ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ –ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «Οργανισμοί συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες και ανώνυμες εταιρείες διαχείρισης αμοιβαίων κεφαλαίων, οδηγία 2009/65/ΕΚ. Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στις διατάξεις των Οδηγιών 2010/78/ΕΕ, 2010/73/ΕΕ, 2011/96/ΕΕ, 2009/133/ΕΚ, 2004/113/ΕΚ. Ευρωπαϊκή Συνεταιριστική Εταιρεία Μέτρα εφαρμογής των Κανονισμών (ΕΚ) 1338/2001 και (ΕΕ) 1210/2010 περί προστασίας του ευρώ και άλλες διατάξεις»
Άρθρο….
Από την έναρξη ισχύος του Π.Δ. 164/2004 στην, κατά το άρθρο 11 παρ. 1 περ. α έως δ, συνολική χρονική διάρκεια διαδοχικών συμβάσεων εξαρτημένης εργασίας στο Δημόσιο και τους φορείς του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, όπως αυτός καθορίζεται κάθε φορά, προσμετράται, ως παράταση καθεμίας εξ αυτών, ο αποδεικνυόμενος χρόνος πραγματικής απασχόλησης, μετά την λήξη κάθε σύμβασης και μέχρι την παράδοση των κάθε είδους πορισμάτων που προβλέπονται από τη σύμβαση, ως επίσης και ο διανυθείς χρόνος υπηρεσίας, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 4 και 4α του ν.2538/1997, όπως αντικαταστάθηκαν από το άρθρο 4 με την παρ.1 του άρθρου 3 του ν. 2732/1999, μη υπαγομένης της απασχόλησης αυτής στις διατάξεις του άρθρου 2 παρ.2 περ. α Π.Δ. 164/2004.
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Είναι σύνηθες φαινόμενο, κατά την διάρκεια των εκτιμήσεων των ζημιών που καλύπτει ασφαλιστικά ο ΕΛ.Γ.Α. ή ενισχύονται οικονομικά μέσω της διαδικασίας προγραμμάτων Κ.Ο.Ε. και προκύπτουν από ακραία καιρικά φαινόμενα, να μην είναι δυνατή η ταυτόχρονη οριστικοποίηση των πορισμάτων των εκτιμήσεων αυτών. Τούτο οφείλεται είτε στο γεγονός ότι κατά το χρονικό σημείο εκτίμησης των ζημιών δεν έχει αρχίσει ακόμη η περίοδος εμπορίας των προϊόντων που υπέστησαν ζημία, ώστε να προσδιοριστεί με ακρίβεια η οικονομική βλάβη των παραγωγών είτε στο γεγονός ότι η οι ζημίες στις καλλιέργειες εξελίσσονται σε μεταγενέστερο χρόνο.
Ειδικά δε την περίοδο 2002 -2004, στην περίπτωση που οι εκτιμήσεις ζημιών διενεργούνταν από συμβασιούχους γεωπόνους και συνέτρεχαν συχνά οι ανωτέρω λόγοι, οι εργαζόμενοι αυτοί, καθ΄ υπόδειξη και σύμφωνα με τις οδηγίες του ΕΛ.Γ.Α.,δεν συνέτασσαν τα πορίσματά τους κατά το χρόνο εκτίμησης. Τα στελέχη των υποκαταστημάτων ΕΛ.Γ.Α. παρακολουθούσαν καθημερινά την εξέλιξη των ζημιών και την εμπορία των ζημιωθέντων προϊόντων και μόλις οριστικοποιούνταν οι ζημίες, έδιναν εντολές στους εκτιμητές - εργαζομένους να συντάξουν και να παραδώσουν τα πορίσματά τους σε καθορισμένο χρόνο, τις περισσότερες φορές αρκετό χρόνο μετά τη λήξη ή την διακοπή των συμβάσεών τους. Το ίδιο ίσχυε και για τους φερόμενους ως «πρακτικώς ασκούμενους», οι οποίοι στην πραγματικότητα ασκούσαν τα ίδια καθήκοντα με τους λοιπούς εργαζόμενους. Το ΑΣΕΠ ήδη με σχετικές αποφάσεις του έχει αναγνωρίσει την πραγματική φύση της σχέσης αυτών των εργαζομένων με τον ΕΛ.Γ.Α. και έχει προβεί σε ορθό νομικό χαρακτηρισμό, ως ουσιαστική απασχόληση με σχέση εξαρτημένης εργασίας.
Εξαιτίας αυτής της πραγματικής κατάστασης, που άπτεται της ιδιομορφίας και του ρόλου του ΕΛ.Γ.Α.. στην εκτίμηση των ζημιών, οι εργαζόμενοι αυτοί εργάζονταν πραγματικά, υπό τις οδηγίες των στελεχών των Υποκ/των του ΕΛ.Γ.Α. και μετά την λήξη των ορισμένου χρόνου συμβάσεών τους, οι δε φερόμενοι ως «πρακτικώς απασχολούμενοι» τελούσαν σε πλήρη εξάρτηση από τα Υποκ/τα του ΕΛ.Γ.Α.. Τα γεγονότα αυτά προκύπτουν από πληθώρα υπηρεσιακών σημειωμάτων του ΕΛ.Γ.Α. εκείνης της περιόδου.
Η αναγνώριση του χρόνου απασχόλησης των εργαζομένων αυτών των δύο κατηγοριών, ως πραγματικού χρόνου παροχής εξαρτημένης εργασίας ως προς όλες τις έννομες συνέπειες, αποκαθιστά την σε βάρος τους δυσμενή εργασιακή μεταχείριση.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου