Τετάρτη 31 Δεκεμβρίου 2014

Χρόνια πολλά με υγεία και καλή χρόνια!
Το 2015 έρχεται με ελπίδα για τη χώρα μας. 
Οφείλουμε να την κάνουμε πραγματικότητα.        
Βαγγέλης Αποστόλου   

                                                       

Δήλωση του Β.Αποστόλου με αφορμή το κλείσιμο της Εθνικής Οδού Αθηνών-Λαμίας στο ύψος της Υλίκης από τη χιονόπτωση.

«Αυτή την ώρα, όντως, δίνεται μια μάχη για να κρατηθεί η Εθνική Οδός από το 90ό χιλιόμετρο μέχρι τη Τραγάνα Φθιώτιδας ανοιχτή.

Το ερώτημα όμως που μπαίνει είναι αν, δεδομένης της πληροφόρησης από την Εθνική Μετεωρολογική Υπηρεσία ότι οι καιρικές συνθήκες θα είναι δύσκολες για τη Περιοχή, υπήρξαν τόσο ο απαραίτητος σχεδιασμός όσο και η προληπτική επέμβαση για την αντιμετώπιση της κατάστασης.

Η ως αυτή τη στιγμή προσέγγιση των προβλημάτων που δημιουργήθηκαν δείχνει ότι δεν υπήρξε.

Δεν είναι δυνατόν κάθε φορά που χιονίζει στη Περιοχή και μάλιστα με 5 έως 10 πόντους να κλείνουν οι δρόμοι, να σχηματίζονται ουρές χιλιομέτρων και να καταταλαιπωρούνται οι κάτοικοι και γενικότερα οι χρήστες της συγκεκριμένης οδού, όσο μάλλον όταν έχουν καταληστευθεί για τη χρήση της με τα γνωστά υπερβολικά διόδια;



Οι ευθύνες είναι τεράστιες ,κυρίως για τη Κεντρική Διοίκηση με τις αναθέσεις που έχει κάνει για την ομαλή λειτουργία του συγκεκριμένου οδικού δικτύου, αλλά και για τη Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση της Στερεάς Ελλάδας που παρακολουθεί εκ του μακρόθεν και ως παρατηρητής τα γεγονότα, αρεσκόμενη σε απλές διαμαρτυρίες εκ των υστέρων.»

Δευτέρα 29 Δεκεμβρίου 2014

Δήλωση Βαγγέλη Αποστόλου για τη μη εκλογή Προέδρου της Δημοκρατίας και την προκήρυξη εκλογών.

"H Δημοκρατία νίκησε και η Βουλή ανταποκρίθηκε στο αίτημα της ελληνικής κοινωνίας για προσφυγή στην κάλπη. Όσοι παραγνωρίζουν το συγκεκριμένο μήνυμα, όχι μόνο προσβάλλουν την κρίση του κυρίαρχου λαού, αλλά και δεν αποδέχονται τις αρχές και τις αξίες της κοινοβουλευτικής λειτουργίας. Ιδιαίτερα ο κ. Σαμαράς, αμέσως μετά τη μη εκλογή Προέδρου της Δημοκρατίας, επιδόθηκε και πάλι στη γνωστή επιχείρηση κινδυνολογίας και τρομοκράτησης του εκλογικού σώματος στην αγωνιώδη προσπάθειά του να «δικαιολογήσει» τις καταστροφικές επιλογές της συγκυβέρνησης.


Μια άλλη μέρα ξεκινά για τη χώρα και εμείς πιστεύουμε ότι ο ελληνικός λαός θα δώσει ψήφο εμπιστοσύνης και ισχυρή εντολή διακυβέρνησης στο Συνασπισμό της Ριζοσπαστικής Αριστεράς σε μια εθνική προσπάθεια κοινωνικής ανασυγκρότησης και ελπίδας για το μέλλον."

Βαγγέλης Αποστόλου
Βουλευτής Εύβοιας

Τετάρτη 24 Δεκεμβρίου 2014

Είμαστε έτοιμοι να αναλάβουμε την ευθύνη σε όλα τα επίπεδα εξουσίας. (*)

(*) Συνέντευξη Β.Αποστόλου στον Χρήστο Μπόκα

Την πεποίθηση ότι η παρούσα Βουλή δεν θα εκλέξει νέο Πρόεδρο της Δημοκρατίας και η χώρα θα οδηγηθεί σε πρόωρες εκλογές, τον Ιανουάριο του 2015, εκφράζει στη συνέντευξή του στο περιοδικό "Βουλή& Ευρωβουλή", ο βουλευτής Ευβοίας του ΣΥΡΙΖΑ Ευάγγελος Αποστόλου. Αναφερόμενος στον κ.Σταύρο Δήμα χρησιμοποιεί θετικά λόγια, σπεύδει όμως να ξεκαθαρίσει ότι η καταψήφιση της υποψηφιότητας του υπαγορεύεται από την ανάγκη αλλαγής πολιτικής. Χαρακτηρίζει πλαστό το δίλημμα εκλογές ή πολιτική σταθερότητα και υπογραμμίζει ότι μέχρι σήμερα αυτό που εννοούν οι κρατούντες ως πολιτική σταθερότητα δεν είναι τίποτα άλλο από τη σταθερότητα υλοποίησης των μνημονιακών τους πολιτικών. Επισημαίνει δε ότι αποσταθεροποίηση δεν προκαλεί ο ΣΥΡΙΖΑ αλλά τα αδιέξοδα της πολιτικής συγκυβέρνησης. Ο κ.Αποστόλου εκτιμά επίσης ότι ο ΣΥΡΙΖΑ είναι κοντά στην αυτοδυναμία, στις επόμενες εκλογές και αποκλείει κάθε ενδεχόμενο μετεκλογικής συνεργασίας με τη ΝΔ.


πηγή Περιοδικό Βουλή&Ευρωβουλή
Πιστεύετε ότι η παρούσα Βουλή θα εκλέξει νέο πρόεδρο της Δημοκρατίας, ή η χώρα θα οδηγηθεί σε πρόωρες εκλογές;


Η παρούσα Βουλή δεν αντιστοιχεί στους πραγματικούς πολιτικούς και κοινωνικούς συσχετισμούς. Δεν εκφράζει αυθεντικά τη λαϊκή βούληση. Αυτό θα οδηγήσει σε πρόωρες εκλογές, είτε αρέσει είτε όχι, στη συγκυβέρνηση. 

Η εκλογή του Προέδρου της Δημοκρατίας είναι φανερό ότι μπορεί να αποτελέσει την αφορμή για τις πρόωρες εκλογές. Κι αυτό γιατί οι αντοχές των μνημονιακών πολιτικών έχουν εξαντληθεί σε όλα τα επίπεδα. Η εμπιστοσύνη των πιστωτών στη συγκυβέρνηση είναι πια υπό αμφισβήτηση, όπως το ίδιο συμβαίνει και με την εμπιστοσύνη των παραγωγικών τάξεων και της κοινωνίας.
Άρα δεν μπορούν να κρατήσουν άλλο την κυβερνητική εξουσία. Σύμφωνα με την πολιτική αριθμητική, δεν μπορεί να συγκεντρωθεί ο αριθμός των 180 βουλευτών και η χώρα θα οδηγηθεί σε εκλογές στο τέλος του Ιανουαρίου. 

Η πρόταση για το Σταύρο Δήμα δεν μπορεί να ξεπεράσει αυτούς τους ενδοιασμούς σας;

Γνωρίζω το Σταύρο Δήμα από την καλή στάση που είχε τηρήσει ως Επίτροπος της Ε.Ε. στα θέματα περιβάλλοντος. Όμως αυτή την ώρα δεν προέχει το πρόσωπο του υποψηφίου αλλά το πρόσωπο της κοινωνίας. Και η κοινωνία αυτό που αναζητεί είναι η αλλαγή πολιτικής, πράγμα που προϋποθέτει προσφυγή στις κάλπες. 
Προκειμένου να δημιουργηθεί πλαστή εικόνα προεδρικής πλειοψηφίας, ενθαρρύνεται η φάρσα συναίνεσης με πρωταγωνιστές ορισμένους ανεξάρτητους βουλευτές ή άλλους που αποχωρούν από τα κόμματά τους. 

Σε αυτήν την, ομολογουμένως, δύσκολη συγκυρία, πιστεύετε ότι αυτό που προέχει είναι η αλλαγή της κυβέρνησης ή η πολιτική σταθερότητα;

Όλοι – τουλάχιστον στα λόγια – συμφωνούμε ότι η Δημοκρατία δεν γνωρίζει αδιέξοδα. Το δίλλημα αυτό είναι πλαστό και τίθεται εκ του πονηρού. Σαφώς και πρέπει να αλλάξει η κυβέρνηση με μια κυβέρνηση Εθνικής Σωτηρίας με κορμό το ΣΥΡΙΖΑ που θα προκύψει από άμεσες εκλογές και ευρύτατες συνεργασίες. Τα τρία τελευταία στοιχεία αποτελούν το κορμό της πολιτικής σταθερότητας, ο στόχος, ο πυρήνας και η ευρύτατη αντιμνημονιακή πολιτική και κοινωνική συναίνεση. Μέχρι σήμερα αυτό που εννοούν οι κρατούντες ως πολιτική σταθερότητα δεν είναι τίποτα άλλο από τη σταθερότητα υλοποίησης των μνημονιακών τους πολιτικών. Αυτή τη «σταθερότητα» που διέλυσε το παραγωγικό και κοινωνικό ιστό της χώρας.
Αποσταθεροποίηση δεν προκαλεί ο ΣΥΡΙΖΑ αλλά τα αδιέξοδα της πολιτικής της συγκυβέρνησης καθώς και οι εσωτερικές τους αντιθέσεις. Άλλωστε η συγκυβέρνηση είναι η τελευταία που δικαιούται να μιλά για το Σύνταγμα τη στιγμή που είναι η πρώτη κυβέρνηση από την μεταπολίτευση και μετά που έχει καταγγελθεί από το σύνολο -ακόμη και των δικαστικών ενώσεων της χώρας- για αντισυνταγματική εκτροπή.

Ο ΣΥΡΙΖΑ διαθέτει τα στελέχη εκείνα, με την πείρα και την γνώση, για να αναλάβουν την διακυβέρνηση της χώρας;

Πρόσφατα σε συνέντευξή του στην εφημερίδα «Πολίτικα» του Βελιγραδίου ο Αλέξης Τσίπρας, καλούμενος να σχολιάσει τις δημοσκοπήσεις που φέρουν τον ΣΥΡΙΖΑ να προηγείται δήλωσε: «Οι επερχόμενες εκλογές θα επιφέρουν ιστορική αλλαγή όχι μόνο για την Ελλάδα αλλά και για ολόκληρη την Ευρώπη. Είμαστε έτοιμοι να αναλάβουμε την ευθύνη σε όλα τα επίπεδα εξουσίας και με αφοσίωση να εργαστούμε για την υλοποίηση των στόχων μας».
Είμαστε έτοιμοι ως πολιτικός οργανισμός, κοινοβουλευτική ομάδα να αναλάβουμε τις ευθύνες διακυβέρνησης της χώρας μας. Χιλιάδες μέλη και στελέχη μας αλλά και φίλοι μας δουλεύουν ανιδιοτελώς και σε δύσκολες συνθήκες για την τεκμηρίωση και εμβάθυνση και εξειδίκευση του κυβερνητικού μας προγράμματος. 

πηγή Περιοδικό Βουλή&Ευρωβουλή
Πρόσφατα στη Λαμία ο Πρόεδρός μας ανακοίνωσε τα πέντε άμεσα μέτρα πολιτικής του ΣΥΡΙΖΑ για την ανόρθωση του παραγωγικού και κοινωνικού ιστού της Στερεάς Ελλάδας. Και τη βάση αυτής της πρότασης τη δημιουργήσαμε εμείς της παράταξης του ΣΥΡΙΖΑ, που δώσαμε τη μάχη των περιφερειακών εκλογών, επικεφαλής της οποίας είχα τεθεί ο ίδιος. Η Επιτροπή Ελέγχου Κοινοβουλευτικού Έργου, της οποίας την ευθύνη του συντονισμού έχω και το Τμήμα Αγροτικής Πολιτικής του ΣΥΡΙΖΑ έχουν επεξεργαστεί συγκεκριμένο πρόγραμμα για το τομέα Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στη χώρα μας. 

Ενδεχόμενο μετεκλογικής συνεργασίας, ανάμεσα σε ΣΥΡΙΖΑ και ΝΔ, βλέπετε κ. Αποστόλου, σε περίπτωση μη αυτοδυναμίας; 

Η περίπτωση μη αυτοδυναμίας όσο πλησιάζουν οι εκλογές όλο και απομακρύνεται. Είναι φανερό πλέον σε όλους ότι ο ΣΥΡΙΖΑ θα είναι πρώτο κόμμα και όπως έχει ο ίδιος διακηρύξει θα προχωρήσει σε ευρύτατες συνεργασίες για τη δημιουργία κυβέρνησης Εθνικής Σωτηρίας με κορμό το ΣΥΡΙΖΑ. Όμως σε αυτό συνεργασία με τη ΝΔ, με αυτούς που οδήγησαν τη χώρα μας στα σημερινά χάλια δεν είναι δυνατή. Εμείς δεν συναινούμε στα νέα μέτρα που έχει αποδεχτεί η συγκυβέρνηση, ούτε σκοπεύουμε να βάλουμε υπογραφές σε σχέδια μεγαλύτερης εξαθλίωσης του λαού μας.

Ο ΣΥΡΙΖΑ θα μπορούσε να συνεργαστεί με τους ΑΝ.ΕΛ, ένα κόμμα που προέρχεται, ουσιαστικά, από την λεγόμενη Δεξιά; 

Το ερώτημά σας μου μπαίνει συχνά, στις επαφές μου με τις τοπικές κοινωνίες, τις οποίες ως υπεύθυνος των θεμάτων αγροτικής πολιτικής επισκέπτομαι. Η απάντησή μου είναι απλή: Θα κυβερνήσουμε τη χώρα, όταν έρθουμε πρώτο κόμμα, είτε έχουμε αυτοδυναμία, είτε όχι.
Η δεύτερη περίπτωση μπορεί να υπάρξει με την προϋπόθεση ότι η ΑΝΕΛ θα παραμείνει συνεπής στην αντιμνημονιακή της πολιτική και στις δεσμεύσεις και θα αποδιώξει απόψεις που ακούγονται συχνά – πυκνά τελευταία για το ότι θα σταθεί εμπόδιο στην «αυτοδυναμία του ΣΥΡΙΖΑ».

Εκτιμάτε ότι ο κ. Αλέξης Τσίπρας είναι υπό την δαμόκλειο σπάθη του Παναγιώτη Λαφαζάνη, που στο εσωκομματικό έχει εκφράσεις ανοικτά διαφωνίες με μια σειρά από πρωτοβουλίες της πλειοψηφίας του κόμματος, κυρίως στο οικονομικό πεδίο;

Υπερβολικός ο χαρακτηρισμός σας. Ίσως ταιριάζει πιο πολύ στα άλλα κόμματα παρά στο ΣΥΡΙΖΑ. Εμείς έχουμε την ιστορική παράδοση αλλά και το συγκριτικό πλεονέκτημα της αναλυτικής συζήτησης και της ελεύθερης έκφρασης οποιασδήποτε άποψης πριν καταλήξουμε σε οριστικές αποφάσεις. Αλλά και οι αποφάσεις δεν είναι θέσφατο. Ξέρετε η ζωή προχωράει και προχωράει πολλές φορές απρόβλεπτα και με άλματα. 
Ο σύντροφος Λαφαζάνης είναι ανιδιοτελής αγωνιστής και οι απόψεις του και προτάσεις του ακούγονται πάντα με ενδιαφέρον, αφού στοχεύουν στην εξυπηρέτηση και προώθηση των ευρύτερων κοινωνικών αναγκών. 

Τι απαντάτε σε όλους εκείνους που τονίζουν ότι αν το κόμμα σας αναλάβει την πολιτική εξουσία, τότε η χώρα θα οδηγηθεί σε χρεοκοπία;

«Στο σπίτι του κρεμασμένου δεν μιλάνε για σχοινί». Η χρεοκοπία της χώρας έχει συντελεστεί εδώ και χρόνια, τεχνικά έχει «φτιασιδωθεί» με την προσφυγή στην τρόικα και την επιβολή των μνημονιακών πολιτικών. Το ζητούμενο για εμάς είναι να βγάλουμε τη χώρα από την χρεοκοπία στην οποία την οδήγησαν οι τελευταίες κυβερνήσεις ΠΑΣΟΚ και ΝΔ και την ολοκλήρωσαν όλες οι συγκυβερνήσεις τους. 

Εκτιμάτε ότι οι θέσεις που διατυπώνει ο ΣΥΡΙΖΑ για το χρέος και εν γένει για την ελληνική οικονομία θα μπορέσουν να γίνουν δεκτές από τους δανειστές;

Στην ευρωπαϊκή πολιτική απαιτείται ένας νέος συμβιβασμός που θα έχει βασικό στόχο την έξοδο από την κρίση. Συμβιβασμός σωτηρίας του Ευρωπαϊκού εποικοδομήματος μακριά από νέο-φιλελεύθερες πολιτικές που το οδήγησαν στη σημερινή κατάσταση. Η χώρα μας δεν είναι μόνη της. Ο ΣΥΡΙΖΑ σήμερα έχει στόχο τη δημιουργία ενός εναλλακτικού πολιτικού κινήματος που θα την αλλάξει "από τα κάτω". Η σημερινή Ευρώπη των νέο-φιλελεύθερων πολιτικών πρέπει να αλλάξει και αυτό το καταλαβαίνουν και ευρύτερες δυνάμεις πέρα από την παραδοσιακή αριστερά. Οι δανειστές επίσης δεν είναι όλοι ίδιοι, υπάρχουν οι «επιθετικοί» κερδοσκόποι, υπάρχει το ΔΝΤ, η ΕΚΤ. 
Πολιτικός δεν είναι αυτός που τους βάζει όλους σε ένα τσουβάλι, αλλά αυτός που εκτιμά, αξιολογεί, αναζητά συμβιβασμούς, πρόσκαιρους αλλά και πιο σταθερούς συμμάχους και προχωρά βήμα-βήμα προς το στόχο του. Το χρέος υπάρχει. Υπάρχουν όμως και επιλογές πολιτικής. Και ο ΣΥΡΙΖΑ έχει επιλέξει και στη κατάλληλη στιγμή θα εφαρμόσει τις εξαγγελίες του έτσι ώστε να βγάλει τη χώρα από τα σημερινά αδιέξοδα.

Ο ΣΥΡΙΖΑ είναι ένα πολυσυλλεκτικό κόμμα, με τάσεις που κρίνονται ότι έχουν αρκετές φορές και ακραίες θέσεις. Αυτό δεν δημιουργεί πρόβλημα στην φυσιογνωμία του κόμματος, ειδικά σε περίπτωση που θα αναλάβετε την πολιτική διακυβέρνηση του τόπου; 

Η φυσιογνωμία του κάθε κόμματος καθορίζεται από τις κοινωνικές δυνάμεις που το υποστηρίζουν, το πρόγραμμά του και πρωτίστως από την πολιτική που εφαρμόζει. Πάρτε τη ΝΔ και το ΠΑΣΟΚ, κοιτάξτε τα προγράμματα τους και την εφαρμογή τους που απέχει παρασάγγες από το ότι έγραφαν αλλά και οδήγησε τη χώρα στη καταστροφή. 
Ο ΣΥΡΙΖΑ θα κριθεί – και αν το θέλετε θα ολοκληρώσει την πολιτική του φυσιογνωμία ως αριστερό κόμμα που εκφράζει την απόλυτη πλειοψηφία των πολιτών - από τη πολιτική που θα εφαρμόσει. Για αυτό το τελευταίο, χιλιάδες μέλη και στελέχη του αλλά και φίλοι του θα δώσουν το καλλίτερο εαυτό τους.

Είστε υπεύθυνος του ΣΥΡΙΖΑ για το τομέα της Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ποιο είναι το μέλλον και οι προοπτικές του χώρου στη μεταμνημονιακή εποχή;

Ο αγροτικός χώρος είναι ένας από τους πλέον δυναμικός μοχλός ανάπτυξης, που μπορεί να συμβάλλει στην επανεκκίνηση της Ελληνικής οικονομίας προς όφελος του μικρομεσαίου παραγωγού και την προστασία των ασθενέστερων στρωμάτων. Αποτελεί ένα πολυδιάστατο παραγωγικό σύνολο, που συνδυάζει τη διασφάλιση της επιβίωσης ενός λαού, την απορρόφηση εργατικού και επιστημονικού δυναμικού, την ανάπτυξη συνεργειών με άλλους κλάδους και τομείς της πραγματικής οικονομίας για την εξασφάλιση πρώτων υλών, εισροών, μηχανολογικού εξοπλισμού και μεταποίησης – διάθεσης των παραγόμενων προϊόντων, την παραγωγή εξαγώγιμων προϊόντων και την έρευνα και την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών.
Προσεγγίζουμε το χώρο με συγκεκριμένους στόχους και πολιτικές κατά κλάδο και περιφέρεια μέσα από ένα σχέδιο, που στις σημερινές συνθήκες οφείλει να ενταχθεί σε ένα ευρύτερο εθνικό σχέδιο παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας. 



Τρίτη 23 Δεκεμβρίου 2014

Εκδικητικές απολύσεις και υποβάθμιση των εργασιακών κεκτημένων στον Αγροτικό Συνεταιρισμό Τρικάλων «η Ένωση».

Προς τους κ.κ Υπουργούς:
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας.

Τον Ιούνιο του 2012 έληξε η κλαδική σύμβαση εργασίας για τους όρους αμοιβής και εργασίας του εν γένει προσωπικού των Αγροτικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων. Η μετενέργεια που κάλυπτε την εν λόγω συλλογική σύμβαση έληξε τρεις μήνες αργότερα, σύμφωνα με τις διατάξεις του μνημονιακού νόμου 4046/2012. Κατόπιν, οι εργαζόμενοι στους αγροτικούς συνεταιρισμούς της χώρας δεν καλύπτονται από συλλογική σύμβαση εργασίας και στο πλαίσιο αυτό οι διοικήσεις αρκετών συνεταιρισμών προβαίνουν σε μειώσεις απολαβών, ενώ ταυτόχρονα προτείνουν ατομικές συμβάσεις με δυσμενείς όρους. Μία τέτοια πολιτική φαίνεται ότι έχει επιλέξει να ακολουθήσει και η διοίκηση του Αγροτικού Συνεταιρισμού Τρικάλων «η Ένωση».

Συγκεκριμένα, το συνολικό εργασιακό κόστος για τους εργαζόμενους στον συνεταιρισμό μειώθηκε σημαντικά για το 2013 και αντιστοιχεί σε ποσοστό μόλις 8% του κύκλου εργασιών. Την ίδια στιγμή, οι ζημιές της εταιρίας, μεγάλο μέρος των οποίων οφείλεται σε δικαστικές αποφάσεις για αθέτηση συμφωνιών ανέρχονται σε αρκετά εκατομμύρια ευρώ. Για την κάλυψη αυτών των ζημιών η διοίκηση του συνεταιρισμού πρότεινε τον Απρίλιο του 2014 στους εργαζόμενους επιχειρησιακή σύμβαση εργασίας, με τον όρο το μισθολογικό κόστος να μειωθεί δραστικά. Οι εργαζόμενοι αποδέχτηκαν και αυτή τη μείωση, ζητώντας όμως να μην γίνουν απολύσεις και να μην υπάρξει οποιαδήποτε άλλη ξαφνική μείωση αποδοχών, τουλάχιστον για τα επόμενα 2 έτη. Η διοίκηση του συνεταιρισμού αρνήθηκε τους όρους των εργαζομένων και προχώρησε στη σύναψη ατομικών συμβάσεων, στην εφαρμογή της εκ περιτροπής εργασίας και ταυτόχρονη εφαρμογή διαδικασίας εθελουσίας εξόδου, με μειωμένη αποζημίωση σε ποσοστό 60% της δικαιούμενης. Όσοι εργαζόμενοι δεν προσχώρησαν στις ατομικές συμβάσεις απολύθηκαν, ενώ σε άλλους έχουν αποσταλεί προειδοποιήσεις απόλυσης. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι το τελευταίο διάστημα δεκάδες εργαζόμενοι της ΕΑΣ Τρικάλων εργάζονται εκ περιτροπής, ενώ οι μειώσεις στις αποδοχές όλων των υπαλλήλων έχουν ξεπεράσει το 40%. 

Επειδή η διάλυση του συλλογικού πλαισίου προστασίας της εργασίας έχει οδηγήσει σε τεράστια υποβάθμιση των κεκτημένων των εργαζομένων. 
Επειδή οι αγροτικοί συνεταιρισμοί οφείλουν να προκρίνουν ένα μοντέλο εργασιακής δικαιοσύνης. 

Ερωτώνται οι κ.κ Υπουργοί:
1. Προτίθεται να ενεργήσει άμεσα ώστε να αποτραπούν ενδεχόμενες εκδικητικές ενέργειες της διοίκησης του Αγροτικού Συνεταιρισμού Τρικάλων «η Ένωση» προς τους εργαζόμενους που αντιστέκονται στην επιβολή ατομικών συμβάσεων με δυσμενείς όρους εργασίας; 
2. Προτίθεται να ελέγξει την νομιμότητα του πλαισίου που διέπει τις συμβάσεις εργασίας των εργαζομένων; 
3. Προτίθεται να αξιοποιήσει την Εποπτική Αρχή Αγροτικών Συνεταιρισμών στις διαδικασίες ελέγχου της λειτουργίας του Αγροτικού Συνεταιρισμού Τρικάλων «η Ένωση»; 



ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
Στο πλαίσιο όλων των παραπάνω, παρακαλούνται οι αρμόδιοι Υπουργοί να καταθέσουν στο Σώμα: 
1.Τους δημοσιευμένους ισολογισμούς του Αγροτικού Συνεταιρισμού Τρικάλων «η Ένωση», για τα τελευταία 5 έτη. 
2.Το καταστατικό λειτουργίας του Αγροτικού Συνεταιρισμού Τρικάλων «η Ένωση». 
3.Το αναλυτικό κόστος μισθοδοσίας των εργαζομένων με όλες τις μορφές απασχόλησης τα τελευταία 3 έτη. 
4.Τα πρακτικά των συνεδριάσεων του Δ.Σ. του συνεταιρισμού από τον Αύγουστο του 2014 μέχρι σήμερα. 



Δεσμεύσεις - κατασχέσεις κοινοτικών ενισχύσεων αγροτών από την Τράπεζα Πειραιώς για οφειλές στο Δημόσιο για φόρο εισοδήματος.

Προς τους κ.κ. Υπουργούς:
· Οικονομικών
· Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Η Συγκυβέρνηση τον Ιούλιο του 2012 φρόντισε να μεταβιβαστούν – «χαριστούν» τα υγιή στοιχεία ενεργητικού της Αγροτικής Τράπεζας στην Τράπεζα Πειραιώς. Συγκεκριμένα, για τα περιουσιακά στοιχεία της Αγροτικής, η Πειραιώς κατέβαλε ένα ευτελές τίμημα 95 εκ. €, δηλαδή πάνω από 1 δις € μικρότερο από την τρέχουσα αξία τους και τελικά ύστερα από την οριστική αποτίμηση των περιουσιακών στοιχείων της Αγροτικής, εισέπραξε αυξημένη προικοδότηση από το ΤΧΣ 7,47 δις € περίπου.

Οι κοινοτικές επιδοτήσεις – ενιαίες ενισχύσεις των αγροτών πιστώνονται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ στους δικαιούχους σε λογαριασμούς τους στην Τράπεζα Πειραιώς. Ωστόσο, πρόσφατα, αγρότες που θέλησαν να εκταμιεύσουν τα ποσά των ενισχύσεων από τους λογαριασμούς τους, διαπίστωσαν ότι τα ποσά αυτά είχαν δεσμευθεί από την Τράπεζα. Η προφορική εξήγηση που έχουν δώσει οι διευθύνσεις των Τραπεζών στους δικαιούχους αγρότες είναι ότι η δέσμευση προκύπτει λόγω οφειλών τους στο Δημόσιο για φόρο εισοδήματος. 

Ωστόσο, σύμφωνα με το υπ. αρ. πρωτ. ΔΠΕΙΣ Β 1074125 ΕΞ 2014/08-05-2014 έγγραφο του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών προς τις ΔΟΥ Πύργου και Έδεσσας, η κατάσχεση των ποσών από κοινοτικές επιδοτήσεις αποτελεί ενέργεια που δεν συνάδει με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία. Συγκεκριμένα, στο έγγραφο αναφέρεται ότι: «με τη διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 242 του ν. 4072/2012, ρητά ορίζεται ότι δεν κατάσχονται οι προκαταβολές και οι ενδιάμεσες πληρωμές των δικαιούχων για την υλοποίηση των πράξεων που συγχρηματοδοτούνται από τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας και το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης.» Επίσης, η παραπάνω παράγραφος αναφέρει ότι δεν υπόκεινται σε κανενός είδους παρακράτηση και δεν συμψηφίζονται με τυχόν οφειλές του δικαιούχου προς το Ελληνικό Δημόσιο ή τα ασφαλιστικά ταμεία.

Ακόμα, όπως αναφέρει το ανωτέρω έγγραφο: «στις ανωτέρω διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 242 του ν. 4072/2012 ορίζεται επιπλέον ότι απαλλάσσονται από την υποχρέωση προσκόμισης, κατά την πληρωμή, αποδεικτικού φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας οι δικαιούχοι:
α) άμεσων ενισχύσεων στους οποίους οι ενισχύσεις καταβάλλονται βάσει έκτασης, ζώων ή παραγωγής, και ειδικών μέτρων στήριξης του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) που χορηγούνται εν όλω από την Ευρωπαϊκή Ένωση,
β) ενισχύσεων στο πλαίσιο των μέτρων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), στους οποίους οι ενισχύσεις καταβάλλονται βάσει έκτασης, ζώων ή παραγωγής και 
γ) ενισχύσεων στο πλαίσιο των μέτρων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας (ΕΤΑ), οι οποίοι δεν είναι επιτηδευματίες.»

Ορίζεται εξάλλου, στην παρ. 4 του άρθρου 242 του ν. 4072/2012, ότι: «οι παραπάνω διατάξεις εφαρμόζονται και στις προσκλήσεις ενισχύσεων που έχουν εκδοθεί κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου και απαιτούν την προσκόμιση αποδεικτικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, προκειμένου να καταβληθεί η ενίσχυση στον δικαιούχο, καθώς και στις σχετικές προσκλήσεις που εκδίδονται εφεξής. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, κάθε γενική ή ειδική διάταξη που ρυθμίζει διαφορετικά τα θέματα που ρυθμίζονται με την παρούσα παράγραφο, καταργείται.»

Επιπλέον, το ανωτέρω έγγραφο, επικαλείται τα εξής: «με την αρ. 465/1999 γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους που έγινε αποδεκτή από τον υφυπουργό Οικονομικών, κρίθηκε ότι δεν υπόκεινται υπό προϋποθέσεις σε κατάσχεση επιδοτήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή χρηματικές ενισχύσεις που αποσκοπούν στην υπό του δικαιούχου εις το μέλλον ενέργεια συγκεκριμένης επένδυσης ή στην επίτευξη συγκεκριμένου έργου ή αποτελέσματος. Το ίδιο ισχύει και για τις ενδιάμεσες καταβολές που αποσκοπούν στην διατήρηση ή συνέχιση κάποιου κοινοτικού προγράμματος, η στέρηση των οποίων με κατάσχεση ή συμψηφισμό θα οδηγούσε σε αδυναμία εκτέλεσης του οικείου κοινοτικού προγράμματος και σε άρνηση περαιτέρω χρηματοδότησης ή σε ενδεχόμενη αναζήτηση των ενδιάμεσων καταβολών. Οι πιο πάνω εξαιρέσεις από την κατάσχεση ισχύουν και όταν η καταβολή των ποσών αυτών γίνεται με κατάθεση σε τραπεζικό λογαριασμό του οφειλέτη σε πιστωτικό ίδρυμα. Κατά συνέπεια, στις περιπτώσεις που επιβάλλονται κατασχέσεις στα χέρια πιστωτικών ιδρυμάτων ως τρίτων, τραπεζικών καταθέσεων στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και ποσά αγροτικών επιδοτήσεων, τα πιστωτικά ιδρύματα, τα οποία γνωρίζουν την προέλευση της κατάθεσης και το είδος των ενισχύσεων, οφείλουν να εξετάζουν κάθε φορά, αν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής της ισχύουσας νομοθεσίας για το ακατάσχετο αυτών.»

Επίσης, στο έγγραφο αναφέρεται ότι: «με την Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων ΠΟΛ 1274/2013 (ΦΕΚ 3398 τ.Β’) άρθρο 2 περ. ζ ορίστηκε ότι δεν απαιτείται η προσκόμιση αποδεικτικού ενημερότητας για τη διενέργεια των πράξεων του άρθρου 1 της ίδιας απόφασης από τους δικαιούχους ακατάσχετων χρηματικών απαιτήσεων, όπως αυτές προσδιορίζονται από την υπηρεσία που διενεργεί την εκκαθάριση.»

Το έγγραφο στάλθηκε στις ΔΟΥ Πύργου και Έδεσσας ως απάντηση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, ύστερα από ψηφίσματα της Ομοσπονδίας Αγροτικών Συλλόγων Ηλείας και της Συντονιστικής Επιτροπής Αγροτικών Συλλόγων Ν. Πέλλας τα οποία διαβίβασαν στο Υπουργείο Οικονομικών.
Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ευρωπαϊκού Κανονισμού 1290/2005, τα ποσά ενισχύσεων καταβάλλονται στο ακέραιο στους δικαιούχους. Παρόλο που η Τράπεζα Πειραιώς γνωρίζει ότι τα συγκεκριμένα ποσά που πιστώνονται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ αφορούν κοινοτικές επιδοτήσεις, υποστηρίζει μέσω των υπαλλήλων της ότι από τη στιγμή που πιστώνονται παύουν να αφορούν επιδοτήσεις και λαμβάνονται υπόψη ως καταθέσεις των δικαιούχων, οπότε και δεσμεύονται σε περίπτωση οφειλών.

Επειδή σύμφωνα με την ευρωπαϊκή και ελληνική νομοθεσία οι κοινοτικές ενισχύσεις οφείλουν να καταβάλλονται στο ακέραιο στους παραγωγούς.
Επειδή οι κοινοτικές επιδοτήσεις και ενισχύσεις καταβάλλονται στους αγρότες για να αναπαράγουν το απαιτούμενο κεφάλαιο ώστε να μπορούν να συνεχίζουν να βιοπορίζονται από το επάγγελμά τους, κάτι που γίνεται απαγορευτικό όταν αυτές τους στερούνται.
Επειδή ήδη υπάρχουν αγρότες που κινούνται νομικά κατά της Τράπεζας Πειραιώς για παράνομη δέσμευση των πιστώσεων στους λογαριασμούς τους που προέρχονται από κοινοτικές ενισχύσεις. 
Επειδή τα συναρμόδια Υπουργεία εδώ και δυόμιση μήνες δεν έχουν απαντήσει σε σχετική ερώτηση βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ (αρ. πρωτ. 3281/3-10-2014), σχετικά με τις παράνομες και προκλητικές παρακρατήσεις ενισχύσεων για οφειλές ασφαλιστικών εισφορών στον ΟΓΑ.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1.Ισχύουν τα αναφερόμενα στο έγγραφο με αρ. πρωτ. ΔΠΕΙΣ Β 1074125 ΕΞ 2014/08-05-2014 του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών προς τις ΔΟΥ Πύργου και Έδεσσας; 
2.Έχει το δικαίωμα η Τράπεζα Πειραιώς να δεσμεύει ή να κατάσχει τα ποσά που πιστώνονται στους λογαριασμούς των αγροτών που έχουν οφειλές προς το Δημόσιο, όταν αυτά προέρχονται από τις κατηγορίες αα), ββ) και γγ) στην παρ.4α του άρ.242 του ν.4072/2012; 
3.Σε ποιες ενέργειες οφείλουν να προβούν οι ΔΟΥ Πύργου και Έδεσσας στις οποίες απευθύνεται το ανωτέρω έγγραφο του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, και συνεπακόλουθα όλες οι ΔΟΥ, ώστε να μην δεσμεύονται ή κατάσχονται τα ποσά των κοινοτικών ενισχύσεων από τους τραπεζικούς λογαριασμούς των αγροτών λόγω οφειλών στο Δημόσιο;
4.Σε ποιες ενέργειες προτίθεστε να προβείτε ώστε να αποδεσμευθούν οι πιστώσεις που προέρχονται από κοινοτικές ενισχύσεις στους λογαριασμούς των αγροτών στην Τράπεζα Πειραιώς, ώστε να μπορούν να κάνουν ανάληψη των ποσών;

Σάββατο 20 Δεκεμβρίου 2014

Αποχώρηση ΣΥΡΙΖΑ μετά την υπαναχώρηση του Υπουργού Περιβάλλοντος


\














Τοποθετήσεις του Εισηγητή του ΣΥΡΙΖΑ, Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή Ευβοίας, κατά τη δεύτερη ημέρα συζήτησης του νομοσχεδίου του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Πράξεις εισφοράς σε γη και σε χρήμα – Ρυμοτομικές απαλλοτριώσεις και άλλες διατάξεις», σήμερα Σάββατο 20 Δεκεμβρίου 2014.

"Αγαπητοί συνάδελφοι, η πραγματικότητα ποια είναι; Είναι ότι από τη θέσπιση του Συντάγματος του ’75 και του αντίστοιχου εκτελεστικού νόμου 998/1979 έχουμε πάνω από εξήντα νομοθετικές πρωτοβουλίες, οι οποίες είχαν ως στόχο να αντιμετωπίσουν την πραγματικότητα και βέβαια πάντα με το πρόσχημα της προστασίας του περιβάλλοντος. Το αποτέλεσμα που επέφεραν ήταν συνεχής μείωση των δασικού χαρακτήρα εδαφών, επιβραβεύοντας συνεχώς όλα αυτά που εμείς χαρακτηρίζουμε ως «καταπατήσεις», ως «επεμβάσεις» στο δασικό χώρο. Παρόλα αυτά, κάθε φορά «άντε να δούμε την πραγματικότητα». 

Το λέω αυτό γιατί, ενώ η συνταγματική υποχρέωση είναι συγκεκριμένη από το άρθρο 117 παράγραφος 3 του Συντάγματος που αναφέρεται, σύμφωνα με την ομολογία του ΣτΕ, στην αρχαιότερη βλαστική απεικόνιση, εμείς για να λύσουμε τα προβλήματα φτάσαμε στο ’60. Γιατί θυμάμαι τον κ. Σουφλιά, όταν ήταν Υπουργός τότε, που επέμενε να δούμε τις αεροφωτογραφίες του ’60. Ξεφύγαμε και από εκεί. Φτάσαμε ουσιαστικά στο 1975 και μάλιστα στο 1979 που ψηφίστηκε ο συγκεκριμένος νόμος. Φτάνει το από εκεί και πέρα, γιατί αντιλαμβάνεστε πλέον ότι ό,τι και να κάνετε και αυτά που φέρνετε τώρα δεν υπάρχει περίπτωση να μην καταρριφθούν στο Συμβούλιο της Επικρατείας. 
Και επειδή, λοιπόν, αμφισβητήσατε το αν υπάρχουν καταπατήσεις, αν υπάρχουν προβλήματα, εγώ θέλω να είμαι συγκεκριμένος. Έχω μπροστά μου και σας την αναφέρω την παραδοχή της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας -είναι το έγγραφο με αριθμό 161521/2012- όπου αναφέρει: «Κατά τη διάρκεια σύνταξης του κτηματολογίου τα καταπατημένα κατεχόμενα είναι 28.300 κτήματα έκτασης 403.000 στρεμμάτων και άλλα τόσα είναι τα αγνώστου ιδιοκτησίας.». Αυτά μέχρι το 2012. 

Όταν προχώρησε η κτηματογράφηση στους εκατόν επτά υπόλοιπους δήμους, η πληροφορία που έχουμε εμείς –και όντως δεν πρόκειται για κάτι που το αμφισβητεί κανείς- είναι ότι αυτές οι εκτάσεις ανέρχονται σε τρεισήμισι εκατομμύρια στρέμματα και αφορούν εκατό χιλιάδες περιπτώσεις. Μάλιστα, στις πρωτεύουσες των νομών υπολογίζεται ότι το 50% των δημοσίων κτημάτων διεκδικείται από ιδιώτες καταπατητές. Άρα, δηλαδή, να μη λέμε ότι αυτό δεν υπάρχει ως αποτέλεσμα αυτή της πολιτικής που εφαρμόζεται στη συγκεκριμένη καταπάτηση. 
Και επειδή συζητείται διαρκώς ότι δεν έχουμε πρόταση, ότι θέλουμε να κατεδαφίσουμε και δεν έχουμε πρόταση όσον αφορά την αντιμετώπιση των προβλημάτων των αυθαιρέτων και ιδιαίτερα αυτών που βρίσκονται μέσα στο δασικό χώρο, θα σας καταθέσω συγκεκριμένη οικιστική πρόταση ιδιαίτερα για την Αττική, την οποία έχουμε πει στην Επιτροπή. Επίσης, έχουμε και μια συγκεκριμένη αρθρογραφία πάνω σ’ αυτά τα ζητήματα, στην οποία φαίνεται ότι η πρότασή μας είναι συγκεκριμένη. 

Ας δούμε το πού διαφωνούμε, κύριε Υπουργέ. Εμείς λέμε ότι όντως υπάρχουν προβλήματα. Όμως, για να λυθούν αυτά τα προβλήματα, πρέπει πρώτα να καταγραφούν. Αυτό είναι κάτι που σας το λέμε και σας το ξαναλέμε. Η βασική, δηλαδή, προϋπόθεση που υπάρχει, ιδιαίτερα για την Αττική, είναι η αναγκαιότητα της κύρωσης των δασικών χαρτών. Ήδη ξέρετε από το 2010 ότι έχουν φτάσει στο στάδιο της ανάρτησης, αλλά δεν κυρώνονται, διότι υπάρχουν πάνω από τρεις χιλιάδες ενστάσεις, τις οποίες δεν θέλετε να τις αγγίξετε μία-μία. Διότι αν τις αγγίξετε μία-μία, αντιλαμβάνεστε ότι θα γίνουν γνωστά πάρα πολλά. Όμως, επιχειρείτε την οριζόντια προσέγγιση των συγκεκριμένων ζητημάτων και καταλαβαίνετε ότι πίσω από τις οριζόντιες προσεγγίσεις όχι μόνο δεν λύνονται οριστικά τα προβλήματα, αλλά κρύβονται κιόλας πράγματα. 

Και ξέρετε, κύριε Υπουργέ, μέχρι σήμερα και ιδιαίτερα σ’ αυτές τις διαδικασίες αυτό που τελικά έχει μείνει είναι ότι λύνουμε τα προβλήματα και ταυτόχρονα κλείνουμε και το μάτι στους επόμενους, σχετικά με το ότι στο μέλλον θα λύσουμε τα προβλήματά σας. 
Και για να είμαστε ξεκάθαροι, καταθέτω το συγκεκριμένο έγγραφο. 

Στο σημείο αυτό, δεν μπορώ να μην επανέλθω στο άρθρο 12 και κυρίως δεν μπορώ να μη σταθώ στις παραγράφους 2, 4, 5 και 6. Πρόκειται γι’ αυτές οι οποίες αναφέρονται στην άρση των πράξεων κύρωσης αναδασωτέων. Και σας είπα και προηγούμενα και σας ξαναλέω…
Θέλω, λοιπόν, στις συγκεκριμένες περιπτώσεις να αποσυρθούν οι διατάξεις, διότι αίρουν πράξεις κήρυξης αναδασωτέων, διαδικασία η οποία είναι κατεξοχήν αντισυνταγματική. 
Και επειδή επικαλείστε την παράγραφο 4 του άρθρου 2 του ν. 998, θα σας διαβάσω δύο, τρία κομμάτια από την έκθεση της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής, για να δείτε ότι δεν είμαστε εμείς που επιμένουμε για την αντισυνταγματικότητά τους. 

Η Επιστημονική Επιτροπή της Βουλής, λοιπόν, λέει για την παράγραφο 3 του άρθρου 12 τα εξής: «Η εξαίρεση από την υποχρέωση αναδάσωσης, όσον αφορά εκτάσεις παρανόμως χρησιμοποιηθείσες προ της 11/6/75 κατά τρόπο που να καθίσταται αδύνατη η ανατροπή της δημιουργηθείσας πραγματικής κατάστασης, έχει κριθεί ως αντίθετη με τη διάταξη του άρθρου 117 παράγραφος 3 του Συντάγματος. Συνεπώς, τυχόν αποφάσεις με τις οποίες ορισμένες εκτάσεις κηρύσσονται αναδασωτέες, μπορούν κατά το Σύνταγμα να ανακληθούν μόνο για πλάνη περί τα πράγματα ως προς το δασικό τους χαρακτήρα. Άλλως, η απόφαση περί αναδάσωσης είναι δυνατόν να αρθεί μόνο όταν έχει υλοποιηθεί και έχει ολοκληρωθεί η αναβίωση της καταστραφείσας δασικής βλάστησης».
Είναι πραγματικότητα, κύριε Υπουργέ, το ότι υπάρχει το ευλογημένο είδος της χαλεπίου πεύκης στη χώρα μας, το οποίο είναι πυρόφιλο και είναι αυτό το οποίο δυστυχώς, στη χώρα μας έχει υποκαταστήσει την υποχρέωση της πολιτείας να αναδασώνει όλες τις εκτάσεις που έχουν καταστραφεί, που έχουν αποψιλωθεί. 

Όπως αντιλαμβάνεστε, αυτό δεν σας απαλλάσσει των συνταγματικών ευθυνών σας σε αυτές τις εκτάσεις, στις οποίες είναι ανέφικτη η αναδάσωση στο σύντομο χρονικό διάστημα, να πραγματοποιείτε αναδάσωση. Είναι κι αυτό θεσμική σας υποχρέωση. Ξέρετε πόσα χρόνια έχουν να βγουν ποσά για την αναδάσωση στη χώρα μας; Πάρα πολλά χρόνια. Έχουμε φθάσει σε σημείο να αφήνουμε σε διάφορες δραστηριότητες επικοινωνιακού χαρακτήρα να κάνουν αναδασώσεις.
Ιδιαίτερα αναφέρει και εξειδικεύει τις περιπτώσεις που υπάρχει δυνατότητα της άρσης αναδάσωσης, φθάνοντας μέχρι το σημείο να αναφέρει κάθε μία από αυτές τις δραστηριότητες: μεγάλα έργα υποδομής, φράγματα, υδροηλεκτρικοί σταθμοί, ταμιευτήρες. Σε αυτές τις περιπτώσεις και υπό την προϋπόθεση σύνταξης μελετών των περιβαλλοντικών επιπτώσεων επιτρέπεται η αναδάσωση. Άρα, λοιπόν, αποσύρετε τη συγκεκριμένη παράγραφο.
Άλλη παράγραφος, η οποία είναι πάρα πολύ σοβαρή και για την οποία επιμένουμε και για την αντισυνταγματικότητά της, είναι πάλι η παράγραφος 4,η 6 και η 7. Είναι αυτό που σας έχουμε πει κατά κόρον, ότι επιχειρείτε να επιβραβεύσετε όλες τις αλλαγές χρήσης που έχουν γίνει από το 1975 μέχρι το 2007, βάζοντας ως όρο ότι αυτές θα υπηρετούν την πρωτογενή παραγωγή.

Η Επιστημονική Επιτροπή, πέραν της άποψης ότι η πρωτογενής παραγωγή έχει ανάγκη –σίγουρα όμως δεν έχει ανάγκη αυτά που αναφέρει η συγκεκριμένη παράγραφος, τα οποία είναι συγκεκριμένα και αφορούν περιαστικά δάση της Αττικής- λέει:
«Για τις περιπτώσεις μετά από το 1975» -δηλαδή μέχρι το 2007- «η έγκριση επέμβασης χορηγείται για αγροτική χρήση, μόνο εφόσον διαπιστωθεί κατόπιν σχετικής οικονομικής μελέτης βιωσιμότητας της γεωργικής εκμετάλλευσης ότι οι εδαφολογικές και οικολογικές συνθήκες συνηγορούν υπέρ αυτού του τρόπου εκμετάλλευσης, χωρίς να παραβλέπεται η λειτουργία του δασικού οικοσυστήματος».

Καταλαβαίνετε τώρα στην Πάρνηθα, στην Πεντέλη τι μελέτες εδαφολογικές και οικολογικές μπορείς να κάνεις εκεί, για να υπηρετήσεις την αγροτική παραγωγή. Έτσι, για να έχουμε και την εικόνα του τι ακριβώς συμβαίνει.

Αγαπητοί συνάδελφοι, το έχουμε τονίσει κατά κόρον, έχοντας την εικόνα του τι συμβαίνει. Γι’ αυτό σας είπα ότι προηγούμενα λύστε τα προβλήματα κυρώνοντας πρώτα τους δασικούς χάρτες. Γιατί δεν το κάνετε; Είναι μια συνταγματική επιταγή. Τους έχετε. Και πραγματικά από το 2010 οι χάρτες της Ανατολικής Αττικής είναι έτοιμοι. Γιατί δεν τους κυρώνετε; 
Γιατί αυτό φωτογραφίζει ανάγκες τέτοιες κι όχι άλλες ανάγκες.
Αγαπητέ συνάδελφε, το πρόβλημα στην περιφέρεια είναι οι δασωμένοι αγροί, οι οποίοι βεβαίως δεν έχουν σχέση με αυτό που συζητάμε τώρα. Αυτό είναι μια κατάσταση η οποία υπάρχει μετά το 1975.
Σας είπα και σας διάβασα: και σε αυτές τις περιπτώσεις χρειάζεται συγκεκριμένη μελέτη.

Άρα, λοιπόν, πρέπει να αποσύρετε αυτές τις τρεις παραγράφους. Όχι ότι εμείς συμφωνούμε με τις υπόλοιπες του άρθρου 12, διότι μόνο και μόνο το ότι υπάρχουν ρυθμίσεις που αίρουν το τεκμήριο κυριότητας του δημοσίου, καταλαβαίνετε ότι εκεί είναι κάθετη η διαφωνία μας για τον απλούστατο λόγο ότι η πολιτεία δεν έχει άλλο εργαλείο σήμερα για να υπερασπιστεί την περιουσία της πλην του τεκμηρίου κυριότητας του δημοσίου.

Δεν είναι κάτι που ήλθε τυχαία. Απορρέει από τις συνθήκες απελευθέρωσης της χώρας οι οποίες επικυρώθηκαν μέσα από τα συμβούλια ιδιοκτησιών. Ο χρόνος δεν μας επιτρέπει τώρα να μπούμε σε λεπτομέρειες. Άρα, λοιπόν, να είμαστε ξεκάθαροι σ’ αυτό το ζήτημα.
Αντιλαμβάνεστε ότι είναι πάρα πολλά τώρα, δεν ξέρουμε πού να σταθούμε και πού να πάμε. Θα πω δυο κουβέντες και για τις τροπολογίες. Δεν θα ασχοληθώ με τις βουλευτικές τροπολογίες, γιατί δεν υπάρχει χρόνος. 
Κύριε Υπουργέ, παίρνω ως δεδομένο ότι δεν θα δεχθείτε καμία βουλευτική τροπολογία, εκτός της περίπτωσης που χθες συμφωνήσαμε για μία τροπολογία που έφερε ο Υφυπουργός Εργασίας κ. Κεγκέρογλου για ένα κοινωνικό ζήτημα, όπου έπρεπε να γίνουν συγκεκριμένες πληρωμές πριν από τα Χριστούγεννα. Για όλες τις υπόλοιπες δεν συμφωνούμε.
Έρχομαι στις υπουργικές τροπολογίες. Υπάρχει μία τροπολογία που συστήνει Περιφερειακή Επιτροπή Αναπτυξιακού Σχεδιασμού ως υποεπιτροπή των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. Είναι ομόφωνη η άρνηση της Ένωσης Περιφερειών. Δεν συμφωνούμε.

Έρχομαι στην τροπολογία που αφορά ένα μεγάλο ζήτημα του αγροτικού τομέα. Η πρώτη ρύθμιση αφορά τις ομάδες οργανώσεων παραγωγών. Είναι μια αναγκαιότητα, θα έλεγα, μιας και βλέπω εδώ και τον κ. Κουκουλόπουλο. Δεν έχουμε πρόβλημα με τη συγκεκριμένη ρύθμιση.
Από κει και πέρα, όμως, να μου επιτρέψετε να σταθώ ιδιαίτερα στις παραγράφους 2 και 3, που αφορούν στη ρύθμιση θεμάτων βοσκοτόπων. Βέβαια, επαναφέρετε έναν όρο και ορίζετε ως φυσικό αντικείμενο μια χρήση. Εκεί είναι η διαφωνία μας, γιατί όταν αρχίζετε και εξειδικεύετε τον ορισμό, ουσιαστικά επαναφέρετε το νόμο 1734/1987, που ξέρετε ότι κρίθηκε αντισυνταγματικός στο σύνολό του.
Υπάρχει όμως ένα πρόβλημα που πρέπει να δούμε σχετικά με το ζήτημα της διαχείρισης των επιλέξιμων εκτάσεων για τη βόσκηση. Είχατε κάνει συσκέψεις, συναντήσεις κλπ. Αυτό που φέρνετε τώρα, τουλάχιστον το κομμάτι που φοβόμασταν, ήταν ο χαρακτήρας των συγκεκριμένων εδαφών. Γι’ αυτό φωνάζω για το τεκμήριο κυριότητας, διότι ο δασικός χαρακτήρας αυτών των εδαφών είναι αυτός που εξασφαλίζει από πλευράς κυριότητας να γίνουν οι διαδικασίες που πρέπει.
Από κει και πέρα, έχουμε την άποψη ότι θα βρείτε και άλλα προβλήματα. Έτσι όπως το στοιχειοθετείτε –δεν μου το επιτρέπει ο χρόνος, αλλά έχουμε μια ολόκληρη προσέγγιση- δεν λύνετε το πρόβλημα οριστικά. "

Αποχώρηση ΣΥΡΙΖΑ μετά την υπαναχώρηση του Υπουργού Περιβάλλοντος

"Κύριε Πρόεδρε, η σημερινή ημέρα είναι η πέμπτη μέρα μιας προσπάθειας που έχουμε κάνει όλοι και ιδιαίτερα από τη δική μας πλευρά επιμένοντας, από την πρώτη μέρα μέχρι σήμερα το πρωί, για την απόσυρση του άρθρου 12. 
Θεωρούμε ότι το άρθρο 12 «κατεδαφίζει» τα μοναδικά εργαλεία που έμειναν για την υπεράσπιση του φυσικού περιβάλλοντος και ιδιαίτερα του φυσικού οικοσυστήματος της χώρας. Βεβαίως, αναφέρομαι στις πράξεις κήρυξης αναδασωτέων, στη συνταγματική ισχύ των κυρωμένων δασικών χαρτών, στο τεκμήριο κυριότητας του δημοσίου. Είναι και άλλα τα οποία, με τις ρυθμίσεις που αρχικά έφερε το άρθρο 12, ουσιαστικά κατεδαφίζονται. 

Σήμερα το πρωί ο κύριος Υπουργός έκανε μισό βήμα και αυτό το μισό βήμα μας έδωσε τη δυνατότητα να συνεχίσουμε την προσπάθειά μας, γιατί νομίζω πως δεν μπορεί κανείς να αμφισβητήσει την διάθεσή μας να βοηθήσουμε. Γιατί στο ερώτημα «τι προτείνετε» και «ποια είναι η πραγματικότητα», ήμασταν συγκεκριμένοι και το επαναλαμβάνουμε και τώρα για να είμαστε ξεκάθαροι μεταξύ μας. 
Δεν είναι δυνατόν να λύσεις προβλήματα χωρίς να τα έχεις καταγράψει. Και η καταγραφή των προβλημάτων γίνεται μέσα από μία συγκεκριμένη διαδικασία: Κατάρτιση κτηματολογίου και σύνταξη δασικών χαρτών. 

Αγαπητοί συνάδελφοι, η όλη συζήτηση, ουσιαστικά, αφορά κατά 99% μια συγκεκριμένη περιοχή, που είναι η Αττική. Το επαναλαμβάνω διαρκώς για τον απλούστατο λόγο ότι στην Αττική αυτή την ώρα υπάρχουν από το 2010 χάρτες για το σύνολο, σχεδόν, της Ανατολικής Αττικής και οι χάρτες αυτοί δεν αναρτώνται. Αναρτώνται, δεν κυρώνονται. Έχουν υποβληθεί τρεις χιλιάδες ενστάσεις και αυτές δεν αντιμετωπίζονται, είτε γιατί υπάρχουν προβλήματα είτε γιατί υπάρχει αδυναμία. 
Φτάνουμε, μάλιστα, στο σημείο τη χρονιά που μας πέρασε, παρ’ ότι υπήρχε συγκεκριμένο ποσό, να υπάρχει ένα μεγάλο πρόβλημα έλλειψης χρηματοδότησης για να προχωρήσουν οι συγκεκριμένες εργασίες. Τα κουβεντιάσαμε άλλη μέρα, όταν ήταν ο κ. Μανιάτης και πραγματικά εκπλήσσομαι γιατί επί πέντε ημέρες ο αρμόδιος Υπουργός δεν εμφανίστηκε, ενώ αντίθετα ήρθε, όταν έγινε συζήτηση για το Κτηματολόγιο και τους δασικούς χάρτες, που ουσιαστικά είναι ένα μέρος των θεμάτων που συζητάμε. 

Άρα, πώς θέλετε εμείς να συμφωνήσουμε γι’ αυτό που επιχειρείτε να κάνετε, το οποίο ουσιαστικά θα «κουκουλώσει» όλα αυτά τα προβλήματα που υπάρχουν; Και βεβαίως, προσεγγίζοντας οριζόντια τέτοιου είδους ζητήματα, καταλαβαίνετε τι θα γίνει από πλευράς επιβράβευσης καταπατητών. Γιατί είπαν πολλοί: «Μα, επιμένεις, ρε Αποστόλου, στους καταπατητές;». 
Σας είπα και το πρωί και το επαναλαμβάνω: Είναι παραδοχή της Διαχειριστικής Αρχής της δημόσιας περιουσίας. Αναφέρει: «Έχουμε τετρακόσιες τριάντα χιλιάδες στρέμματα». Αυτό το 2012. Αργότερα, σύμφωνα με πληροφορίες που έχουμε, θα είναι τριάμισι χιλιάδες στρέμματα καταπατημένα σε όλη την Ελλάδα. Να μην τα δούμε αυτά; Να μην υπερασπιστούμε, επιτέλους, τη δημόσια περιουσία μέσα από τη διαδικασία που σας είπα προηγουμένως; Είναι ένα θέμα, κύριε Πρόεδρε. Διότι ενώ, όπως είπα, το πρωί έγινε ένα βήμα, ήρθε μετά ο κ. Δένδιας και τελικά φάνηκε ότι δεν μπόρεσε να αποφύγει την πίεση από την πλευρά του κυρίου Αναπληρωτή Υπουργού. 

Εγώ όταν έλεγα εδώ και καιρό ότι πρόκειται για ρουσφετολογικές παρεμβάσεις, ήξερα ότι η συγκεκριμένη παράγραφος αφορούσε ιδιαίτερα την Πεντέλη και την Πάρνηθα και ό,τι έχει γίνει την περίοδο πριν από το 1975, όσον αφορά αυτές τις παραλείψεις και τα πληροφοριακά έγγραφα.
Εμείς, λοιπόν, τα ξεκαθαρίζουμε, κύριε Πρόεδρε, όχι μόνο γι’ αυτό το κομμάτι, από την ώρα που ουσιαστικά υπάρχει μια πάρα πολύ σοβαρή υπαναχώρηση Σας είπα ότι καλύπτει πάρα πολλά τέτοιου είδους θέματα. Η ίδια η Επιστημονική Επιτροπή λέει: Τι πάει να πει; Γιατί δεν διευκρινίζεται η έννοια «έγγραφα πληροφοριακού χαρακτήρα»; Ένα λόγος, λοιπόν, είναι αυτός. Κύριε Πρόεδρε το είδατε και εσείς: Από το απόγευμα πηγαίνουν τα έγγραφα στον κύριο Υπουργό. Δέχεται ή δεν δέχεται τις τροπολογίες. Τις καταθέτουμε κ.λπ. Είναι μια διαδικασία που μας προσβάλλει. 

Εμείς, λοιπόν, και για το ζήτημα που αφορά το συγκεκριμένο άρθρο και τη συγκεκριμένη συμπεριφορά με τις τροπολογίες, αλλά και βέβαια για το μεγάλο κομμάτι της COSCO, που είναι ένα πάρα πολύ σοβαρό ζήτημα για εμάς, αποχωρούμε. 
Σας αφήνουμε, αγαπητοί κύριε Υπουργοί, και να είστε σίγουροι ότι σε ένα πάρα πολύ σύντομο διάστημα θα κληθούμε να τα αντιμετωπίσουμε, γιατί τα γνωρίζουμε τα προβλήματα."

Παρασκευή 19 Δεκεμβρίου 2014

Ομιλία Β.Αποστόλου ως Εισηγητή του ΣΥΡΙΖΑ για το Δασικό Νομοσχέδιο.



Ομιλία Βαγγέλη Αποστόλου, βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Εύβοιας, ως Εισηγητή στο σ/ν του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Πράξεις εισφοράς σε γη και σε χρήμα – Ρυμοτομικές απαλλοτριώσεις και άλλες διατάξεις», στην Ολομέλεια της Βουλής, την Παρασκευή 19 Δεκεμβρίου 2014.

«Κύριε Υπουργέ επαναλαμβάνω την έκκληση του Κοινοβουλευτικού μας εκπροσώπου τονίζοντας ότι αυτό που συμβαίνει με την σωρηδόν κατάθεση τροπολογιών, βεβαίως το καταλαβαίνουμε όλοι προεκλογική περίοδος είναι πλέον, αλλά προσέξτε ευτελίζει την κοινοβουλευτική λειτουργία. Είναι αδιανόητο μέχρι τώρα να κατατίθενται και υπουργικές Τροπολογίες, δεσμευτείτε τουλάχιστον μέχρι το μεσημέρι, ποιες από τις τροπολογίες των βουλευτών θα δεχτείτε και επιπλέον εάν θα αναγκάσει το προεδρείο, τους Υπουργούς που τους αφορά, έχουν τη συγκεκριμένη αρμοδιότητα, να έρθουν εδώ, αύριο, να αιτιολογήσουν τις Τροπολογίες που καταθέτουν.

Τέσσερις μήνες μετά την επέλαση στα δάση με το ν.4280/14 έρχεστε σήμερα να εξαφανίσετε και την τελευταία Ασπίδα προστασίας που προσφέρουν στο φυσικό περιβάλλον τα άρθρα 24 και 117 του συντάγματος. Δύο φορές έχει επιχειρηθεί η συνταγματική τους αναθεώρηση και η προσπάθεια έμεινε μετέωρη. Κι έρχεστε εσείς σήμερα με ένα άρθρο να το κάνετε.

Και η ειρωνεία είναι ότι αυτές τις διατάξεις που αχρηστεύετε σήμερα τις έχετε προτείνει για συνταγματική αναθεώρηση. Δεν το ξέρατε ή έχετε προβλέψει ότι δεν θα προχωρήσει η αναθεώρηση, δηλαδή δεν θα εκλεγεί πρόεδρος; Γιατί κάτι τέτοιο δείχνει το σύνολο του νομοσχεδίου, αλλά και η ρουσφετολογική λειτουργία του κ. Ταγαρά ακόμη και τη τελευταία στιγμή.
Αλήθεια γνωρίζει ο κ. Δήμας την πρότασή σας. Εγώ είμαι σίγουρος ότι θα διαφωνήσει με τις ρυθμίσεις που εισηγείστε με το άρθρο 12 για τις επεμβάσεις στα δάση.

Σας καλώ για μια ακόμη φορά: Αποσύρτε τη συγκεκριμένη διάταξη, όχι γιατί θα κριθεί αντισυνταγματική, το τελευταίο που σας νοιάζει.
Εσείς αυτό που σκέπτεστε τώρα είναι πως θα επιβιώσετε στις εκλογές που έρχονται και γι’ αυτό τα ισοπεδώνετε όλα, αλλά γιατί σας διαβεβαιώνουμε ότι δεν θα επιτρέψουμε την εφαρμογή τέτοιων περιβαλλοντοκτόνων ρυθμίσεων. 

Σας το έχουμε πει και το επαναλαμβάνουμε. Προβλήματα υπάρχουν στο δασικό χώρο. 
Εσείς και οι προκάτοχοί σας τα δημιούργησαν. 
Εμείς προτείνουμε λύσεις αλλά μόνον μετά τη καταγραφή τους.
Κατεδαφίζετε τις ρυθμίσεις των πράξεων εισφοράς σε γη και σε χρήμα.

Τι λέει το αρ.24 του Συντάγματος, παρ.3: 
"Για να αναγνωριστεί μια περιοχή ως οικιστική και για να ενεργοποιηθεί πολεοδομικά, οι ιδιοκτησίες που περιλαμβάνονται σε αυτή συμμετέχουν υποχρεωτικά, χωρίς αποζημίωση από τον οικείο φορέα, στη διάθεση των εκτάσεων που είναι απαραίτητες για κοινωφελείς γενικά χρήσεις και σκοπούς…"

Πως εφάρμοσε αυτή τη διάταξη Ο Ν. 1337/83; Καθορίζοντας τα ποσοστά σε γη που συνεισφέρει κάθε ιδιοκτήτης, ανάλογα με το άθροισμα των ιδιοκτησιών γης ενός και του αυτού ιδιοκτήτη που περιλαμβάνονται στα όρια της προς ένταξη περιοχής, για την δημιουργία των κοινόχρηστων χώρων. 

Κι ως ημερομηνία αναφοράς για τον υπολογισμό των εμβαδών οριζόταν η 10-3-1982, δηλ. ημερομηνία ένα χρόνο πριν την ψήφιση του νόμου.

Τι κάνετε σήμερα; Ορίζετε την έννοια της ιδιοκτησίας με διαφορετικό τρόπο (ως ιδιοκτησία νοείται το γεωτεμάχιο όπως αυτό ορίζεται στο Εθνικό Κτηματολόγιο, ήτοι η συνεχόμενη έκταση γης, που αποτελεί αυτοτελές και ενιαίο ακίνητο), άρα ο υπολογισμός της εισφοράς δεν γίνεται στο άθροισμα των ιδιοκτησιών του ιδιοκτήτη μέσα στην πολεοδομική ενότητα, αλλά σε κάθε γεωτεμάχιο ξεχωριστά. Και ως ημερομηνία αναφοράς ορίζεται η 28-5-2014. 

Υπολογίστε λοιπόν από το 1982 μέχρι σήμερα πόσες μεταβιβάσεις και κατατμήσεις έχουν γίνει. Υπολογίστε τη κερδοσκοπία της γης, την αυθαίρετη δόμηση και τότε θα δείτε πως προκύπτει η αδυναμία σύνταξης ενός αειφόρου πολεοδομικού σχεδιασμού με στοιχεία βιώσιμης κινητικότητας και ενίσχυσης του δημόσιου χώρου έναντι του ιδιωτικού.

Όχι μόνο αποδέχεστε τη διαμορφωμένη κατάσταση των εκτός σχεδίου εκτάσεων και εκτός σχεδίου οικισμών (πυκνή δόμηση, μεγάλης κατάτμησης της γης), αλλά και επιβραβεύετε με την αλλαγή της ημερομηνίας - ορόσημο, τους μεγάλους ιδιοκτήτες. 
Κι αυτό γιατί οι ιδιοκτήτες θα επιβαρυνθούν με μικρότερες εισφορές, επί των κατατετμημένων μικρών ακινήτων και όχι με τις μεγάλες εισφορές σε γη των μεγάλων εκτάσεων του παρελθόντος. 

Με τον τρόπο αυτό όμως αγνοείτε το «πνεύμα» του νομοθέτη του Ν.1337/83 και μειώνετε τους διαθέσιμους χώρους προς κοινοχρησία, πράσινο κλπ.

Έτσι, περιορίζεται η δυνατότητα των δήμων να αποκτήσουν χώρους για κοινωφελείς χρήσεις (πλατείες, παιδικές χαρές κ.λπ.) για περιοχές που εντάσσονται στο σχέδιο. 

Αντίθετα ο κλιμακωτός υπολογισμός της εισφοράς αλλάζει και αντικαθίσταται από διαφορετικό υπολογισμό ο οποίος, παρά τη νομοτεχνική βελτίωση που κάνατε, σαφέστατα επιβαρύνει τις μικρές ιδιοκτησίες μέχρι 250 τ.μ. που αποτελούν το μεγαλύτερο μέρος των ιδιοκτησιών ανά Πολεοδομική Ενότητα.
Αυτό δε που ισχυρίζεστε ότι οι μελετητές των Πράξεων Εφαρμογής ή οι Δημοτικές αρχές μπορούν να αυξήσουν τις εισφορές εάν η διαθέσιμη γη δεν επαρκεί για την εξασφάλιση του ισοζυγίου πρασίνου και κοινόχρηστων χώρων, αποτελεί τουλάχιστον αστειότητα. 
Εδώ φτάνετε να θέτετε θέμα μείωσης των κοινόχρηστων χώρων εάν η τροποποίηση των εγκεκριμένων ρυμοτομικών σχεδίων γίνεται λόγω άρσης αναγκαστικής απαλλοτρίωσης και θα μπορέσει ο μελετητής ή ο Δήμαρχος να αυξήσει τις εισφορές γης; 

Έρχομαι ξανά στην επίθεσή σας στο δασικό οικοσύστημα της χώρας, φτάνετε μέχρι του σημείου εξαφάνισης κάθε συνταγματικής προστασίας. 
Θα σας θυμίσω για μια ακόμη φορά το άρθρο 117 παρ. 3 του Συντάγματος: «Δάση και δασικές εκτάσεις που καταστράφηκαν ή καταστρέφονται από πυρκαγιά ή που με άλλο τρόπο αποψιλώθηκαν ή αποψιλώνονται δεν αποβάλλουν το χαρακτήρα που είχαν πριν καταστραφούν, κηρύσσονται υποχρεωτικά αναδασωτέα και αποκλείεται να διατεθούν για άλλο προορισμό».

Και συμπληρώνει η παρ. 6 ότι η παρ. 3: «εφαρμόζεται και στις οικιστικές περιοχές που αναγνωρίζονται η αναμορφώνονται αφότου ισχύσουν οι νόμοι που προβλέπονται στις παραγράφους αυτές».
Εσείς όχι μόνο αγνοείτε αυτές τις συνταγματικές διατάξεις, τους αντίστοιχους εφαρμοστικούς νόμους, αλλά και τη νομολογία του ΣτΕ για το χρόνο αναφοράς. 
Φτάνετε μέχρι του σημείου καταπατητές που εκχέρσωσαν παράνομα δημόσιες δασικές εκτάσεις από το 1975 έως τον Μάρτιο του 2007 να τους επιβραβεύετε.

Ακόμη και όταν η Διοίκηση έκανε τη δουλειά της εκδίδοντας πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής, αυτά ανακαλούνται κι ας έχουν τελεσιδικήσει δικαστικά. Κάπου μάλιστα είδα και μια τροπολογία σε αυτό το θέμα που όχι μόνο είναι φωτογραφική, αλλά και βγάζει μάτι που λέει κι ο λαός μας …θα τα πούμε αύριο.

Άλλο και τούτο: Καταπατητές να ανταμείβονται, στο όνομα της ενίσχυσης του πρωτογενούς τομέα, αποκτώντας την κυριότητα με την καταβολή χρηματικού ανταλλάγματος, το οποίο σημαίνει νομιμοποίηση της αλλαγής χρήσης. 
Με την εξόφληση μπορεί το καταπατημένο δάσος να μεταβιβαστεί. Ξέρετε πολλές δασικές εκτάσεις που να ξεχερσώθηκαν μέχρι το 2007 για αγροτική χρήση; Εγώ καμία.

Αντίθετα θα σας αναφέρω εκατοντάδες χιλιάδες στρέμματα αγροτικών εκτάσεων που δασώθηκαν σε όλη τη χώρα.

Αυτό είναι ένα πρόβλημα που οφείλουμε να το δούμε και να το λύσουμε γιατί αφορά αυτούς που θέλουν να επανέλθουν στη γεωργία: όχι το άλλο των περιαστικών περιοχών και ιδιαίτερα της Αττικής ,που η δέσμευσή τους δεν θα κρατήσει ούτε ένα χρόνο. Διαγράφετε έτσι απλά τον δασικό χαρακτήρα σε περιοχές όπου πριν από το 1975 έγιναν επεμβάσεις με πράξεις της Διοίκησης, π.χ. έκδοση οικοδομικής, χωρίς την έγκριση της αρμόδιας άδειας Δασικής Υπηρεσίας.

Μάλιστα φτάνετε μέχρι το σημείο το Δημόσιο να απεμπολεί τα δικαιώματά του, το τεκμήριο κυριότητας, το οποίο προκύπτει από τον δασικό χαρακτήρα αυτών των εκτάσεων.
Όχι μόνο υπάρχει τεράστιο ζήτημα συνταγματικότητας αλλά και ποινικών ευθυνών, δεδομένου ότι σε αυτές τις περιπτώσεις είναι υποχρεωτική η υποχρέωση του Δημοσίου να εγγράψει το συγκεκριμένο εμπράγματο δικαίωμά του κατά τη κατάρτιση του κτηματολογίου.

Εισάγετε τη τροποποίηση των κυρωμένων δασικών χαρτών. Είναι δυνατόν έτσι απλά να τροποποιείτε κυρωμένους δασικούς χάρτες και να ανακαλείτε αναδασωτέες πράξεις; 

Δεν γνωρίζετε ότι έχουν συνταγματική ισχύ; 
Ειλικρινά σας ομολογώ: Έχετε σκεφθεί καθόλου τι πάτε να κάνετε ;
Συνεχίζω: Τα δημόσια δάση και οι δασικές εκτάσεις μετατρέπονται σε σκουπιδοτενεκέδες διαφόρων χρήσεων εκτός αυτών που επέτρεψε ο ν.4280/14, του Αυγούστου.

Προβλέπονται νέες εγκαταστάσεις που αφορούν στην κατασκευή αθλητικών εγκαταστάσεων, εκπαιδευτικών κτηρίων με τις συνοδευτικές τους εγκαταστάσεις, νοσοκομεία - θεραπευτήρια, εκκλησίες - μονές - ησυχαστήρια, εγκαταστάσεις των Σωμάτων Ασφαλείας, χώρων αποθήκευσης και επεξεργασίας στερεών και υγρών αποβλήτων, σωφρονιστικών καταστημάτων κι ότι χωράει ο νους σας. 
Στα δάση μπορούν να χωροθετήσουν και νομικά πρόσωπα "μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, τα οποία επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς".

Το μόνο ζήτημα που υπάρχει είναι αυτό με τις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις και πρέπει να το δούμε, αλλά το ασαφές "εγκαταστάσεις πολιτιστικού χαρακτήρα", ακόμη και αν έχουν κριθεί κατεδαφιστέες, έχουν εκδοθεί πράξεις αποβολής ή επιβολής προστίμων ή βρίσκονται σε αναδασωτέες εκτάσεις να παίρνουν συγχωροχάρτι για τρία χρόνια από την ισχύ του νόμου 4280/2014 αν αποκτήσουν στο ενδιάμεσο διάστημα τις κατά περίπτωση απαιτούμενες άδειες, ξεφεύγει των ορίων.

Με άλλη πονηρή διατύπωση αλλάζετε ακόμη και τους χάρτες του Ρυθμιστικού της Αθήνας, που ψηφίστηκε με τον νόμο 4277 το καλοκαίρι επίσης. Το βασικό οδικό δίκτυο αίφνης μεγαλώνει τόσο που από τη Βάρης - Κορωπίου, όπου είναι το τέλος του, τώρα φτάνει στο Λαύριο. 
Τερατώδης αλλαγή, που θα γεμίσει τη ζώνη από το λιμάνι του Πειραιά μέχρι την παραλιακή στο Λαύριο με εμπορικές χρήσεις, όπως φρόντισε άλλος νόμος του ΥΠΕΚΑ.

Αντί Προεδρικού Διατάγματος, το οποίο βασίζεται σε μελέτη επί της οποίας γνωμοδοτούν φορείς και προϋποθέτει έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου από το ΣτΕ, οι μεταβατικές διατάξεις των προστατευτικών διαταγμάτων για την ενίσχυση της κατοικίας στα Εξάρχεια και την Πλάκα αποκτούν... απεριόριστη διάρκεια.

Στα Εξάρχεια διάταξη του νομοσχεδίου ανατρέπει το ειδικό καθεστώς έτσι όπως προσδιορίζεται από το Π.Δ. του 1993 περί καθορισμού ειδικών χρήσεων γης στις περιοχές Εξαρχείων, Μουσείου και Λόφου Στρέφη, επιτρέποντας τη μεταβίβαση υφιστάμενων χρήσεων σε περιπτώσεις συνταξιοδότησης - θανάτου, παρ' ότι απαγορεύονται οι χρήσεις αυτές.
Στην Πλάκα εμπορικά καταστήματα, ταβέρνες, καφενεία κ.ά. που προϋπήρχαν της 23.11.1982 εντός διατηρητέων κτιρίων και προϋφίστανται του χαρακτηρισμού μπορεί να συνεχιστεί η λειτουργία τους και να αλλάξουν χέρια, παρ' ότι απαγορεύεται από τις χρήσεις του Π.Δ.

Για όγδοη συνεχή φορά αλλάζουν οι διατάξεις του νόμου 4067/2012 του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού. 
Μεταξύ άλλων δίδονται απλόχερα παρεκκλίσεις στις επεκτάσεις βιομηχανικών εγκαταστάσεων, στα ύψη ιερών ναών, ενώ επανέρχεται διάταξη που έχει κριθεί αντισυνταγματική από το ΣτΕ και κατήργησε ο 1337/83. Με αυτήν η επέκταση των οικισμών προχωρά και σε εκτός σχεδίου περιοχές, αφού οι εκτός σχεδίου ιδιοκτησίες που "βλέπουν" την απέναντι οικοδομική γραμμή μπορούν να κτίσουν με τους όρους δόμησης του οικοδομικού τετραγώνου που αυτή περικλείει.»

Πέμπτη 18 Δεκεμβρίου 2014

"Σε ασφυκτικό κλοιό η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση"

«Ψηφίζεται σήμερα στη Βουλή με κατεπείγουσες διαδικασίες το ν/σ που αφορά τη Διαχείριση, τον Έλεγχο και την Εφαρμογή Αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο του 2014-2020. 

Οφείλαμε όμως ως Βουλή, πριν συζητήσουμε τον τρόπο διαχείρισής του πιο σημαντικού εργαλείου που διαθέτουμε αυτή τη στιγμή, του νέου πακέτου (ΣΕΣ) να κωδικοποιήσουμε μερικά συμπεράσματα από τη πορεία των προηγούμενω.

Όχι μόνο δεν το κάναμε, αλλά ούτε καν καλέσαμε τους εμπλεκόμενους φορείς όπως για παράδειγμα τη Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση.
Ο βασικός στόχος των πακέτων αυτών, που ήταν η σύγκλιση των αναπτυξιακών μεγεθών των Ελληνικών περιφερειών με τους μέσους όρους των Ευρωπαϊκών Περιφερειών, δεν επετεύχθη, απεναντίας οδηγηθήκαμε σε μια πρωτοφανή κρίση .

Η απόκλιση από την υλοποίηση ήταν περισσότερο από εμφανής, με το τελικό αποτέλεσμα να χαρακτηρίζεται από μια καθολική μεταφορά των πόρων στα τεχνικά έργα εις βάρος των άυλων επενδύσεων, χωρίς όμως οι βασικές μας υποδομές να έχουν ολοκληρωθεί ή να ολοκληρώνονται με συμβάσεις παραχώρησης στον ιδιωτικό τομέα με δυσβάστακτο μελλοντικό διαχρονικό κόστος για τους πολίτες, όπως είναι τα διόδια.

Η διαχείριση - αν και σαν δυνατότητα θα έπρεπε να ήταν κεκτημένο, σήμερα ξανά τοποθετείται ως ζήτημα, με τη ενίσχυση των «νέων ανεξάρτητων διαχειριστικών αρχών» για να εξασφαλιστεί η έντιμη διαχείριση, θέτοντας σε δεύτερη μοίρα, το ζήτημα των διαρθρωτικών παρεμβάσεων και πολύ περισσότερο το ζήτημα της μεθόδου και του μοντέλου ανάπτυξης. 
Το σύνθημα είναι η απορρόφηση των πόρων και όχι το αποτέλεσμα των έργων και των προγραμμάτων. 
Έτσι μπορεί να δίνεται απάντηση στο αίτημα για απορροφητικότητα αλλά δεν ικανοποιείται το αίτημα της σκοπιμότητας, της αναγκαιότητας, της κοινωνικής ωφέλειας ενός έργου.

Στις σημερινές συνθήκες κρίσης με τις μνημονιακές πολιτικές να έχουν τραγικά αποτελέσματα στην οικονομία και την κοινωνική συνοχή, η Βουλή δεν έρχεται να συζητήσει τα προγράμματα αυτά καθαυτά και να αποφασίσει με ποιόν τρόπο θα συμβάλλουν στην ανόρθωση της οικονομίας και την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, αλλά αντιθέτως γι άλλη μια φορά καλείται να συζητήσει το αιώνιο πρόβλημα της διαχείρισης, αναπαράγοντάς το ξανά ως το μείζον ιδεολογικό και πολιτικό ζήτημα της κοινωνίας.

Το πρόβλημα λοιπόν που έχουμε να αντιμετωπίσουμε εντοπίζεται όχι όσο στην διαχείριση του ΣΕΣ αλλά στον ορισμό της Περιφερειακής Πολιτικής σε συνθήκες κρίσης και ο σχεδιασμός των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων του ΣΕΣ με βασικό και άμεσο στόχο την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης και την διέξοδο από την κρίση με έναν δημοκρατικό, βιώσιμο και κοινωνικά δίκαιο τρόπο.

Η κατάρτιση του νέου ΕΣΠΑ έγινε χωρίς ουσιαστική διαβούλευση. Ακολουθήθηκαν τυπικές διαδικασίες συλλογής θέσεων και απόψεων φορέων, ενώ οι κεντρικές επιλογές -και όχι μόνον- διαμορφώθηκαν σε επεξεργασίες των Βρυξελλών.
Οι αρχές του δημοκρατικού προγραμματισμού έχουν καταφανώς καταπατηθεί, παρότι στο θεσμικό επίπεδο εξακολουθούν να υφίστανται και θα μπορούσαν να ενεργοποιηθούν αν είχε υπάρξει η σχετική βούληση από την πολιτική εξουσία.
Η συγκέντρωση των προγραμμάτων στο Υπουργείο Ανάπτυξης αποδυναμώνει τα υπόλοιπα υπουργεία από μια συσσωρευμένη εμπειρία και τεχνογνωσία για τη διαχείριση, δημιουργώντας ερωτηματικά για τη σχέση του προγραμματισμού και της εξειδίκευσης των πολιτικών με τη διαχείριση και ένταξη των έργων.

Η συγκέντρωση στο αυτή δεν μπορεί να λειτουργήσει αποτελεσματικά όπως άλλωστε έδειξε και η εμπειρία της Κεντρικής Διαχείρισης των ΠΕΠ. 

Το σύστημα θα οδηγηθεί εκ νέου σε εκχωρήσεις των αρμοδιοτήτων διαχείρισης από το Ανάπτυξης σε διάφορα Υπουργεία. Ενδεικτική άλλωστε είναι η τροπολογία του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής που διατηρεί το δικαίωμα να προκηρύσσει και να θέτει τις προϋποθέσεις διαχείρισης, παρακολούθησης και ελέγχου για συγκεκριμένες κατηγορίες συγχρηματοδοτούμενων δράσεων. 
Γίνεται μόνο και μόνο για να αποκτήσει πολιτική υπερδύναμη ο Υπουργός Ανάπτυξης επί όλων των άλλων Υπουργείων (πλην του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, δεν προσφέρει τίποτε όμως επί της ουσίας.

Αντίθετα είναι επικίνδυνη και μπορεί να οδηγήσει σε καθυστερήσεις.

Στο προτεινόμενο από την Κυβέρνηση νέο ΕΣΠΑ προβλέπεται στα Υπουργεία να δημιουργηθούν Επιτελικές Μονάδες ΕΣΠΑ (εφόσον ζητηθεί εννοείται από το ΥΠΑΑΝ) οι οποίες θα προγραμματίζουν τα έργα ΕΣΠΑ και θα αποτελούν το σύνδεσμο μεταξύ των Υπουργείων και των Διαχειριστικών Αρχών (που θα ανήκουν στο ΥΠΑΑΝ ή τις Περιφέρειες) και θα χρηματοδοτούν τα έργα τους. 

Οι Μονάδες αυτές θα επιλαμβάνονται επίσης της υποστήριξης αδύναμων φορέων υλοποίησης των Υπουργείων τους.

Αυτό το περίπλοκο σχήμα αποτελεί ένα επί πλέον σκαλοπάτι-επίπεδο στην ήδη επιβαρυμένη διαχείριση του τρέχοντος ΕΣΠΑ και θα επιφέρει ακόμη ένα ακόμα μπάχαλο στην δημόσια διοίκηση. 

Ενώ υποτίθεται ότι όλη η αναδιοργάνωση των Υπουργείων από τον ΟΟΣΑ γίνεται για την ενδυνάμωση των Διευθύνσεων Προγραμματισμού και χάραξης πολιτικής των Υπουργείων με αυτήν την πρόταση συστήνεται μια άλλη διεύθυνση που κάνει κάτι παρόμοιο ενώ το σωστό είναι το ΕΣΠΑ να είναι ένα υποσύνολο του συνολικού προγραμματισμού της χώρας. 

Το κάθε Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου για να είναι αποτελεσματικό πρέπει να αποτελείται και να περιγράφει διαδικασίες οι οποίες είναι σύννομες, εφαρμόσιμες, και καθορισμένες πριν από την έναρξη λειτουργίας του να υλοποιείται από φορείς οι οποίοι, έχοντας λάβει υπόψη τους τις διαδικασίες αυτές, μπορούν να αποδείξουν ότι έχουν την δυνατότητα να τις ακολουθούν και να στοχεύει στη βελτιστοποίηση των σχετικών δομών (δηλαδή των Τελικών Δικαιούχων ή Φορέων Υλοποίησης) ώστε αυτά να μπορούν να παραμείνουν ως βασικές δομές και πρακτικές μετά το πέρας των Κοινοτικών Προγραμμάτων.

Γι αυτό απαιτείται:
· Η στελέχωση των Διαχειριστικών Αρχών να γίνεται μετά από διαφανή διαδικασία και ανοιχτή πρόσκληση προς τους ενδιαφερόμενους που έχουν τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα. Κάθε απευθείας ανάθεση θέσης ευθύνης είναι αδιαφανής και θα πρέπει να σταματήσει.
· Η Δημόσια Διοίκηση , στα μεν Υπουργεία να χαράζει πολιτικές, να νομοθετεί, να παρακολουθεί την υλοποίηση και να αξιολογεί τα αποτελέσματα η δε εφαρμογή να γίνεται από τις αποκεντρωμένες Υπηρεσίες της χώρας. Και 
· Η συνολική διαχείριση των πράξεων των ΠΕΠ να είναι αντικείμενο αποκλειστικά των Διαχειριστικών Αρχών των Περιφερειών και να μην εκχωρούνται στη συνέχεια στα Υπουργεία.

Θα μπορούσαμε να πούμε πολλά, οι κοινοβουλευτικές διαδικασίες όμως που επέλεξαν μας εμπόδισαν.»

«Καταστροφικές οι συνέπειας του ρωσικού εμπάργκο στα πρώιμα κηπευτικά, για τους παραγωγούς της Ιεράπετρας»

Προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξής και Τροφίμων

Το εμπάργκο που έχει κηρύξει η Ρωσία στα προϊόντα χωρών της Ε.Ε. ως αντίποινα στα μέτρα που έχουν πάρει οι χώρες αυτές εναντίον της, έχει δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα στους αγρότες. Τα προϊόντα τα οποία δεν μπορούν να διοχετευτούν στην Ρωσία κατακλύζουν τις ευρωπαϊκές αγορές με αποτέλεσμα να υπάρχει υπερπροσφορά και οι τιμές παραγωγού να βρίσκονται πολύ κάτω του κόστους. Η κατάσταση αυτή έχει φέρει σε απελπισία τους παραγωγούς κηπευτικών της Κρήτης και ειδικότερα της Ιεράπετρας και της Βιάννου. Χαρακτηριστικό είναι ότι τις προηγούμενες μέρες η τιμή για τα αγγούρια έφτασε μέχρι και τα 7 λεπτά το κιλό, με μέση τιμή μέχρι 12/12/2014 12 λεπτά, δηλαδή πολύ κάτω του κόστους παραγωγής και με αρκετούς τόνους αδιάθετα. Επίσης και οι τιμές για τις πιπεριές και τις ντομάτες άρχισαν να κατρακυλούν. Αν η κατάσταση αυτή συνεχιστεί, η καταστροφή θα είναι ολοκληρωτική. Οι αγρότες όχι μόνο δεν θα μπορέσουν να πληρώσουν τις άδικες και δυσβάσταχτες υποχρεώσεις που τους έχει φορτώσει η μνημονιακή πολιτική, (νέα φορολογία, ΕΝΦΙΑ), αλλά δεν θα μπορέσουν να επιβιώσουν ούτε θα καταφέρουν να ξαναφυτέψουν τα χωράφια τους. Οι αλυσιδωτές συνέπειες θα είναι καταστροφικές, τόσο στην τοπική όσο και στην εθνική οικονομία. 

Από την άλλη η Ε.Ε. που είναι η κύρια υπεύθυνη για την κατάσταση που έχει δημιουργηθεί, έχει θεσπίσει αποζημιώσεις για τους ζημιωθέντες απ’ αυτήν την πολιτική (Ταμείο Καταστροφών - Κρίσεων). Ο κανονισμός (932/2014) όμως αυτός, χάρη και στην δική σας απουσία στην διαμόρφωση του, είναι φτιαγμένος για να εξυπηρετεί τις ανάγκες των βόρειων χωρών, των οι αγορές είναι διαφορετικά οργανωμένες από τη δική μας. Οι όροι και οι προϋποθέσεις που βάζει είτε για τη δωρεάν διανομή είτε για την απόσυρση των προϊόντων, είναι απαγορευτικές για τους αγρότες της περιοχής μας, λόγο της αυξημένης γραφειοκρατίας και του κόστους υλοποίησης που απαιτείται, το οποίο είναι μεγαλύτερο της αποζημίωσης, κυρίως για τα πρώιμα κηπευτικά, τα οποία δεν μπορούν να αποθηκευτούν και πρέπει να διοχετευτούν άμεσα στην αγορά. 

Οι παραγωγοί κηπευτικών πρέπει άμεσα να εξαιρεθούν από τις συγκεκριμένες προϋποθέσεις και οι αγρότες να αποζημιωθούν με βάση τα τιμολόγια που έχουν πουλήσει τα προϊόντα τους, με τιμές κάτω από το κόστος, έτσι ώστε οι αγρότες-παραγωγοί πρώιμων κηπευτικών της περιοχής να καταφέρουν να επιβιώσουν και να ξαναφυτέψουν. 

Επειδή η περίοδος καταβολής αποζημιώσεων για το εμπάργκο λήγει στις 31/12/2014, αλλά συζητείται η εξάμηνη παράταση της, 
Επειδή δεν διαφαίνεται στον ορίζοντα αλλαγή πολιτικής της Ε.Ε. και άρση του εμπάργκο από πλευράς Ρωσίας, απεναντίας σκληραίνει η στάση της με επέκταση του εμπάργκο και σε άλλες χώρες οι οποίες λειτουργούν ως μεσάζοντες,
Επειδή οι ζημιές από το εμπάργκο δεν θίγουν μόνο όσους κάνουν απευθείας εξαγωγή στην Ρωσία αλλά το σύνολο της αγοράς,
Επειδή τα προϊόντα που δεν καταλήγουν στην Ρωσία κατακλύζουν την εσωτερική αγορά της Ε.Ε. με αποτέλεσμα λόγο υπερπροσφοράς να διαμορφώνονται τιμές εξευτελιστικές, πολύ κάτω του κόστους,
Επειδή η κατάσταση αυτή οδηγεί τους αγρότες σε απόγνωση, 

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός 
1.Τι προτίθεται να πράξει έτσι ώστε να αποζημιωθούν οι παραγωγοί κηπευτικών της Κρήτης για τις ζημιές από το εμπάργκο της Ρωσίας;
2.Αν προτίθεται να παρέμβει στα όργανα της Ε.Ε. έτσι ώστε οι αποφάσεις για αποζημίωση να είναι ευνοϊκές και για τους αγρότες της χώρας μας;
3.Αν θα υπάρξει εξαίρεση των παραγωγών πρώιμων κηπευτικών από τις απαράδεκτες και απαγορευτικές προϋποθέσεις για την αποζημίωση, όπως έγινε σ’ άλλα προϊόντα;
4.Αν θα αποζημιωθούν οι αγρότες που πούλησαν ήδη τα προϊόντα τους με τιμολόγια πολύ κάτω του κόστους στις ευρωπαϊκές αγορές λόγο του ρωσικού εμπάργκο;΄

«Απώλεια ενισχύσεων που αντιστοιχούν σε χιλιάδες μικροπαραγωγούς».

Προς τον κ. Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και συγκεκριμένα το άρθρο 30 της ΚΥΑ 262347/2010 (ΦΕΚ Β’ 324/24-3-2010), σε εφαρμογή του άρθρου 28 του Κανονισμού 73/2009, παραγωγοί των οποίων τα δικαιώματα για την ενιαία ενίσχυση αντιστοιχούν σε ποσό, κάτω των 200 ευρώ, δεν λαμβάνουν ενίσχυση. Ως εκ τούτου οι μικροπαραγωγοί παραχωρούσαν με ενοικιαστήρια τις ιδιοκτησίες τους σε άλλους παραγωγούς, που είχαν δικαιώματα άνω των 200 ευρώ και δικαιούνταν άμεσων ενισχύσεων, ώστε να μην χαθούν τα ποσά των δικαιωμάτων που τους αντιστοιχούσαν. Πολλά από τα ενοικιαστήρια αυτά έληξαν το 2013. Οι παραπάνω μικροπαραγωγοί, καθώς δεν ενημερώθηκαν και ούτε τους ζητήθηκε να υποβάλλουν ανανεωμένα ενοικιαστήρια, κατέβαλαν χρηματικά ποσά στις Αγροτικές Ενώσεις ως αντίτιμο για την ενεργοποίηση των δικαιωμάτων του 2014.

Αποτέλεσμα είναι χιλιάδες μικροί παραγωγοί να έχουν ενεργοποιήσει δικαιώματα, χωρίς ωστόσο να δικαιούνται τη λήψη ενιαίας ενίσχυσης, αφού αυτή είναι κάτω των 200 ευρώ. 

Δεδομένου ότι, για την κατάσταση αυτή, οι ευθύνες ανήκουν κυρίως στους φορείς πιστοποίησης α’ και β’ βαθμού (ΓΑΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ και αγροτικές ενώσεις) στους οποίους το ΥΠΑΑΤ εκχώρησε το δικαίωμα παραλαβής και αποσφαλμάτωσης των αιτήσεων ενιαίας ενίσχυσης, οι οποίοι δεν ενημέρωσαν τους μικροπαραγωγούς για την υποχρέωση ανανέωσης των ενοικιαστηρίων με τα οποία παραχωρούσαν τις ιδιοκτησίες τους.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
Θα δώσει εντολή το Υπουργείο προς τον ΟΠΕΚΕΠΕ και τους ιδιώτες που είχαν την ευθύνη ενεργοποίησης των δικαιωμάτων των αγροτικών επιδοτήσεων ώστε να «ανοίξει» το σύστημα και να υποβάλλουν οι μικροπαραγωγοί τα απαραίτητα δικαιολογητικά ώστε να μην χαθούν οι ενισχύσεις που αντιστοιχούν στα δικαιώματα των εκτάσεων των μικροπαραγωγών;

Σε επικίνδυνα μονοπάτια η παραγωγή αγνού παρθένου ελαιόλαδου, βασικού παραγωγικού άξονα του νομού Ηλείας, με αποτέλεσμα την μείωση της παραγωγής του καθώς και του εισοδήματος των ελαιοπαραγωγών στο νομό.

Προς τους κ.κ. Υπουργούς 
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων 
Οικονομικών 
Εσωτερικών

Ο παραδοσιακός τρόπος ελαιοκαλλιέργειας στο νομό Ηλείας συνέβαλε ουσιαστικά στην παραγωγή ποιοτικού ελαιολάδου, όπου αποτελεί τη βάση της μεσογειακής διατροφής, και είναι σημαντική πηγή εισοδήματος για τους αγρότες του νομού. Όμως, ενώ ο ετήσιος μέσος όρος παραγωγής ελαιολάδου στο νομό την περίοδο 2010-2013 ανερχόταν σε 20.000 τόνους περίπου, την περίοδο 2013-2014 έπεσε σε επίπεδα κάτω από τους 18.000 τόνους ενώ για την περίοδο 2014-2015 οι πιο αισιόδοξες προβλέψεις αναφέρουν πως δεν θα ξεπεράσει τους 13.000 τόνους και μάλιστα όχι της ανώτερης ποιότητας που χαρακτηρίζει την παραγωγή του νομού. Επισημαίνεται πως η παραγωγή ελαιολάδου πριν τις πυρκαγιές του 2007 κυμαινόταν στους 40.000 τόνους. Όπως αποδεικνύουν τα στοιχεία, το εισόδημα των ελαιοπαραγωγών θα είναι φέτος, στην καλύτερη περίπτωση, μειωμένο κατά 25 εκ. ευρώ σε σχέση με την περίοδο 2013-2014. 

Αξιοσημείωτο είναι πως η ραγδαία πτώση της παραγωγής του ελαιόλαδου είναι αντιστρόφως ανάλογη με την σημαντική αύξηση των ελαιόδεντρων. Σύμφωνα με επίσημη ενημέρωση που είχαμε από την Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης του νομού Ηλείας, στο ελαιοκομικό μητρώο σήμερα είναι δηλωμένα σαν φυτεύσεις προ του 1998 περίπου 8.200.000 ελαιόδεντρα και η εκτίμηση είναι ότι σήμερα ο αριθμός τους είναι περίπου στα 9.500.000. 

Η ραγδαία πτώση της παραγωγής οφείλεται, όχι μόνο στις πυρκαγιές του 2007, αλλά και στις κλιματικές αλλαγές λόγω των οποίων παρουσιάζονται νέα φαινόμενα όπως η ακαρπία και σε ακραία καιρικά φαινόμενα όπως οι σφοδρές ανεμοθύελλες και χαλαζοπτώσεις. Επίσης, οφείλεται και στη συνεχιζόμενη απαξίωση από πλευράς της πολιτείας του ζητήματος της αντιμετώπισης του δάκου. 

Στην με αρ. πρωτ. 9843 Ερώτηση που κατατέθηκε την 17/04/2013, είχαμε επισημάνει ότι η πολιτική των αρμόδιων Υπουργείων όσον αφορά την καταπολέμηση του δάκου θέτει σε κίνδυνο την ποιοτική και ποσοτική παραγωγή ελαιόλαδου στο νομό. Δυστυχώς, σήμερα με τις ασκούμενες πολιτικές οδηγηθήκαμε στο αδιανόητο. Συγκεκριμένα, λόγω της περικοπής των πιστώσεων (348.873 ευρώ το 2014 έναντι των 636.696 ευρώ το 2013), το 55% των ελαιόδεντρων του νομού Ηλείας (2.991.000 από τα 8.200.000 ελαιόδεντρα) έμεινε εκτός προγράμματος, ενώ ο αριθμός των προστατευόμενων ελαιόδεντρων για την εντός της ζώνης αναγνωρισμένης προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης ελαιόλαδου ΠΓΕ με την ένδειξη ΟΛΥΜΠΙΑ, σύμφωνα με το ΦΕΚ 745 Β’/27-09-1993 στο οποίο αναφέρονται οι συγκεκριμένες προϋποθέσεις για την παραγωγή εξαιρετικού παρθένου ελαιόλαδου ΟΛΥΜΠΙΑ ΠΓΕ περιλαμβάνει τα μισά περίπου ελαιόδεντρα του νομού (4.840.000).

Επίσης, εκτός προγράμματος δακοκτονίας για άλλη μια φορά έμειναν οι περιοχές που βρίσκονται εκτός ΠΓΕ και παράγουν υψηλής ποιότητας ελαιόλαδο (Πηνεία, Κυλλήνη κλπ.), γεγονός που σε συνδυασμό με τα ακραία καιρικά φαινόμενα που παρουσιάστηκαν τους μήνες Οκτώβριο – Νοέμβριο στην Πηνεία, οδήγησε στην περεταίρω ποσοτική μείωση και ποιοτική υποβάθμιση στην παραγωγή ελαιόλαδου.

Τέλος επισημαίνεται πως η έναρξη των ψεκασμών καθυστέρησε δραματικά προς το τέλος του Ιουλίου και εκ του αποτελέσματος κρίνονται αναποτελεσματικοί.

Επειδή: 
Η ποιοτική παραγωγή ελαιόλαδου σχετίζεται με τον βασικό παραγωγικό ιστό στο νομό Ηλείας και βασική προϋπόθεση της προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης ελαιόλαδου (ΠΓΕ) με την ένδειξη «ΟΛΥΜΠΙΑ». 
Το πρόγραμμα της δακοκτονίας για άλλη μια φορά έγινε με βάση την ακραία μνημονιακή περικοπή των σχετικών πιστώσεων, ανορθόδοξα, με αντιεπιστημονικά κριτήρια και όχι με βάση την ανάγκη παραγωγής παρθένου ελαιόλαδου. 
Το εισόδημα των ελαιοπαραγωγών για δεύτερη συνεχή χρονιά θα συρρικνωθεί περαιτέρω σε συνδυασμό με τη μείωση της παραγωγής λόγω της ακαρπίας και των ακραίων καιρικών φαινόμενων (όπως στην περίπτωση της Πηνείας), της αναποτελεσματικής υλοποίησης του προγράμματος της δακοκτονίας και των μνημονιακών μέτρων ενάντια στους αγρότες. 

Με βάση τα παραπάνω ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1) Προτίθεστε να προχωρήσετε στην ολοκληρωμένη ένταξη του νομού Ηλείας στο πρόγραμμα συλλογικής καταπολέμησης του δάκου;
2) Με δεδομένο ότι οι κλιματολογικές συνθήκες που επικρατούν τα τελευταία χρόνια και ευνοούν την αύξηση του πληθυσμού του δάκου, κρίνετε επιστημονικά επαρκής το μέσο όρο των 3 ψεκασμών;
3) Έχουν ξεκινήσει οι εκτιμήσεις από τον ΕΛΓΑ στα ελαιόδεντρα στην περιοχή της Πηνείας, όπου τα ακραία καιρικά φαινόμενα (ανεμοστρόβιλοι, χαλάζι) έπληξαν ανεπανόρθωτα τους ελαιοπαραγωγούς της περιοχής;




Τρίτη 16 Δεκεμβρίου 2014

Φορολόγηση του αγροτικού εισοδήματος από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ισχύος μέχρι 100 kw.

Προς τους κ.κ. Υπουργούς 

Οικονομικών 
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Σύμφωνα με το Ν.3874/2010 στην αγροτική δραστηριότητα εντάσσεται και η διαχείριση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ισχύος έως 100 kw ανά ΑΦΜ.

Δυστυχώς όμως σύμφωνα με το άρθρο 21 του Ν. 4172/2014 όπου καθορίζονται τα κέρδη από επιχειρηματική δραστηριότητα, εκ παραδρομής προφανώς, δεν έχουν συμπεριληφθεί για τον προσδιορισμό του αγροτικού εισοδήματος η διαχείριση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έως 100 kw ανά ΑΦΜ.

Όπως προκύπτει από το Δελτίο Τύπου της 29ης Οκτωβρίου 2014 του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης& Τροφίμων, φαίνεται να έχει επέλθει συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης& Τροφίμων κ. Γεωργίου Καρασμάνη και του Υπουργού Οικονομικών κ. Γκίκα Χαρδούβελη, προκειμένου το εισόδημα που προέρχεται από τη διαχείριση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έως 100kw ανά ΑΦΜ, να θεωρείται και να φορολογείται πλέον ως αγροτικό. 

Επειδή μέχρι σήμερα το Υπουργείο Οικονομικών δεν έχει διορθώσει το λάθος του με συνέπεια το εισόδημα που προέρχεται από την διαχείριση ΑΠΕ έως 100 KW ανά ΑΦΜ να φορολογείται ως εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα και όχι ως αγροτικό εισόδημα.

Κατόπιν των παραπάνω ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
Εάν θα συμπεριλάβουν τελικά κατά τον προσδιορισμό του αγροτικού εισοδήματος, την διαχείριση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έως 100kw και την λειτουργία αγροτοτουριστικών μονάδων, όπως αυτές αναφέρονται στον ν.3874/2010;