέλεσμα οι ρυθμίσεις που ακολούθησαν στα δάνειά τους να είναι αντίθετες  στις ευρωπαϊκές μας υποχρεώσεις. Σήμερα 600 περίπου εκ, ζητούνται πίσω από τις ευρωπαϊκές αρχές, γεγονός που δημιουργεί κίνδυνο για οικονομικό αδιέξοδο πολλών συνεταιρισμών.    Είμαστε αποφασισμένοι να μην επαναληφθεί πια αυτό το φαινόμενο και θα κάνουμε οτιδήποτε για να μπορέσουν οι συνεταιρισμοί να ξανασταθούν στα πόδια τους πάνω σε υγιείς οικονομικά βάσεις και με καθαρή συνεταιριστική νοοτροπία. 

2. Η αποφυγή των παθογενειών του παρελθόντος  

Το νομοσχέδιο προβλέπει τις παρακάτω ρυθμίσεις που αντλήθηκαν από την εμπειρία των προηγούμενων χρόνων και στόχο έχουν να δημιουργήσουν ένα αυστηρό πλαίσιο λειτουργίας που θα δυσκολέψει πολύ στο μέλλον το να αναπαραχθούν παρόμοιες εκφυλιστικές καταστάσεις.   

Α. Θεσπίζεται ο έλεγχος των συνεταιρισμών σε τρία επίπεδα: 

α) σε επίπεδο λειτουργίας του συνεταιρισμού με τη δημιουργία του Εποπτικού Συμβουλίου στα όργανα διοίκησης , του οποίου ο ρόλος είναι να ελέγχει τις πράξεις του Διοικητικού Συμβουλίου και την τήρηση των διατάξεων του νόμου, του καταστατικού και των αποφάσεων της Γενικής Συνέλευσης. 

 β) σε επίπεδο τακτικού και έκτακτου διαχειριστικού, λογιστικού και οικονομικού ελέγχου των ετησίων χρηματοοικονομικών καταστάσεων των ΑΣ από διορισμένους ελεγκτές, 

γ) σε  επίπεδο κρατικής εποπτείας με 

-τη δημιουργία του Εθνικού Μητρώου ΑΣ και άλλων Συλλογικών φορέων και της Αρμόδιας Ελεγκτικής αρχής στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για τη παρακολούθηση της σύννομης λειτουργίας και της δράσης τους, της νομιμότητας των πράξεών τους, την αξιολόγησή τους, τον έλεγχο του ισολογισμού, των λοιπών ετήσιων οικονομικών καταστάσεων και γενικά των βιβλίων και στοιχείων που τηρούνται από τους ΑΣ και εξακρίβωση της καταβολής της αξίας των συνεταιρικών μερίδων ή άλλων ληξιπρόθεσμων οικονομικών υποχρεώσεων των μελών τους και για να επιβάλλουν διοικητικές κυρώσεις σε περίπτωση μη σύννομης λειτουργίας,

-τη δημιουργία του Κλάδου Επιθεωρητών στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (άρθρο 41)  

Β. Θεσπίζεται η δυνατότητα των μελών του ΑΣ, του Εποπτικού Συμβουλίου και των Ελεγκτών να συγκαλούν  Γενική Συνέλευσηεάν διαπιστώσουν ορισμένες παραβάσεις τόσο σε επίπεδο λειτουργίας όσο και οικονομικής διαχείρισης του συνεταιρισμού. 

α) Με τη δυνατότητα  σύγκλισης ΓΣ εάν ζητηθεί από το ένα  πέμπτο (1/5) των μελών του ΑΣ και από το  1/20 τουλάχιστον των μελών σε περίπτωση αντιπροσωπευτικής ΓΣ για σπουδαίους λόγους που αφορούν την οικονομική κατάσταση ή/ και τη σημαντική μείωση των δραστηριοτήτων του ΑΣ και 

β) Με το δικαίωμα του Εποπτικού Συμβουλίου ή των ελεγκτών να συγκαλέσουν ΓΣ χωρίς έγκριση του ΔΣ,  (Άρθρο 11, Γενική Συνέλευση – Αρμοδιότητες – Σύγκληση)

γ) Με το δικαίωμα του 1/5 των μελών της ΓΣ ή  του Υπουργού για έκτακτο διαχειριστικό, λογιστικό και οικονομικό έλεγχο και  υποβολή στην αρμόδια Εισαγγελική αρχή και στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης του πορίσματος των ελεγκτών όταν υπάρχουν ενδείξεις ότι έχουν τελεστεί πράξεις, που τιμωρούνται από τις διατάξεις του Ποινικού Κώδικα ή των άλλων ειδικών ποινικών νόμων, (Άρθρο 20, Έλεγχος) 

Γ. Θεσπίζεται η ευθύνη των μελών σε σχέση  με τον συνεταιρισμό:  

α) με την αποχή του μέλους από δραστηριότητες ανταγωνιστικές στον ΑΣ, (άρθρο 7, δικαιώματα και  υποχρεώσεις μελών) 

β) με την ευθύνη των μελών και μετά την έξοδό τους από τον ΑΣ, για υποχρεώσεις που δημιουργήθηκαν όταν ήταν μέλη(άρθρο 9, ευθύνη και υποχρεώσεις των μελών προς τρίτους) 

γ) με την ευθύνη των μελών του ΔΣ  για κάθε ζημιά που προκάλεσαν με υπαιτιότητά τους στον ΑΣ κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και παραγραφή της ζημιάς από δόλο μετά από 10 έτη, 

Δ. Δημιουργείται θεσμικό πλαίσιο για την αποφυγή φαινομένων κατάχρησης εξουσίας από μέλη του συνεταιρισμού ή του ΔΣ

α) με την απαγόρευση συγγενικής σχέσης μεταξύ των μελών  του Διοικητικού Συμβουλίου και του Εποπτικού Συμβουλίου, 

β) με την απαγόρευση ψήφισης από μέλος του ΔΣ για προσωπικό ή συγγενικό θέμα, 

γ) με την έγκριση μόνο εξόδων κίνησης και παράστασης στις συνεδριάσεις του ΔΣ

δ) με την απαγόρευση για 3 χρόνια εκλογής των μελών του ΔΣ σε αιρετή θέση (Άρθρο 15, Διοικητικό και Εποπτικό Συμβούλιο)

ε) με τη θέσπιση αριθμού  σταυρών προτίμησης στα 2/5  του όλου αριθμού των μελών του Διοικητικού ή Εποπτικού Συμβουλίου, 

στ) με τη μη εκλογή μελών ΔΣ και ΕΠ εάν έχουν καταδικαστεί ή δεν τηρούν τις υποχρεώσεις τους στον συνεταιρισμό, 

ζ) με την έκπτωση μέλους από ΔΣ ή ΕΣ εάν διαπιστωθεί οποιοδήποτε κώλυμα εκλογιμότητας ( Άρθρο 16, Αρχαιρεσίες) 

η) και με την εκπαίδευση του ΔΣ και των μελών του συνεταιρισμού  στο συνεταιριστικό πνεύμα 

Ε. Θεσπίζονται  ποινικές  διατάξεις  για μια σειρά από παραπτώματα 

- με φυλάκιση  από 3 μήνες έως ένα έτος μέλη του ΔΣ ή υπάλληλοι του ΑΣ εφόσον έχουν παράξει ψευδή στοιχεία ή έχουν κάνει εικονικές εγγραφές σε βιβλία ή δεν παραδίδουν βιβλία σχετικά με  την οικονομική κατάσταση του ΑΣ

-με φυλάκιση από 1 μήνα έως 1 έτος εάν ο ελεγκτής κατά την άσκηση των καθηκόντων του παρέχει εν γνώσει του ψευδή στοιχεία ή αποκρύπτει ή αρνείται αληθή γεγονότα ή περιστατικά, που αφορούν στη διαχείριση ή στην οικονομική κατάσταση των ΑΣ 

-με φυλάκιση από ένα μήνα έως ένα έτος εάν μέλος α) ενεργεί πράξεις διοίκησης ή διαχείρισης ή ελέγχου μετά τη λήξη της θητείας του β) ψηφίζει χωρίς δικαίωμα ή ψηφίζει πολλές φορές ή με οποιονδήποτε άλλο τρόπο προκαλεί την παραγωγή μη γνήσιου αποτελέσματος εκλογής για την ανάδειξη Διοικητικών Συμβουλίων, Εποπτικών Συμβουλίων και άλλων οργάνων και αντιπροσώπων των ΑΣ .

- με φυλάκιση από ένα  μήνα μέχρι ένα  έτος, ή με χρηματική ποινή όποιος παρεμποδίζει τις συνεδριάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου ή του Εποπτικού Συμβουλίου  ή της Γενικής Συνέλευσης  των μελών των ΑΣ, με χρήση ή με απειλή σωματικής βίας ή με άλλη παράνομη πράξη ή παράλειψη. (Άρθρο 27, Ποινικές διατάξεις) 

2ος στόχος: Η παροχή ευνοϊκού νομικού πλαισίου προκειμένου οι μικροί αγρότες να δημιουργήσουν μια συνεταιριστική επιχείρηση στο πνεύμα του συνεργατισμού και της κοινωνικής οικονομίας σε οικονομικά υγιείς βάσεις. 

1. Ο σεβασμός των αρχών της ισότητας, του συνεργατισμού και της κοινωνικής οικονομίας γίνεται με  τις παρακάτω διατάξεις: 

α) Με τη σύνθεση του κεφαλαίου  του Συνεταιρισμού από συνεταιρικές μερίδες που μοιράζονται ισόποσα όλα τα μέλη. Κάθε μέλος κατέχει μία συνεταιρική μερίδα και  μία ψήφο στη Γενική Συνέλευση του συνεταιρισμού. Η συνεταιρική μερίδα είναι αδιαίρετη και ίση για όλα τα μέλη. Δίνεται δηλ. η δυνατότητα σε όλους τους αγρότες, ανεξάρτητα από το μέγεθος της αγροτικής τους εκμετάλλευσης, να συμμετάσχουν στη διοίκηση του συνεταιρισμού . 

β) με το δικαίωμα των μελών  να συμμετέχουν άμεσα στη λήψη των αποφάσεων και να μπορούν να εκλεγούν στα όργανα του ΑΣ. (Άρθρο 11, Γενική Συνέλευση – Αρμοδιότητες – Σύγκληση). 

γ) με το σεβασμό των συλλογικών αποφάσεων εφόσον ανώτατο όργανο του συνεταιρισμού είναι η ΓΣ της οποίας οι αποφάσεις είναι  υποχρεωτικές για όλα τα μέλη του ΑΣ, έστω και αν διαφωνούν ή είναι απόντα  (Άρθρο 13, Αποφάσεις Γενικής Συνέλευσης) 

δ) με τη συνεταιριστική εκπαίδευση για όλα τα μέλη και κυρίως για όσα κατέχουν θέσεις στο ΔΣ και ΕΣ στα πλαίσια του συνεταιριστικού πνεύματος και της συνεργασίας  ( Άρθρο 7, Δικαιώματα και υποχρεώσεις μελών)  

ε) με τη καθολική  και μυστική ψηφοφορία από τα έχοντα δικαίωμα μέλη (Άρθρο 16, Αρχαιρεσίες ) 

2. Η  δημιουργία ευνοϊκού πλαισίου προκειμένου οι συνεταιρισμοί  να καταστούν υγιείς οικονομικά επιχειρήσεις 

α) Η υποχρέωση του μέλους να παραδίδει  το 80%  της ετησίας παραγωγής του και να προμηθεύεται τα  εφόδιά του  από τον ΑΣ, δημιουργεί την απαραίτητη βάση για την ουσιαστική λειτουργία του συνεταιρισμού. Η διάταξη αυτή παρόλο που είναι αυτονόητη για τους συνεταιρισμούς  κρίνεται απαραίτητη. 

β) Η δυνατότητα επένδυσης από μη μέλη να μπορούν να αγοράσουν προαιρετικές μερίδες χωρίς δικαίωμα ψήφου.

γ) Η λειτουργία του ΑΣ σύμφωνα με το πλαίσιο μιας σύγχρονης επιχείρησης 

-με το διορισμό Γενικού Διευθυντή εάν  ο κύκλος εργασιών του ΑΣ είναι πάνω από ένα εκατομμύριο (1.000.000) ευρώ,

-με το πρόγραμμα δράσης και ανάπτυξης που συντάσσει το ΔΣ για την επόμενη χρήση, το οποίο συνοδεύεται από προϋπολογισμό εσόδων - εξόδων και το υποβάλλει για έγκριση στη Γενική Συνέλευση.

-με τη διάθεση του υπολοίπου των πλεονασμάτων για την ανάπτυξη του ΑΣ, την υποστήριξη δραστηριοτήτων κοινωνικού σκοπού και την εκπαίδευση των μελών του ΑΣ. 

Επισυνάπτεται :

1) Σχέδιο Νόμου Αγροτικοί Συνεταιρισμοί2) Ενημερωτικό για τα πλεονεκτήματα και τις καινοτομίες του νέου Νόμου

Ομιλία Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, Βαγγέλη Αποστόλου, κατά τη διάρκεια της συζήτησης επί της αρχής του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Μέτρα για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων».

"Αγαπητοί συνάδελφοι, εμείς της κυβερνητικής πλειοψηφίας δεν έχουμε πρόβλημα να ψηφίσουμε το νομοσχέδιο. Όπως την πρώτη φορά, έτσι θα κάνουμε και τώρα. Εσείς αναλώνετε όλον τον χρόνο σας για να δικαιολογήσετε την αντιφατικότητα της συμπεριφοράς σας της πρώτης, της δεύτερης. Δεν έχουμε κανένα πρόβλημα εμείς. 

Διότι, αν θυμηθούμε όλοι τι έγινε το βράδυ της 10ης Ιουλίου εδώ, όπου όλοι εξουσιοδοτήσαμε τη διαπραγματευτική ομάδα, με επικεφαλής τον Πρωθυπουργό, να πάει στις Βρυξέλλες να συζητήσει με τους θεσμούς, όλοι βεβαίως είχαμε στον νου μας και υπερασπιζόμασταν την ευρωπαϊκή πορεία της χώρας. Αυτό ήταν, λοιπόν, το ζητούμενο εκείνης της συμφωνίας. 

Βεβαίως, δεν τέλειωσε το θέμα εκεί, διότι μένει και η εφαρμογή της συγκεκριμένης συμφωνίας, πόσο μάλλον όταν ακόμα δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία της πρώτης αξιολόγησης για να δημιουργηθούν αυτές οι προϋποθέσεις να προχωρήσει η χώρα μας μπροστά. 

Άρα, λοιπόν, εσείς έχετε πρόβλημα διότι δεν μπορείτε να δικαιολογήσετε τη συμπεριφορά σας. Εμείς είμαστε ξεκάθαροι. Πόσο μάλλον εμείς, οι οποίοι ασχολούμαστε ιδιαίτερα με τον αγροτικό χώρο και το κάναμε. Κι εσείς εγώ πιστεύω ότι το κάνατε. Διότι, όταν πάνω από δυόμισι δισεκατομμύρια τον χρόνο, δηλαδή πάνω από το 55% του εισοδήματος του αγροτικού χώρου, προέρχονται από κοινοτικές ενισχύσεις και όταν γύρω στο ένα δισεκατομμύριο ευρώ τον χρόνο ουσιαστικά είναι το μόνο ποσό που έρχεται και αφορά τις επενδύσεις του χώρου, καταλαβαίνετε ότι αυτά ήταν στοιχεία τα οποία είχαμε στο νου μας –τα είχατε κι εσείς- για να τα διασφαλίσουμε.

Βέβαια, δεν είναι της ώρας τώρα. Μπορούμε να κάνουμε μια συζήτηση εάν η Κοινή Αγροτική Πολιτική ωφέλησε ή δεν ωφέλησε. Αυτά κάποια άλλη φορά μπορούμε να τα πούμε. Αλλά το θέμα είναι ότι αυτήν την ώρα η Συμφωνία ήταν απαραίτητη. 

Αυτό για το οποίο εμείς έχουμε δεσμευθεί και το οποίο κουβεντιάζουμε συνεχώς με τους πολίτες, ιδιαίτερα τους αγρότες, είναι να δούμε πώς οι επιπτώσεις αυτής της Συμφωνίας –κάποιες από τις οποίες, όντως, είναι επώδυνες για τον αγροτικό χώρο- μπορούν να γίνουν όσο το δυνατόν πιο ήπιες.

Εμείς σας καλέσαμε να καταθέσετε τις προτάσεις σας. Ακόμα τις περιμένουμε. Εμείς -θα το ξέρετε- συζητάμε με τους αγρότες. Και τους συζητάμε κάθε μέρα στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης. Σχεδόν με το σύνολο των αγροτών που κινητοποιούνται αυτήν την ώρα έχουμε κουβεντιάσει μαζί τους. Έχουμε καταθέσει τις δικές μας προτάσεις. Ακούμε και τους αγρότες για να διαμορφώσουμε μια –θα έλεγα- κοινή στρατηγική, ούτως ώστε στη συζήτηση η οποία θα γίνει εντός των ημερών με τους θεσμούς να απαλύνουμε αυτές τις επιπτώσεις.

Είναι πολλά τα θέματα. Δεν μας επιτρέπει ο χρόνος. 

Απλώς θα ήθελα να πω ότι δεν είναι δυνατόν να μην υπάρξει μια διαφορετική μεταχείριση στους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες. Μας ζητείται αυτό από τη Συμφωνία, ένας ιδιαίτερος προσδιορισμός. Θα το εκμεταλλευτούμε. Δεν είναι δυνατόν αυτήν την ώρα το ζήτημα των κοινοτικών ενισχύσεων να αντιμετωπίζεται σε όλες τις άλλες χώρες της Ευρώπης διαφορετικά και εδώ να επιχειρείται να επιβληθεί μια φορολογία αρκετά σκληρή. 

Θέλω να υπενθυμίσω, ιδιαίτερα στην Αξιωματική Αντιπολίτευση, ότι εμείς ήμασταν εκείνοι οι οποίοι αυτό που θεσπίσατε το 2013 για την φορολόγηση του συνόλου των ενισχύσεων φέραμε ρύθμιση το καλοκαίρι του 2015, η οποία ισχύει και σήμερα και θα ισχύει για το εισόδημα του 2015, που προβλέπει αφορολόγητο 12 χιλιάδες ευρώ. Είναι πολλά τα θέματα.

Πιστεύουμε ότι υπάρχει κι απόλυτη ανάγκη να μπει σε τάξη ο χώρος. Γι’ αυτό λέμε ότι είναι απαραίτητη η τήρηση βιβλίων εσόδων-εξόδων στους αγρότες για τον απλούστατο λόγο ότι έτσι που έχει φθάσει το κόστος παραγωγής, πρέπει να ληφθεί υπόψη όχι μόνο το ποσό του μεροκάματου του αγρότη, της γυναίκας του, όχι μόνο οι υπόλοιπες δαπάνες, ούτως ώστε να φθάσουμε σε ένα σημείο που δεν θα υπάρχει φορολογητέα ύλη. Διότι όλοι αποδεχόμαστε ότι αν αποτυπωθούν τα πραγματικά νούμερα του αγροτικού χώρου, τότε δεν θα υπάρχει διαθέσιμη φορολογητέα ύλη, πόσο μάλλον όταν υπολογίσουμε -όπως σας είπα και πριν- το μεροκάματο του αγρότη, της γυναίκας του, των παιδιών του. Είναι πολλά τα σενάρια που θα συζητήσουμε μαζί τους. Έχετε το περιθώριο, αν θέλετε, να μας καταθέσετε κι εσείς, ούτως ώστε αυτό που αποτελεί κοινή στόχευση, η απάλυνση των επιπτώσεων, ιδιαίτερα στο φορολογικό, να γίνει πραγματικότητα. 

Ένα άλλο πολύ σοβαρό ζήτημα που απασχολεί τον αγροτικό χώρο -κι εκεί χρειάζεται μια προσπάθεια- είναι το ζήτημα της συνέχισης λειτουργίας του ΟΓΑ και ιδιαίτερα, με ένα ασφάλιστρο το οποίο έτσι όπως ζητείται δεν μπορεί να υπηρετηθεί από τους Έλληνες αγρότες. Έχουμε ετοιμάσει μια σχετική πρόταση, η οποία μιλάει για μια σταδιακή, θα έλεγα, εφαρμογή σε βάθος πενταετίας, μια εφαρμογή η οποία θα συνδεθεί με το εισόδημα. Δεν μας επιτρέπει ο χρόνος.

Αγαπητοί συνάδελφοι, εμείς πέρα από αυτά έχουμε ήδη σχέδιο για την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας. Θεωρούμε το αγροτοδιατροφικό σύμπλεγμα ως το βασικό εργαλείο που μπορεί κυρίως, να στηριχθεί πάνω σε δύο ανάγκες της χώρας αλλά και ταυτόχρονα δυνατότητες. Πάνω στην αναγκαιότητα να καλύψουμε τη διατροφική επάρκεια -το οποίο είναι μεγάλο πρόβλημα- και ταυτόχρονα, βεβαίως, να καταστήσουμε ανταγωνιστική την ελληνική γεωργία μέσα από αυτό που λέμε την «προστιθέμενη αξία», η οποία προκύπτει από την ποιότητα τους, από την τυποποίηση τους.

Πριν λίγες μέρες ήμουν στην Ανούγκα, στη Διεθνή Έκθεση στην Κολωνία της Γερμανίας, όπου πραγματικά τιμώμενη χώρα η Ελλάδα είχε 270 Έλληνες εκθέτες, όπου εκεί φάνηκε η πραγματική εικόνα, οι δυνατότητες που έχει ο ελληνικός αγροτικός κόσμος, να πρωταγωνιστήσει σε αυτά που λέμε «προϊόντα ονομασίας προέλευσης», «προϊόντα γεωγραφικής ένδειξης».

Εμείς, λοιπόν, έχουμε κάνει τους σχεδιασμούς μας, θα τους υπηρετήσουμε και καλούμε κι εσάς σε αυτήν την προσπάθεια, διότι δεν είναι μόνο οι μνημονιακές υποχρεώσεις. Εμείς πιστεύουμε ότι μετά την πρώτη αξιολόγηση ανοίγει ένας καινούριος δρόμος για τη χώρα μας και σε αυτόν τον δρόμο πραγματικά θα είναι ο αγροτικός χώρος πρωταγωνιστής, πόσο μάλλον όταν απαντά και σε ένα άλλο ζητούμενο που όλους μας απασχολεί. Η κοινωνική συνοχή της περιφέρειας, της επαρχίας πρέπει να είναι σημαία μας, διότι αυτοί οι άνθρωποι που ζουν σε αυτές τις περιοχές είναι που αποτελούν τον στυλοβάτη, θα έλεγα, της ελληνικής κοινωνίας, της ελληνικής επαρχίας.

Δεν έχετε, λοιπόν, κανένα πρόβλημα. Απλώς θα σας πω ότι τα τρία άρθρα που αφορούν τον αγροτικό χώρο και είναι στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο είναι προς θετική κατεύθυνση. Δεν δημιουργούν κανένα πρόβλημα στον αγροτικό χώρα, ίσα-ίσα θα έλεγα ότι θα έπρεπε να τα έχουμε προχωρήσει πιο μπροστά. Γι’ αυτό, λοιπόν, τουλάχιστον σας προσφέρεται η ευκαιρία, ψηφίζοντας αυτά τα τρία άρθρα, να πείτε ότι «κάτι ψηφίσαμε, κάτι κάναμε», για να δικαιολογήσετε και κατά κάποιον τρόπο τη στάση σας.

Σας ευχαριστώ."

Δηλώσεις Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης Βαγγέλη Αποστόλου μετά τις συναντήσεις με εκπροσώπους των αγροτών

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

                                                      

Αθήνα, 14 Οκτωβρίου 2015

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Υπουργός: Κατατέθηκε ένας προβληματισμός αρκετά σοβαρός από πλευράς αγροτών. Και θα έλεγα ένας προβληματισμός που θα μας βοηθήσει σημαντικά για περαιτέρω επεξεργασία των θέσεων που ήδη έχουμε ετοιμάσει ως Υπουργείο, ούτως ώστε στην εντός των ημερών σχετική διαπραγμάτευση που θα κάνουμε για ζητήματα που αφορούν τον αγροτικό χώρο να είμαστε πιο έτοιμοι και πιο αποτελεσματικοί επ΄ωφελεία βεβαίως του αγροτικού χώρου.

Αυτό που πρέπει να γίνει κατανοητό και από τους εταίρους αλλά και από όλους όσοι έχουν σχέση με τον αγροτικό χώρο είναι ότι εμείς θέλουμε τον αγρότη να συνεχίσει να καλλιεργεί το χωράφι του, τον κτηνοτρόφο να συνεχίσει να πηγαίνει στην στάνη του, για τον απλούστατο λόγο ότι θεωρούμε το αγροτικό προϊόν, την αγροτική παραγωγή ως πάρα πολύ σημαντικό κομμάτι όχι μόνο για τη διασφάλιση της διατροφικής επάρκειας της χώρας μας αλλά κυρίως για τη δυνατότητα να καταστεί ανταγωνιστική η χώρα μας στο διεθνές περιβάλλον. Για παράδειγμα αν βλέπατε την εικόνα που αντίκρισα λίγες μέρες πριν κατά την επίσκεψή μου στην Διεθνή Έκθεση Τροφίμων και Ποτών ANUGA στη Γερμανία, θα διαπιστώνατε τι σημαίνει ελληνικό, ποιοτικό προϊόν για τον υπόλοιπο κόσμο.

Προς  αυτήν την κατεύθυνση λοιπόν θα δώσουμε όλες μας τις δυνάμεις και πιστεύουμε ότι στη δύσκολη καμπή που περνάει ο αγροτικός κόσμος θα σταθεί όρθιος,  για να μπορέσουμε να συνεχίσουμε.

Ερώτηση δημοσιογράφου: Σχεδιάζετε πιο δίκαιη φορολόγηση για τους κατ’ επάγγελμα αγρότες;

Υπουργός: Ένα από τα ζητούμενα είναι να υπάρχει μια πιο δίκαιη μεταχείριση για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες, βέβαια υπάρχουν και πολλά άλλα θέματα που αφορούν το ασφαλιστικό, που αφορούν θα έλεγα την απάλυνση των δυσμενών επιπτώσεων που φέρνει η νέα συμφωνία. Θα βρούμε τη λύση.

«Ολα είναι ανοιχτά για τη φορολογία των αγροτών» (*)

(*) Συνέντευξη Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων στην Εφημερίδα των Συντακτών και στον Στέργιο Ζιαμπάκα.

Ανοιχτό παραμένει το μέτωπο των φορολογικών επιβαρύνσεων των αγροτών, όπου «όλα είναι Βαγγέλη Αποστόλου. Αναλύει την πρόταση που θα καταθέσει στις διαπραγματεύσεις, αισιοδοξώντας για την ευτυχή κατάληξή τους, αλλά και το σχέδιό του για την ανασυγκρότηση του αγροτικού χώρου από μηδενική βάση, τα νέα χρηματοδοτικά εργαλεία και τη θέσπιση της «κάρτας του αγρότη», για τη χρηματοδότηση εργασιών σε ετήσια βάση. «Το αγροτικό επάγγελμα έχει και στη χώρα μας μέλλον», δηλώνει, μιλώντας στην «Εφ.Συν.», αναφερόμενος σε κίνητρα στους νέους που θέλουν να επιστρέψουν στην ύπαιθρο μαχητά», σύμφωνα με τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,

• Kύριε υπουργέ, μετά τα «μέτρα-ταφόπλακα», όπως είχατε χαρακτηρίσει εσείς ο ίδιος τις προτάσεις των δανειστών και τις οποίες βλέπουμε να εφαρμόζονται με το Μνημόνιο, οι φόβοι των αγροτών αποτυπώνονται στο σύνθημα που τους θέλει να γίνονται «κολίγες στην ίδια τους τη γη». Εχετε αλλάξει γνώμη για τα μέτρα; Είναι λογικό να φορολογείται ο αγρότης, όπως και ο ελεύθερος επαγγελματίας; Πώς θα επιτευχθεί μια δίκαιη φορολογική μεταχείριση;

Ο ελληνικός λαός και ειδικά οι αγρότες, των οποίων το ήμισυ του εισοδήματος προέρχεται από τις κοινοτικές επιδοτήσεις, γνωρίζουν τι θα σήμαινε η περιπέτεια της εξόδου από την ευρωζώνη, και συνεπώς το γιατί φέραμε τη συγκεκριμένη συμφωνία ως μια λύση, για να μην καταστραφεί η χώρα.

Είναι γεγονός ότι το βάρος που καλείται να σηκώσει ο αγροτικός τομέας με τη νέα συμφωνία είναι πράγματι δυσανάλογο και δυσβάσταχτο, ειδικά στα φορολογικά. Ωστόσο, οι φορολογικές επιβαρύνσεις δεν έχουν νομοθετηθεί. Ολα είναι ανοιχτά και όλα είναι μαχητά.

Εν όψει των διαπραγματεύσεων του Οκτωβρίου, ο ΣΥΡΙΖΑ έχει επεξεργαστεί συγκεκριμένη και τεκμηριωμένη εναλλακτική πρόταση που εξασφαλίζει τα προσδοκώμενα φορολογικά έσοδα για το Δημόσιο με ταυτόχρονη προστασία του εισοδήματος των αγροτών και δίκαιη κατανομή των βαρών.

Σας λέω ορισμένα σημεία της πρότασης αυτής: Ολοι οι κάτοχοι γεωργικής εκμετάλλευσης τηρούν βιβλία εσόδων-εξόδων, εκτός των μικρών παραγωγών με εισόδημα έως 5.000 ευρώ. Επιπλέον με τη χρήση κλιμακωτών συντελεστών θα επιβαρύνεται με λιγότερα βάρη ο μικρός παραγωγός και ο κατά κύριο επάγγελμα αγρότης, καθώς επίσης οι νέοι αγρότες, οι συνεταιρισμοί, όσοι καλλιεργούν σε ορεινές και δυσπρόσιτες περιοχές, έχουν ειδικές καλλιέργειες κ.λπ.

Μου λέτε, αν είναι λογικό να φορολογείται ο αγρότης, όπως και ο ελεύθερος επαγγελματίας. Οχι, δεν είναι και γι’ αυτό διεκδικούμε να αναγνωρίζεται ως έξοδο, ως τεκμαρτή δαπάνη, η αμοιβή της οικογενειακής εργασίας, καθώς και οι αποσβέσεις κεφαλαίου και παγίων. Δεν ισχυρίζομαι ότι το θέμα έληξε. Θα έχουμε και πάλι σκληρή διαπραγμάτευση με τους δανειστές, αλλά πιστεύω ότι θα έχουμε ευτυχή κατάληξη.

• Τα ισοδύναμα που αναζητάτε, απλώς θα μετριάσουν τις επιπτώσεις των μέτρων στον αγροτικό κόσμο; Τι πρωτοβουλίες θα λάβετε για την ανασυγκρότηση του πρωτογενούς τομέα και την αντιμετώπιση του υψηλού κόστους παραγωγής;

Μην υποτιμάτε την ανάγκη ελάφρυνσης και δίκαιης κατανομής των βαρών που συνεπάγεται η συμφωνία. Μερικές φορές είναι θέμα επιβίωσης για τους πραγματικούς αγρότες και συνεπώς αποτελεί πρώτη προτεραιότητά μας.

Αλλά θα προσέξατε ότι στην ομιλία μου για τις προγραμματικές δηλώσεις κατέθεσα μερικά βασικά σημεία των παρεμβάσεών μας, που συγκροτούν ένα σχέδιο για τη ριζοσπαστική μεταρρύθμιση του αγροτικού τομέα. Αν δεν δούμε από μηδενική βάση τη συγκρότηση του αγροτικού χώρου και δεν κάνουμε τις αναγκαίες δομικές αλλαγές, θα το χάσουμε το παιχνίδι. Στο επόμενο διάστημα το σχέδιό μας θα πάρει μια ολοκληρωμένη μορφή.

• Πείτε μας μερικές βασικές πλευρές αυτού του σχεδίου.

Να σας πω.

■ Πρώτα απ’ όλα θα δημιουργήσουμε νέα χρηματοδοτικά εργαλεία για τον αγροτικό τομέα με μόχλευση πόρων του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης και αξιοποίηση σχολάζουσας δημόσιας αγροτικής περιουσίας ως εγγύηση για την άντληση ρευστότητας. Θα δημιουργήσουμε την «κάρτα του αγρότη», με την οποία θα μπορεί να κάνει αναλήψεις και να χρηματοδοτεί τις εργασίες της εκμετάλλευσής του σε ετήσια βάση, μέχρι του ποσού των κοινοτικών επιδοτήσεων που δικαιούται.

■ Επίσης, θα ανασυγκροτήσουμε τον μηχανισμό διαχείρισης και καταβολής των πληρωμών, ώστε να αποκτήσει μεγαλύτερη ευελιξία και αποτελεσματικότητα και να εξασφαλιστεί ότι οι αγρότες θα εισπράττουν έγκαιρα τις κοινοτικές επιδοτήσεις και τις αποζημιώσεις του ΕΛΓΑ. Θα μειωθούν έτσι εντυπωσιακά και τα πρόστιμα και οι καταλογισμοί που επιβάλλει η Ευρωπαϊκή Ενωση.

■ Θα ενισχύσουμε μέσω κινήτρων συλλογικές μορφές οργάνωσης της παραγωγής και της μεταποίησης. Συνεταιρισμούς, ομάδες παραγωγών, οργανώσεις παραγωγών κ.λπ. Ταυτόχρονα όμως θα δημιουργήσουμε δομές αυστηρού ελέγχου των οργανώσεων για να αποφευχθούν φαινόμενα του παρελθόντος που έχουν δημιουργήσει αρνητική εικόνα για τους συνεταιρισμούς.

■ Συντάσσουμε επιχειρησιακό σχέδιο προώθησης των εξαγωγών σε χώρες-στόχους και αναζητούμε νέες αγορές, διασφαλίζοντας τις απαραίτητες προϋποθέσεις.

■ Φέρνουμε τον γεωπόνο και πάλι στο χωράφι. Με συμβουλευτικές δομές σε όλη την Ελλάδα, για την επιστημονική και τεχνική υποστήριξη των παραγωγών από γεωπόνους, κτηνιάτρους και οικονομολόγους, ώστε να καλυφθεί το μεγάλο κενό που διαπιστώνεται στον τομέα των γεωργικών εφαρμογών στην ελληνική περιφέρεια.

Σας είπα κάποιες χαρακτηριστικές παρεμβάσεις, αλλά θα δείτε το σχέδιο ολοκληρωμένο σε λίγο καιρό...

• Οι αγρότες όμως λένε ότι το πολιτικό σύστημα τους έχει «κηρύξει πόλεμο». Ηδη παρατηρείται μια κινητικότητα στις τάξεις τους για τον τρόπο που θα αντιδράσουν. Τι θα τους απαντούσατε, εάν τους συναντούσατε σήμερα;

Οχι αν τους συναντούσα... Θα αρχίσω να τους συναντώ και πάλι τις επόμενες ημέρες. Θα τους έλεγα λοιπόν ότι έχουν δίκιο στην αγανάκτησή τους, αλλά το βασικό είναι να βρούμε τρόπους να μεγαλώσει η πίτα του αγροτικού τομέα, αλλιώς δεν κάνουμε τίποτα. Και γι’ αυτό πρέπει να έχουμε οργάνωση, μεθοδικότητα και συνεργασία στις μάχες που έρχονται. Αυτοί που ξέρουν καλύτερα από τον καθένα τον χώρο τους, να μας βοηθήσουν με συγκεκριμένες προτάσεις...

• Με τα «κόκκινα» δάνεια της ΑΤΕ, τι να αναμένουμε; Επιπλέον, θα βρει ο πρωτογενής τομέας έναν χρηματοοικονομικό συμπαραστάτη μέσω της ίδρυσης τράπεζας ειδικού σκοπού;

Η τράπεζα ειδικού σκοπού θα είναι μια διακριτή οντότητα μέσα στην εθνική αναπτυξιακή τράπεζα που σχεδιάζει, όπως ακούσατε από τον πρωθυπουργό, η κυβέρνηση και το οικονομικό επιτελείο. Οσον αφορά τα «κόκκινα» δάνεια αγροτών ή αγροτικών φορέων προς την πρώην ΑΤΕ, τα οποία -όπως ξέρετε- έχουν μεταφερθεί στην υπό εκκαθάριση ΑΤΕ, έχει γίνει η προεργασία, ώστε να οδηγηθούμε σε ένα ξεκαθάρισμα και έπειτα από μελέτη βιωσιμότητας να υπάρξει ένα γενναίο κούρεμα, ακόμα και 50%, για τις περιπτώσεις βεβαίως που μπορούν να έχουν μια προοπτική βιωσιμότητας. Μεγάλο μέρος των οφειλόμενων ποσών αποτελεί τόκους υπερημερίας και εν γένει επιπλέον χρεώσεις.

• Είναι αναγκαία, όχι μόνο η συγκράτηση, αλλά και η ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού. Θα παρέχετε κίνητρα στους νέους που θέλουν να επιστρέψουν στην ύπαιθρο;

Ναι, είναι βασικός άξονας του νέου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης, το οποίο -παρεμπιπτόντως- θα ξεκινήσει εμπροσθοβαρώς από την αρχή του 2016. Πρέπει εδώ να πούμε ότι η ίδια η Ευρωπαϊκή Ενωση επιφυλάσσει προνομιακή αντιμετώπιση στους νέους αγρότες. Θα έλεγα με την ευκαιρία αυτή στους νέους που θέλουν να μπουν στην αγροτική παραγωγή να το τολμήσουν και να αξιοποιήσουν όλες τις δυνατότητες που τους δίνονται. Θέλουμε να ασχοληθούν με τη γεωργία, όχι μόνον τα παιδιά που δεν μπόρεσαν να σπουδάσουν και να κάνουν κάτι άλλο, αλλά η ενασχόληση με τη γεωργία να είναι μια επιλογή των άξιων και μορφωμένων νέων.

Οι ευκαιρίες είναι μεγαλύτερες από άλλους τομείς της οικονομίας και της αγοράς εργασίας. Το αγροτικό επάγγελμα έχει και στη χώρα μας μέλλον, αρκεί να εκμεταλλευτούμε τα συγκριτικά μας πλεονεκτήματα και βέβαια να έχουν πάντα οι αγρότες το μυαλό τους στην αγορά και όχι μόνο στις –απαραίτητες βεβαίως- επιδοτήσεις.

• Μια τελευταία ερώτηση για τα μεταλλαγμένα. Η Greenpeace αναφέρει ότι δεν αρκούν οι υπουργικές αποφάσεις των κρατών-μελών για την απαγόρευση της καλλιέργειάς τους, καθώς οι πολυεθνικές μπορούν να τις παρακάμψουν. Προτίθεστε να φέρετε νομοθετική ρύθμιση;

Η απαγόρευση, όπως προκύπτει από τις αποφάσεις που έχουν ληφθεί διαχρονικά στη χώρα μας, είναι απόλυτη. Στην Ελλάδα δεν επιτρέπονται και δεν υπάρχουν καλλιέργειες μεταλλαγμένων. Δεν έχει υπάρξει άλλωστε κάποιο κρούσμα παράνομης καλλιέργειας. Είμαστε αυστηροί σε αυτό το θέμα και θα συνεχίσουμε να είμαστε και προφανώς θα κάνουμε ότι απαιτείται κάθε φορά.

Παρουσία του Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου, πραγματοποιήθηκαν τα εγκαίνια της Διεθνούς Έκθεσης ANUGA

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

                                                         

Αθήνα, 12 Οκτωβρίου 2015

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Βίντεο από την Διεθνή Έκθεση της Ανούγκα παρουσία του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων: http://www.ert.gr/i-ellada-timomeni-chora-stin-ekthesi-trofimon-tis-kolonias/

Με μεγάλο ενδιαφέρον και τη συμμετοχή Ελλήνων και ξένων επισκεπτών και εκθετών πραγματοποιήθηκε το Σαββατοκύριακο στην Κολωνία  η Διεθνής Έκθεση Τροφίμων και Ποτών ANUGA, στα εγκαίνια της οποίας μίλησε ο  Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Βαγγέλης Αποστόλου, παρουσία του Γερμανού ομόλογου του, Υπουργού Γεωργίας κ. Christian Schmidt.

Επισημαίνεται ότι τα ελληνικά προϊόντα και οι Έλληνες εκθέτες είχαν την τιμητική τους στη φετινή διοργάνωση, καθώς η Ελλάδα ήταν η Τιμώμενη Χώρα.

Ο Έλληνας Υπουργός κατά την ομιλία του στην Έκθεση εξήρε τα πλεονεκτήματα του συνεχώς εξελισσόμενου αγροτοδιατροφικού τομέα της χώρας μας, ως βασικού πυλώνα ανάπτυξης και εξωστρέφειας και τόνισε πως για το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων  αποτελεί μεγάλη προτεραιότητα  η στροφή στην ποιοτική γεωργία, στην παραγωγή υψηλής ποιότητας πιστοποιημένων αγροτικών προϊόντων.

«Η φετινή διοργάνωση επέλεξε ως τιμώμενη χώρα, την Ελλάδα παρέχοντάς της τη δυνατότητα να διευρύνει την παρουσία της στη Γερμανική, αλλά και στην παγκόσμια αγορά τροφίμων. Στη σημερινή δύσκολη οικονομική συγκυρία που βιώνει η χώρα μου, η αγροτική οικονομία, είναι μαζί με τον τουρισμό, οι κύριοι τομείς που μπορούν να συμβάλουν, για να ξεπεράσουμε την κρίση και να μπούμε στο δρόμο της ανάπτυξης. Γι’ αυτό και στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων έχουμε ως στρατηγική επιλογή τη ριζοσπαστική ανασυγκρότηση του αγροδιατροφικού τομέα, που μπορεί να γίνει πυλώνας ανάπτυξης και εξωστρέφειας, με επίκεντρο την προστασία και στήριξη των μικρομεσαίων παραγωγών και της οικογενειακής γεωργίας. Σ’ αυτή μας την προσπάθεια μεγάλη μας προτεραιότητα έχει  η στροφή στην ποιοτική γεωργία, στην παραγωγή υψηλής ποιότητας, πιστοποιημένων αγροτικών προϊόντων, που παράγονται με μεθόδους φιλικές προς το περιβάλλον και τα οικοσυστήματα και παρέχουν εγγυήσεις ασφάλειας στους καταναλωτές» επεσήμανε ο κ. Αποστόλου.

Ο ίδιος πρόσθεσε ότι η  ελληνική διατροφή και τα αγροτοδιατροφικά προϊόντα μπορούν να παγιώσουν  μια αξιοζήλευτη θέση στο παγκόσμιο χάρτη. Ενδεικτικό είναι το γεγονός, όπως τόνισε ο κ. Αποστόλου, ότι σχεδόν το 1/3 από τα κορυφαία 100 εξαγώγιμα ελληνικά προϊόντα συνδέονται άμεσα με την πρωτογενή παραγωγή της Ελλάδας.

«Η Ελλάδα αποτελεί βασικό προμηθευτή αγροτικών προϊόντων στις διεθνείς αγορές, με σημαντική παρουσία στις περισσότερες αγορές των χωρών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ο.Ο.Σ.Α. Μάλιστα περιλαμβάνεται στους πέντε πρώτους προμηθευτές αγροτικών προϊόντων σε 25 χώρες, με ποσοστά συμμετοχής στις εισαγωγές τους που ξεπερνούν το 80%. Είναι η χώρα παραγωγής για 102 προϊόντα Προστατευόμενης Ονομασίας Προέλευσης (ΠΟΠ) και Προστατευόμενης Γεωγραφικής Ένδειξης (ΠΓΕ) και κατατάσσεται στην 5^η θέση στην ΕΕ, όσον αφορά στον αριθμό των κατοχυρωμένων ονομασιών, καθιστώντας τα μοναδικά σε όλο τον κόσμο» είπε χαρακτηριστικά ο Έλληνας Υπουργός.

Εντατικοποίηση διμερούς συνεργασίας Ελλάδας - Γερμανίας

Κατά τη συνάντηση που είχε ο κ. Αποστόλου με του ομότιμό του Γερμανό Υπουργό κ. Christian Schmidt, στο πλαίσιο της επίσκεψής του στην ANUGA, συζητήθηκαν θέματα που αφορούν την εντατικοποίηση της διμερούς συνεργασίας μεταξύ Ελλάδας και Γερμανίας με σκοπό την προώθηση των ελληνικών προϊόντων στη γερμανική και ευρωπαϊκή αγορά, ενώ οι δυο πλευρές συμφώνησαν να συσταθεί ομάδα εργασίας που θα ασχοληθεί με θέματα προώθησης τροφίμων στο λιανικό εμπόριο, τα οπωροκηπευτικά, τα ψάρια κ.ά.

Μετά το πέρας της συνάντησης ο κ. Αποστόλου, μεταξύ άλλων,  δήλωσε : «Η επαφή και οι συζητήσεις με τον Υπουργό Γεωργίας της Γερμανίας μας δημιούργησαν την πεποίθηση ότι ξεκινάει μία καινούρια προσπάθεια,  ανοίγει ένας καινούριος δρόμος προώθησης των προϊόντων μας που έχουν ως κύρια χαρακτηριστικά τους την υψηλή  ποιότητα και την διατροφική αξία, γεγονός που αποδεικνύεται και από τον υψηλό αριθμό κατοχύρωσης στην Ε.Ε καθώς πάνω από 100 ελληνικά προϊόντα είναι Προστατευόμενης Ονομασίας Προέλευσης και Γεωγραφικής Ένδειξης».

Από την πλευρά του ο Γερμανός Υπουργός Γεωργίας κ. Christian Schmidt, τόνισε : «Η Ελλάδα με τη νέα κυβέρνηση με τις δεσμεύσεις που θέλει να τηρήσει έχει μπροστά της μία μεγάλη πρόκληση. Είναι προς το συμφέρον μας, η Ελλάδα να πάει καλά οικονομικά. Δύο παράγοντες είναι σημαντικοί για την Ελλάδα: η αγροτική παραγωγή με τα τρόφιμα και τις εξαγωγές τους και ο τουρισμός. Και στους δύο τομείς η Γερμανία παίζει σημαντικό ρόλο. Και εκείνο που επιθυμώ είναι η διμερής συνεργασία για να ενισχυθεί η παραγωγή και οι εξαγωγές των προϊόντων».

Υπενθυμίζεται ότι η Διεθνής Έκθεση ANUGA που πραγματοποιείται κάθε δύο χρόνια στην Κολωνία αποτελεί τη μεγαλύτερη επαγγελματική έκθεση τροφίμων και ποτών στον κόσμο  και προσελκύει τον μεγαλύτερο αριθμό ξένων εκθετών και επισκεπτών. Αποτελεί το πιο αναγνωρισμένο γεγονός στην παγκόσμια βιομηχανία τροφίμων και ποτών. 

Στην εφετινή έκθεση υπήρχε σημαντική συμμετοχή από ελληνικές εταιρείες, ενώ το «εθνικό περίπτερο» και η ευθύνη της διοργάνωσης ήταν της Ελληνικής Εταιρείας Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου (Enterprise Greece), με στόχο την προβολή των ελληνικών προϊόντων και την ανοιχτή πρόσκληση σε ξένους επενδυτές να επενδύσουν στον πολλά υποσχόμενο και δυναμικό αγροτοδιατροφικό τομέα της χώρας μας.

Επίσκεψη Υπουργού Βαγγέλη Αποστόλου στη Διεθνή Έκθεση ANUGA

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

                                                          

Αθήνα, 9 Οκτωβρίου  2015

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Για τη Γερμανία αναχωρεί σήμερα ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Βαγγέλης Αποστόλου, προκειμένου να επισκεφθεί τη Διεθνή Έκθεση ANUGA, στα επίσημα εγκαίνια της οποίας θα μιλήσει αύριο.

Στο πλαίσιο της επίσκεψης ο κ. Αποστόλου θα έχει συνάντηση με τον Γερμανό ομόλογό του, Υπουργό Γεωργίας κ. Christian Schmidt.

Ο Έλληνας Υπουργός θα έχει την ευκαιρία να αναδείξει τα πλεονεκτήματα του συνεχώς εξελισσόμενου αγροτο-διατροφικού τομέα της χώρας μας σε ένα ιδιαίτερα σημαντικό κοινό, που θα απαρτίζεται, μεταξύ άλλων, από επιχειρηματίες μεγάλων αλυσίδων super market τόσο από τη Γερμανία όσο και από όλο τον κόσμο.

Κατά την επίσημη εναρκτήρια περιήγηση στο χώρο της Έκθεσης (ANUGA Official Opening Tour) ο Έλληνας Υπουργός μαζί με τον ομότιμό του Γερμανό Υπουργό κ. Christian Schmidt, και τους υπόλοιπους επισήμους θα κατευθυνθούν στο Ελληνικό περίπτερο, όπου ο κ. Αποστόλου θα απευθύνει χαιρετισμό και στη συνέχεια θα πραγματοποιηθεί από τους διοργανωτές ξενάγηση - παρουσίαση στους χώρους των ελληνικών επιχειρήσεων.

Το απόγευμα της ίδιας ημέρας, το Enterprise Greece διοργανώνει  «Ελληνική Βραδιά» στον χώρο γευσιγνωσίας του Ελληνικού Περιπτέρου, όπου οι προσκεκλημένοι θα έχουν την ευκαιρία να γευτούν ελληνικές γαστρονομικές δημιουργίες και εκλεκτό ελληνικό κρασί. Το «παρών» στην εκδήλωση θα δώσει ο κ. Gerald Böse, Διευθύνων Σύμβουλος της Koelnmesse, διοργανώτριας εταιρείας της Έκθεσης, με ένα σύντομο χαιρετισμό, ενώ ανάμεσα στους προσκεκλημένους θα είναι ξένοι αγοραστές, Έλληνες εκθέτες και δημοσιογράφοι.

Η Διεθνής Έκθεση ANUGA που πραγματοποιείται κάθε δύο χρόνια στην Κολωνία και στην οποία η Ελλάδα είναι φέτος η Τιμώμενη Χώρα (Partner Country), είναι η μεγαλύτερη επαγγελματική έκθεση τροφίμων και ποτών στον κόσμο  και προσελκύει τον μεγαλύτερο αριθμό ξένων εκθετών και επισκεπτών. Αποτελεί το πιο αναγνωρισμένο γεγονός στην παγκόσμια βιομηχανία τροφίμων και ποτών. 
Περιλαμβάνει ένα εκτεταμένο πρόγραμμα συνεδρίων και εκδηλώσεων, όπου προβάλλεται το σύνολο των προϊόντων κατηγοριών της βιομηχανίας τροφίμων και ποτών, καθώς και τεχνολογικά προϊόντα για τον κλάδο του λιανικού εμπορίου, καθώς και προϊόντα συναφή με τις υπηρεσίες εστίασης.

Στην εφετινή έκθεση υπάρχει σημαντική συμμετοχή από ελληνικές εταιρείες, ενώ το «εθνικό περίπτερο» και η ευθύνη της διοργάνωσης ανήκουν στην Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου (Enterprise Greece).

Το μήνυμα της Εθνικής Συμμετοχής είναι «Invest in Taste», δηλώνοντας με αυτό τον τρόπο ότι επιλέγοντας κάποιος ελληνικά προϊόντα, επενδύει στη γεύση, στην ποιότητα και στο «ευ ζειν», ταυτόχρονα όμως είναι μια ανοιχτή πρόσκληση σε ξένους επενδυτές να επενδύσουν στον πολλά υποσχόμενο και δυναμικό αγροτο-διατροφικό τομέα της χώρας μας.

Ομιλία Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, Βαγγέλη Αποστόλου, στη Βουλή, κατά τη διάρκεια προγραμματικών δηλώσεων

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Αθήνα, 6 Οκτωβρίου 2015

ΟμιλίαΥπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, 
Βαγγέλη Αποστόλου,
στη Βουλή, κατά τη διάρκεια προγραμματικών δηλώσεων

Ο λαός, με την ψήφο του μας έδωσε την εντολή να οδηγήσουμε τη χώρα στο δύσκολο αλλά ελπιδοφόρο δρόμο που ανοίγεται μπροστά μας.

Γνωρίζουμε ότι έχουμε να δώσουμε πολλές και δύσκολες μάχες μάλιστα και εντός της χώρας, με μεγαλύτερη αυτή της παραγωγικής ανασυγκρότησης, στην οποία ο αγροτικός χώρος έχει πρωτεύουσα θέση.

Καταθέτω μερικά βασικά σημεία των παρεμβάσεών μας που υπηρετούν το σχέδιό μας για τη ριζοσπαστική μεταρρύθμιση του αγροτικού τομέα, ένα σχέδιο που στοχεύει στη διασφάλιση της διατροφικής μας επάρκειας,

στην ανταγωνιστικότητα της αγροτικής παραγωγής μέσω της προστιθεμένης αξίας, στη συγκράτηση και ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού και στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής στην ύπαιθρο.

Όλοι όσοι ψηφίσαμε τη συμφωνία με τους θεσμούς, το κάναμε, ιδιαίτερα για τον αγροτικό χώρο, γιατί πιστεύουμε ότι η βιωσιμότητά του, στις σημερινές συνθήκες, είναι συνυφασμένη με την ευρωπαϊκή του πορεία.

Δε θέλω να παρελθοντολογήσω αλλά δε μπορώ να μην αναφερθώ στην πιο τρανταχτή απόδειξη του τι παραλάβαμε, αναλαμβάνοντας το Υπουργείο:

Την τελεσίδικη απόφαση των εταίρων μας να επιστρέψουμε πρόστιμα και καταλογισμούς, πάνω από 3 δις, ως αποτέλεσμα της κάκιστης  διαχείρισης των κοινοτικών πόρων, από την δεκαετία ακόμη του 90.

Επιδιώκουμε και μοχθούμε να μετριαστούν σημαντικά τα πρόστιμα κι οι καταλογισμοί και να αποπληρωθούν σε βάθος χρόνου. Όχι όμως από αυτούς που δεν ευθύνονται και κυρίως όχι από τους πραγματικούς αγρότες.

Ξεκαθαρίζω: Οι υποθέσεις αυτές δεν θα μείνουν έτσι θα διερευνηθούν διεξοδικά. Ευχόμαστε να είναι μόνο αβλεψίες.

Έχουμε συγκεκριμένες προτεραιότητες και μέτρα, σε κύκλους αιχμής, τόσο για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών συνεπειών της κρίσης στον αγροτικό πληθυσμό, όσο και για την ανόρθωση της αγροτικής οικονομίας.

Μόνον αυτή θα αντιμετωπίσει οριστικά τις επιπτώσεις της συμφωνίας.

Παρόλα αυτά πρέπει να υπηρετήσουμε το

Πρώτος κύκλο μας, που είναι

Η Προσέγγιση των προαπαιτούμενων της συμφωνίας, που επιδεινώνουν τη θέση του αγροτικού κόσμου

Θα επιμείνουμε κατά τη συζήτηση με τους εταίρους για τις επιπτώσεις και την αμβλυνσή τους, έχοντας ως αιχμές δύο εργαλεία,

α) τον πραγματικό προσδιορισμό του αγροτικού εισοδήματος μέσα από την τήρηση βιβλίων εσόδων – εξόδων, εκτός των μικρών, όπως θα τους προσδιορίσουμε, παραγωγών και

β)τον επανακαθορισμό της έννοιας του επαγγέλματος του αγρότη, στοχεύοντας στη διαφορετική και στη διαφοροποιημένη φορολογική μεταχείρισή του.

Είναι σίγουρο ότι από τη διαδικασία αυτή θα προκύψει ουσιαστικό όφελος τόσο για τον αγρότη από το συμψηφισμό του ΦΠΑ εισροών –εκροών  όσο και για το δημόσιο από την αύξηση της εισπραξιμότητας του ΦΠΑ .

Καταθέτουμε διάφορες εναλλακτικές λύσεις, των οποίων η βασική φιλοσοφία είναι τα φορολογικά βάρη να κατανεμηθούν δίκαια, σύμφωνα με τη πραγματική φοροδοτική τους δυνατότητα με ιδιαίτερη μέριμνα για τους μικρομεσαίους αγρότες.

Αναφέρω για παράδειγμα: Για τον υπολογισμό του καθαρού γεωργικού εισοδήματος, επιδιώκουμε να αναγνωρίσουμε ως τεκμαρτή δαπάνη την αμοιβή της οικογενειακής εργασίας καθώς και τις αποσβέσεις κεφαλαίου και παγίων, αλλά και άλλες δαπάνες, όπως την διευρημένη και πραγματική χρήση του εργόσημου κυρίως σε εργαζόμενους μετανάστες.

Άλλο παράδειγμα:

Στο βαθμό που η διαπραγμάτευση περιλάβει και τις ενισχύσεις, επιδιώκουμε αφορολόγητο όριο, όπως ήδη το έχουμε εφαρμόσει (12.000 ευρώ), μεταφέροντας μεγαλύτερα φορολογικά βάρη στα υψηλότερα ποσά.

Περιμένουμε σε αυτά και την δική σας συμβολή, τις δικές σας προτάσεις και ειδικά στο δυσκολότερο ζήτημα που είναι αυτό του ΟΓΑ.

Ο ΟΓΑ, όπως και σεις αγαπητοί συνάδελφοι καλά γνωρίζετε δημιουργήθηκε το 1961 για να προστατεύσει μία ευάλωτη ομάδα, τους αγρότες

Από το 1998 έχει μετεξελιχθεί σε φορέα κύριας ασφάλισης -700.000 είναι σήμερα οι ασφαλισμένοι - και έχει καταξιωθεί  στην συνείδηση των αγροτών , αλλά και όλης της κοινωνίας της υπαίθρου.

Οι ιδιαιτερότητες του αγροτικού πληθυσμού πολλές

με χαρακτηριστικότερη την απασχόληση εκτός του συζύγου και της συζύγου και σε πολλές περιπτώσεις ενός, δύο ή και περισσοτέρων παιδιών.

Μόνο γι’ αυτό πρέπει να συνεχίσει να λειτουργεί ως αυτόνομος φορέας ασφάλισης των κατά κύριο επάγγελμα αγροτών,

 με τις κατάλληλες βέβαια θεσμικές παρεμβάσεις, όπως: την σε βάθος χρόνου-5ετία τουλάχιστον- σταδιακή εναρμόνιση των εισφορών του ΟΓΑ με εκείνες του ΙΚΑ, και την ελεύθερη επιλογή ασφαλιστικής κατηγορίας σε συσχέτιση με το εισόδημα.

Όσον αφορά την εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ, δεν θα υπάρξουν αρνητικές επιπτώσεις στο χώρο, πλην της περίπτωσης του φρέσκου γάλακτος, που όμως μπορεί να αντιμετωπιστεί αν οι εγχώριες βιομηχανίες γάλακτος συμμορφωθούν σε μια ελάχιστη προστασία των κτηνοτρόφων μας,

που είναι η ευκρινής αναγραφή στη συσκευασία της χώρας παραγωγής, πράγμα που και ο σχετικός κανονισμός επιτρέπει .

Κύκλος δεύτερος άμεσης παρέμβασης κι αυτός

με στόχο να συνεχιστεί η διαδικασία παραγωγής  στην δύσκολη σημερινή συγκυρία

Μέτρα και δεσμεύσεις σε αυτήν την κατεύθυνση είναι:

1.Η άμεση και έγκαιρη καταβολή –εξόφληση, όλων των ενισχύσεων που οφείλονται στους παραγωγούς, ακόμη και από το 2012, και των αποζημιώσεων ΕΛΓΑ του 2014.

2. Η κατανομή των επιλέξιμων βοσκοτόπων, ολοκληρώνεται εντός των ημερών με ευθύνη του Υπουργείου και του ΟΠΕΚΕΠΕ, δίκαια και με την εκμετάλλευση όλων των διαθέσιμων εκτάσεων, χωρίς πρόβλημα στους κτηνοτρόφους ,ενώ την ίδια ώρα συντάσσονται τα διαχειριστικά σχέδια των βοσκήσιμων γαιών.

3. Τα δικαιώματα της νέας ΚΑΠ θα ενεργοποιηθούν χωρίς πρόβλημα , ενώ στόχος μας είναι, η ολοκλήρωση των διοικητικών ελέγχων για καταβολή μέσα στον Νοέμβριο προκαταβολής ύψους έως 70%.

Γίνεται και προσπάθεια εκτός της βασικής ενίσχυσης που καλύπτει το 55% του εθνικού ανώτατου ποσού, να εξασφαλιστεί και η πράσινη ενίσχυση του 30% του εθνικού ανώτατου ποσού.

4. Η δημιουργία και λειτουργία έως την ανοιξιάτικη σαιζόν, της κάρτας του αγρότη, ως μέσο διευκόλυνσης της ρευστότητας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων,

 με εγγύηση τις ενισχύσεις και οικονομικό μπλαφόν βασισμένο στα στοιχεία των δηλώσεων καλλιέργειας των προηγούμενων χρόνων.

5. Οι ουσιαστικές παρεμβάσεις στην αγορά για μείωση του κόστους παραγωγής σε τομείς εισροών

 και εξέταση σε βάθος των δυνατοτήτων εξορθολογισμού και μείωσης του κόστους της ενέργειας και

6. Η απλοποίηση και μείωση του κόστους όλων των διαδικασιών για αδειοδοτήσεις πάσης φύσεως ( γεωτρήσεων, σταβλικών εγκαταστάσεων, χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων, κλπ).

Κύκλος τρίτος, ο εξορθολογισμός της αγοράς

με τη λήψη άμεσων μέτρων και δράσεων, ενάντια στην παράνομη διακίνηση αγροτικών προϊόντων, παράνομων ελληνοποιήσεων και εισαγωγών, εναρμονισμένων πρακτικών σε κάθε κλάδο και τομέα .

Συστηματοποιούμε και απλοποιούμε τους έλεγχους, ποιοτικούς και ποσοτικούς στην αγορά, ιδίως των τροφίμων, αλλά και των εφοδίων, διασφαλίζοντας ότι δεν θα προκύψει αύξηση του κόστους παραγωγής.

Με κατάλληλο συντονισμό όλων των συναρμόδιων υπηρεσιών διασφαλίζουμε με κάθε τρόπο και την δημόσια υγεία.

Ο εξορθολογισμός της αγοράς περνά μέσα και από την καταπολέμηση  της σημαντικού ύψους φοροδιαφυγής – φοροαποφυγής, πατάσσοντας τα κυκλώματα  του παραεμπορίου και καθιερώνοντας  την υποχρεωτική χρήση στο χώρο των τιμολογίων πωλήσεων.

Συντονισμένη παρέμβαση στην αγορά θα γίνει και  στις  πληρωμές του χώρου, εφαρμόζοντας συναλλαγές ανάλογες  των ισχυόντων στην ΕΕ. Είναι αδιανόητο η αγροτική παραγωγή της χώρας μας να αποτελεί το βασικότερο εργαλείο ρευστότητας των πολυκαταστημάτων.

Κύκλος τέταρτος:

Έναρξη του μεγαλύτερου μέρους των αναπτυξιακών μέτρων που εντάσσονται  στο ΠΑΑ 2014-2020.

Βρήκαμε ένα πρόγραμμα που δόθηκε στις Ευρωπαϊκές Υπηρεσίες τον Δεκέμβριο του 2014 και μας επιστράφηκε ουσιαστικά ως απαράδεκτο.

Δεν είναι της ώρας να αποτιμήσουμε τις επιλογές που έγιναν.

Η δική μας παρέμβαση μας ήταν ουσιαστική, σχεδόν καθοριστική σε πολλά σημεία, προκειμένου να είμαστε στην τελική εν συνόλω έγκρισή του (λίγα μέτρα διαπραγματευόμαστε ακόμη) και να πάρει υλοποιήσιμη μορφή.

Βασικός μας στόχος είναι αυτό να λειτουργήσει εμπροσθοβαρώς, με έμφαση σε μέτρα αναπτυξιακού χαρακτήρα που έχουν ετοιμότητα υλοποίησης και έχουν κατατεθεί και εγκριθεί τα τεχνικά τους δελτία.

Σε κάθε περίπτωση γενικευμένη μας κατεύθυνση είναι η στήριξη του νέου παραγωγικού δυναμικού του πρωτογενούς τομέα, η διασφάλιση του πολυτομεακού και πολυλειτουργικού χαρακτήρα του και η έμφαση στην έρευνα και την καινοτομία .

Η αξιολόγηση και συνεχής παρακολούθηση εφαρμογής του Προγράμματος  θα οδηγήσει σε πιθανές βελτιώσεις  κατά την ενδιάμεση αναθεώρηση του.

Ταυτόχρονα δώσαμε και  δίνουμε μάχη σκληρή σε όλα τα επίπεδα από το περασμένο Μάρτιο για να περιορίσουμε στο ελάχιστο τις απώλειες από το προηγούμενο Πρόγραμμα .

Κύκλος πέμπτος:

Προώθηση άμεσων και ώριμων θεσμικών παρεμβάσεων.

 Ανασυγκροτούμε εκ βάθρων ,συνολικά τον χώρο της επαγγελματικής οργάνωσης των αγροτών ,επιλύοντας έμμεσα σημαντικά εγγειοδιαρθρωτικά προβλήματα του μικρού κλήρου και της ανταγωνιστικότητας των προϊόντων.

Από τα πρώτα νομοσχέδια που θα συζητηθούν με την έναρξη της νομοθετικής εργασίας της Βουλής είναι αυτό των βοσκήσιμων γαιών για να δημιουργηθεί ένα υπόβαθρο δεδομένων που θα στηρίξει σε μόνιμη βάση τη κτηνοτροφία .

Κατατίθεται επίσης άμεσα στον δημόσιο διάλογο το νομοσχέδιο για την επανατοποθέτηση της συνεργατικής ιδέας σε νέα υγιή βάση (συνεταιρισμοί, ομάδες παραγωγών, οργανώσεις παραγωγών, διεπαγγελματικές οργανώσεις )

Ταυτόχρονα δίνουμε έμφαση σε νέες  συλλογικές δομές στην εργασία, την παραγωγή, την μεταποίηση και την διάθεση των αγροτικών προϊόντων, καθώς και στις κοινωνικές δομές αλληλεγγύης.

Ολοκληρώνουμε την καταγραφή της δημόσιας γεωργικής γης και  ακινήτων, το μεγαλύτερο μέρος των οποίων σκοπεύουμε να διαθέσουμε για παραγωγικούς σκοπούς , σε σχήματα συνεργατικά και συλλογικά, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στην αξιοποίησή τους από τους νέους αγρότες.

Θέλουμε να δημιουργήσουμε τις προϋποθέσεις που θα ελκύουν όλους τους νέους της επαρχίας στη γεωργία κι όχι μόνο αυτούς που δεν ήταν καλοί στα γράμματα, όπως συνέβαινε μέχρι πρόσφατα .

Στηρίζουμε και διευρύνουμε την λειτουργία της τράπεζας εγχωρίου  βασικού πολλαπλασιαστικού υλικού , στην προσπάθεια μας να ελαττώσουμε την γενικευμένη εξάρτηση .

Προωθούμε σε γενικευμένη κλίμακα και ιδιαίτερα μέσω συλλογικών σχημάτων ένα νέο, λειτουργικό, ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης όλων των κλάδων του πρωτογενούς τομέα

Ξεκινάμε την διαδικασία ίδρυσης Αναπτυξιακής Τράπεζας ειδικού σκοπού , όπου ο πρωτογενής τομέας θα συναντήσει τον σταθερό  χρηματοοικονομικό συμπαραστάτη του.

Κύκλος πέμπτος: Ο Δημόσιος Τομέας.

Με βάση και την εμπειρία από τη προηγούμενη κυβερνητική θητεία ξεκινάμε επαναξιολόγηση όλων των δομών του Υπουργείου και των εποπτευόμενων οργανισμών .

Στηριζόμενοι και στηρίζοντας όλους τους δημόσιους λειτουργούς, αναδιοργανώνουμε σε νέα βάση την κοινωνική ανταποδοτικότητα του δημόσιου τομέα, με βασικό μέλημα την εξυπηρέτηση του αγρότη, την αποτροπή της γραφειοκρατίας, τον έλεγχο εφαρμογής της στρατηγικής και πολιτικής , και σε ορισμένα σημεία των δημοσίων επενδύσεων.

Πιστεύουμε ότι το πρώτο εξάμηνο του 2016 θα έχουμε ολοκληρώσει όλες τις αναγκαίες νομοτεχνικές μεταβολές, ώστε να έχουμε πλέον ένα σύγχρονο και παραγωγικό οργανόγραμμα

Κυρίες και Κύριοι βουλευτές,

Η κυβέρνηση μας είναι υποχρεωμένη , σε δύσκολες δημοσιονομικά  και παραγωγικά συνθήκες , να επιλύσει ταχύτατα , οικονομικά , διαρθρωτικά και κοινωνικά προβλήματα σε νεκρό χρόνο , υπό την πίεση μάλιστα μιας συμφωνίας, που απαιτεί άμεσα δημοσιονομικά μέτρα με επιπτώσεις.

Ταυτόχρονα όμως, με δική μας επιμονή και απαίτηση και διάφορα άλλα που έπρεπε να έχουν υλοποιηθεί τουλάχιστον είκοσι χρόνια πριν.

 Οφείλουμε αγαπητοί συνάδελφοι να δούμε το μέλλον του αγροτικού χώρου, ανταποκρινόμενοι στις απαιτήσεις της εποχής μας, με την ματιά στραμμένη στις νεότερες γενιές των παραγωγών και των επιστημόνων του χώρου  

Εμείς την πρόκληση αυτή την αναλαμβάνουμε πλήρως. Ξεκινάμε με όραμα και σχέδιο μια βαθιά ,ριζοσπαστική μεταρρύθμιση για τον αγροτικό τομέα .

Συνέντευξη του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων Βαγγέλη Αποστόλου στην Εφημερίδα "Το Χωνί" (*)

«Ανοιχτό το 26%. Φορο-κλίμακες υπέρ μικρών, νέων και κατ' επάγγελμα αγροτών»

(*) Δημοσιεύτηκε την Κυριακή 4/10/2015

-Ποια αποτίμηση κάνετε για το αποτέλεσμα της Κυριακής; Γιατί και πως κέρδισε ο ΣΥΡΙΖΑ;

Ο πολίτης είχε και έχει παράπονα από τον ΣΥΡΙΖΑ καθώς δεν μπόρεσε, λόγω της πίεσης των δανειστών, να είναι συνεπής σε όσα είχε υποσχεθεί πριν τις εκλογές του Ιανουαρίου. Αλλά από την άλλη αναγνωρίζει ότι κάναμε πολύ σκληρή διαπραγμάτευση και φέραμε τη συγκεκριμένη συμφωνία ως μια λύση για να μην καταστραφεί συνολικά η ελληνική οικονομία και η χώρα. Εγώ γύρισα κυριολεκτικά όλη την Ελλάδα κατά την προεκλογική περίοδο, έχοντας το βάρος της ενημέρωσης των αγροτών. Σας πληροφορώ λοιπόν ότι συνάντησα και γκρίνιες και διαμαρτυρίες και απογοήτευση, ακόμα και από δικούς μας ανθρώπους. Όταν όμως βάζαμε τα ζητήματα στη σωστή τους διάσταση, όταν εξηγούσαμε δηλαδή τι θα σήμαινε η περιπέτεια της εξόδου από την ευρωζώνη, το κλίμα άλλαζε άρδην. Δεν είναι τυχαίο ότι συγκρατήσαμε τις δυνάμεις μας στον αγροτικό τομέα, παρά την τεράστια προπαγάνδα και την κινδυνολογία των αντιπάλων μας.

Θέλω να σας πώ και μια επιπλέον διάσταση που κατά τη γνώμη μου εξηγεί γιατί κέρδισε ο ΣΥΡΙΖΑ και μάλιστα με αυτή την διαφορά. Υπάρχει και πάλι μια ταξικότητα στον τρόπο που ψηφίζει ο Έλληνας, όπως άλλωστε δείχνουν και οι αναλύσεις σχετικά με την γεωγραφική και κοινωνική προέλευση της ψήφου των τελευταίων εκλογών. Οι άνθρωποι που ανήκουν στις αδικημένες ή στις λιγότερο ευνοημένες κοινωνικές κατηγορίες, αισθάνονται ότι ο ΣΥΡΙΖΑ, παρά τις αδυναμίες του ή τα αντικειμενικά εμπόδια, τους περιλαμβάνει στο πολιτικό του πλαίσιο. Είναι το κόμμα που τους εκπροσωπεί και φέρνει τη φωνή τους στο πολιτικό προσκήνιο. Ό,τι καλύτερο μπορεί να κάνει για αυτούς το κάνει, μέσα σε συνθήκες δύσκολες. Αυτό δεν το αισθάνεται ο πολίτης για τη δεξιά. Ξέρει ότι ιστορικά, αλλά και τώρα, εκπροσωπεί κυρίως τους έχοντες. Για να μην πούμε ότι εκπροσωπεί συμφέροντα…

- Σύμφωνα με τις πρώτες αναλύσεις, η πλειοψηφία των αγροτών (34%) ψήφισε ΣΥΡΙΖΑ. Ποιο το «plan B» για την ελάφρυνση των μέτρων, που περιλαμβάνονται στη συμφωνία και αφορούν τον αγροτικό κόσμο; Μπορείτε να μας κάνετε μια μικρή ανάλυση σε όσα έχουμε ακούσει για μειωμένους συντελεστές εισοδήματος και ειδικούς συντελεστές σε ορεινές και δυσπρόσιτες περιοχές, νέους αγρότες, ειδικές καλλιέργειες, κ.λπ;

Είναι αλήθεια ότι η συμφωνία με τους δανειστές προβλέπει, πρώτον, την φορολόγηση του εισοδήματος των κατ’ επάγγελμα αγροτών με συντελεστές 20% και 26% για το 2016 και 2017, δεύτερον, την σταδιακή αύξηση της προκαταβολής φόρου στο 55% - 100%. Ωστόσο, οι φορολογικές αυτές επιβαρύνσεις δεν έχουν νομοθετηθεί. Όλα είναι ανοιχτά και όλα είναι μαχητά. Ενόψει των διαπραγματεύσεων του Οκτωβρίου, ο ΣΥΡΙΖΑ έχει επεξεργαστεί συγκεκριμένη και τεκμηριωμένη εναλλακτική πρόταση που εξασφαλίζει τα προσδοκώμενα φορολογικά έσοδα για το δημόσιο με ταυτόχρονη προστασία του εισοδήματος των αγροτών και δίκαιη κατανομή των βαρών. Σας λέω ορισμένα σημεία της πρότασης αυτής:

Όλοι οι κάτοχοι γεωργικής εκμετάλλευσης τηρούν βιβλία εσόδων - εξόδων εκτός των μικρών παραγωγών με εισόδημα έως 5.000 ευρώ. Η αυστηροποίηση και ο έλεγχος του συστήματος θα βοηθήσει τους πραγματικούς επαγγελματίες παραγωγούς φορολογικά, θα συμβάλλει στην άνοδο των τιμών παραγωγού, θα περιορίσει την φοροδιαφυγή, θα περιορίσει τις παράνομες εισαγωγές και ελληνοποιήσεις, αλλά και θα μειώσει αισθητά τις τιμές καταναλωτή.

Επιπλέον θα διαχωριστεί το αγροτικό εισόδημα και η φορολόγησή του. Με τη χρήση κλιμακωτών συντελεστών θα επιβαρύνεται με λιγότερα βάρη ο μικρός παραγωγός και ο κατά κύριο επάγγελμα αγρότης, καθώς επίσης οι νέοι αγρότες, οι συνεταιρισμοί, όσοι καλλιεργούν σε ορεινές και δυσπρόσιτες περιοχές, έχουν ειδικές καλλιέργειες κ.λπ. Θα προσπαθήσουμε ακόμα να αναγνωρίζεται ως έξοδο, ως τεκμαρτή δαπάνη, η αμοιβή της οικογενειακής εργασίας καθώς και οι αποσβέσεις κεφαλαίου και πάγιων.

Δεν ισχυρίζομαι ότι το θέμα έληξε. Θα έχουμε και πάλι σκληρή διαπραγμάτευση με τους δανειστές και πιστεύω ότι θα έχουμε ευτυχή κατάληξη.

- Πρόσφατα δηλώσατε πως ο τομέας, τον οποίο εποπτεύετε, «μπορεί να συμβάλει στην ανάπτυξη της χώρας». Ποια εργαλεία - πηγές χρηματοδότησης θα έχουν οι κτηνοτρόφοι και οι αγρότες για να προχωρήσουν παρακάτω και να στηρίξουν την προσπάθειά τους; Πόσα χρήματα μπορούν να εισρεύσουν και από ποιά προγράμματα;

Πρώτα απ’ όλα υπάρχει η πάγια είσπραξη των κοινοτικών επιδοτήσεων που είναι περίπου 2,5 δις. ευρώ το χρόνο, όπου κάνουμε μια μεγάλη δουλειά για να εξασφαλιστεί ότι οι αγρότες θα παίρνουν τα λεφτά τους στην ώρα τους χωρίς να κινδυνεύει η χώρα με πρόστιμα από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Μην το θεωρείται αυτονόητο αυτό. Ούτε την έγκαιρη καταβολή ούτε το να γλιτώσουμε τα πρόστιμα, τα οποία να σας πληροφορήσω τα έφτασαν οι επιτυχημένες προηγούμενες κυβερνήσεις περίπου στα 2 δις. ευρώ και μας ζητάει τώρα η κοινότητα να τα επιστρέψουμε.

Πηγές χρηματοδότησης θα έχουν επίσης οι κτηνοτρόφοι και οι αγρότες από το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 – 2020, με συνολικό προϋπολογισμό ύψους 4,7 δισ. ευρώ, το οποίο το ανασχεδιάσαμε και θα υλοποιηθούν πολλά από τα μέτρα που περιλαμβάνει ήδη από το 2016. Μην ξεχνάμε ακόμα το νέο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας που προβλέπει δημόσια δαπάνη 524 εκατ. ευρώ.

- Αρκετοί θεωρούν πως η Ευρώπη, εξυπηρετώντας συγκεκριμένα συμφέροντα, δεν θέλει να έχει η Ελλάδα (όπως και άλλες χώρες) αναπτυγμένο αγροτικό τομέα. Τι θα λέγατε σε έναν νέο που σκέπτεται να ασχοληθεί με τη γη;

Όχι, δεν είναι αλήθεια ότι η Ευρώπη δεν θέλει την ανάπτυξη του αγροτικού τομέα στη χώρα μας. Σε κάποιες περιπτώσεις υπάρχουν αντικρουόμενα συμφέροντα μεταξύ χωρών στην Ε.Ε., γιατί δεν έχουν όλες οι χώρες τα ίδια χαρακτηριστικά στη γεωργία και κτηνοτροφία και ο καθένας τραβάει το πάπλωμα προς τη δική του πλευρά. Αλλά εκεί δίνουμε τις μάχες μας, προσπαθώντας πάντα να κάνουμε τις κατάλληλες συμμαχίες για την προώθηση των δικών μας συμφερόντων. Η ίδια η Ευρώπη μάλιστα επιφυλάσσει προνομιακή αντιμετώπιση στους νέους αγρότες. Θα έλεγα λοιπόν στους νέους που θέλουν να μπούν στην αγροτική παραγωγή να το τολμήσουν και να αξιοποιήσουν όλες τις δυνατότητες που τους δίνονται. Θέλουμε να ασχοληθούν με τη γεωργία όχι μόνον τα παιδιά που δεν μπόρεσαν να σπουδάσουν και να κάνουν κάτι άλλο, αλλά η ενασχόληση με τη γεωργία να είναι μια επιλογή των άξιων και μορφωμένων νέων. Οι ευκαιρίες είναι μεγαλύτερες από άλλους τομείς της οικονομίας και της αγοράς εργασίας. Το αγροτικό επάγγελμα έχει και στη χώρα μας μέλλον, αρκεί να εκμεταλλευτούμε τα συγκριτικά μας πλεονεκτήματα και βέβαια να έχουν πάντα οι αγρότες το μυαλό τους στην αγορά και όχι μόνον στις επιδοτήσεις. Να παρακολουθούν τις εξελίξεις, να προσαρμόζονται και να μην φοβούνται τα συλλογικά σχήματα, συνεταιρισμούς, ομάδες παραγωγών, γιατί έτσι θα μπορέσουν να γίνουν ανταγωνιστικοί. Εμείς από την πλευρά μας θα βοηθήσουμε. Ήδη ολοκληρώθηκε η επεξεργασία και είναι έτοιμο να τεθεί σε διαβούλευση το νομοσχέδιο για την συνεταιριστική οργάνωση των αγροτών, που θα δίνει κίνητρα για τη συλλογική δράση και τη συνένωση δυνάμεων.

Συνάντηση εργασίας με την Ένωση Περιφερειών Ελλάδος είχε σήμερα ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Βαγγέλης Αποστόλου.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Αθήνα, 1 Οκτωβρίου 2015

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Συνάντηση εργασίας με την Ένωση Περιφερειών Ελλάδος είχε σήμερα ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Βαγγέλης Αποστόλου. 

Κατά τη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε σε πολύ καλό κλίμα, αναζητήθηκαν τρόποι συνεργασίας ανάμεσα στο Υπουργείο και τις Περιφέρειες, προκειμένου να επιτευχθεί ο κοινός στόχος της αναπτυξιακής προώθησης του αγροτικού τομέα και της υπαίθρου γενικότερα. 

Ο Υπουργός Βαγγέλης Αποστόλου εξήγησε στους Περιφερειάρχες ότι η πολιτική ηγεσία του υπουργείου έχει ως στρατηγική επιλογή τη στενή συνεργασία μαζί τους, τόσο για ολοκλήρωση του τρέχοντος Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης, όσο και για τον σχεδιασμό και υλοποίηση του ΠΑΑ 2014-2020 το οποίο αποτελεί βασικό εργαλείο για την ανάπτυξη της ελληνικής περιφέρειας. 

Οι δύο πλευρές συμφώνησαν στην ανάγκη συστηματικής συνεργασίας για όλα τα θέματα που αφορούν τον αγροτικό τομέα και την ανάπτυξη της υπαίθρου.